陈旸 中国现代国际关系研究院欧洲所学者
金秋十月,李克强总理开启了年内二度访欧之旅。李总理此访是政府间定期会晤有效运转的机制之旅,是传递中国经济发展“正能量”的信心之旅,是助力亚欧和平繁荣的伙伴之旅。
德国,欧洲经济的领头羊,是李总理此次访欧的首站,已然成为中欧沟通的门户,默克尔盛赞两国合作“极为密切”。俄罗斯,中国最大的领邦和全面战略协作伙伴,是横跨欧亚大陆的衔接点,中俄总理第十九次定期会晤成果丰硕,普京总统引中国古诗词,喻中俄关系“欲穷千里目,更上一层楼”。意大利,当年东西文化交流的使者马可•波罗的故乡,也是李总理此访的最后一站,10月16至17日,第十届亚欧首脑会议在意大利米兰举行,李总理出席会议。这座工业时尚之都迎来了“亚欧峰会”的尊贵客人,点亮亚欧大陆互通共荣的火炬,坚定亚欧两大洲相亲相近的信念。
起于1996年的亚欧首脑会议是两大洲之间级别最高,规模最大的政府间论坛,政府首脑两年一聚,迄今已有51个成员。当今世界有三大贸易圈,一个是跨大西洋贸易圈,一个是环太平洋贸易圈,还有一个是亚欧大陆贸易圈。如果说跨大西洋贸易圈得益于发达经济体间庞大的经济往来,环太平洋贸易圈,还有一个是亚欧大陆贸易圈。如果说跨大西洋贸易圈得益于发达经济体间庞大的经济往来,环太平洋贸易圈因新兴经济体的蓬勃发展而充满活力,那么亚欧大陆贸易圈则由于迥异的制度文化,纷扰不断的冲突纠纷而稍逊风骚。
亚欧两大洲不乏互联互通的热忱。众所周知,哥伦布发现美洲新大陆,其初衷则是为了寻找通往亚洲的新路径。如今,由中国境内发车的“义新欧”、“渝新欧”等铁路,贯穿中国与中亚、欧洲,缩短了亚洲与欧洲的市场距离,承载着新时代欧亚人互联互通的梦想。欧洲理事会主席范龙佩直言,将欧亚大陆更好地连接起来,有利于货物、资本、服务和人员的流动,“新丝绸之路”应该成为合作的优先点。
亚欧两大洲不缺互利共赢的优势。欧亚大陆是世界上面积最大的大陆,也是人口最多的大陆,市场空间广阔,发展机遇巨大。亚欧大陆东端,新兴经济体活力四射;中部,资源丰富,蕴藏无限潜力;西端,世界上最大的发达经济国家集团欧盟一体化日趋完善,是亚洲国家最大的出口市场和重要的创新技术来源地。资金、技术、人口、资源相结合,构建亚欧大市场,将带来亚欧大陆生产力的飞跃。同时,区域性现代化基础设施建设初具雏形,中国已建成世界上最大的高速铁路网,东盟互联互通总体规划稳步推进,欧盟近日亦公布了泛欧铁路网优先建设发展的九条动脉线路规划,亚欧大陆互联互通全面提速如箭在弦。
然而亚欧大陆贸易圈的发展近来深受安全问题困扰。乌克兰危机致欧俄冷目相对,叙利亚伊拉克变局让两河流域陷入动荡不安,阿富汗战后重建何去何从令人忧心,亚欧大陆东端沿海亦波涛汹涌,暗礁潜藏。究其原因,广阔的亚欧大陆历史悠久,文明多元,数代累积遗留的民族宗教矛盾时常沉渣泛起,导致冲突不断,跨越崇山峻岭的阻碍在现代技术条件下并不难,但人心之间的沟壑绝非一朝一夕所能填平。同时,亚欧大陆地区发展不平衡,两端活跃,内陆相对停滞的局面,不利于经济的有效合理循环,不利于亚欧大陆经济的全面发展。克服亚欧大陆贸易圈的难题,需要有领袖人物恢宏的视野,坚定的意志,需要各族民众有对话的耐心,有相识相知的渠道。亚欧峰会为加强亚洲和欧洲间的对话与合作,为两地区经济和社会发展创造了有利条件。推动亚欧大陆繁荣发展,以“构建负责任伙伴关系,促进可持续增长与安全”为主题的亚欧峰会正当其时,以加强对话、促进共识、合作共赢为目标的亚欧峰会大有可为。
中国是亚欧会议的创始国之一,历届亚欧峰会,中国总理从未缺席,部长级会谈中国筹办次数最多,是亚欧合作的积极倡导者和重要推动力量。中国国家主席习近平去年秋天先后发出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,为亚欧合作提出“中国方案”,得到了欧亚诸国的积极响应。李克强总理此番访欧明确指出,中欧可以在促进亚欧地区繁荣发展、实现共赢多赢中作出更大贡献,向外界宣示,中国将为亚欧合作注入“正能量”。此次亚欧峰会将充满中国智慧的“一带一路”构想纳入主要议题,充分表明了欧亚首脑们对中国智慧的认可。中欧经济体量巨大,人口众多,中欧合作将是亚欧大陆繁荣发展的双引擎,是亚欧贸易腾飞的主动力。
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