魏本华 国家外汇管理局前副局长,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员
中国在国际事务中扮演好负责任的大国形象已经提上日程,应该有一个积极主动的姿态来接棒G20的到来。
APEC会议刚刚在北京顺利结束,这次会议取得了很大的成功,一是中国的领导人能够抓住历史的机遇,高屋建瓴,确定了本届APEC峰会最大的议题,就是要把亚太自由贸易区管好。原来大家担心美国推动的TPP和跨大西洋贸易投资协定,中国因不能够从一开始参与其中,而影响到我们在国际贸易领域、经济领域当中发挥作用。如今,我们确实抓住了历史的契机,提出一个更高的、更有推动力的、在更大范围能够得到亚太成员大家共同支持的整个亚太地区的自贸区的协议。这一下子抓住了APEC对全球的吸引力,也帮助WTO破解了一些难题和局面,才是真的主导了APEC峰会。如果2016年G20峰会由中国举办,我们应该进行积极筹备。沿袭G20峰会的机制和办法,我们要充分加以利用,按照习惯的做法,智库应该抓住核心题目,学习各国经验,积极准备,这才能够显示和发挥所谓对决策的影响力。
当中国成为G20峰会主办国的时候,至少有四个方面的题目要提前考虑。
第一,破解全球经济“新常态”。最近一两个月又把“新常态”改叫“新平庸”。世界经济未来几年之中没有任何的亮点,会持续在低速增长的状态之中。中国经济发展的大策略也受到外部全球环境的影响,中国经济新常态也要考虑适当的调整经济增长速度。如何破解全球新的平庸状态,能够使全球经济恢复到一个相对比较高的水平,或者是经济危机以前的水平,这是今后几年里面必须要研究的问题。
第二,发达国家内部贫富悬殊,全球范围之内发达国家和发展中国家的差距越来越大。这是一个非常现实的问题,也是跨越国界,全人类面临的共同问题。G20以讨论经济、金融问题为主,但是收入不平等造成贫富悬殊显然已经成为经济领域里一个很大的问题。
第三,这次在APEC会议上突出强调了这一点,就是如何帮助发展中国家尽快的建设基础设施,从而为经济走上健康发展之路奠定基础。在这方面中国作出了非常好的榜样,力所能及地为国际社会恢复增长作出了很大的承诺。一是建立亚洲基础设施投资银行;二是和其它几个金砖国家决定成立金砖国家发展银行;三是习主席在APEC会议上宣布成立中国丝绸之路发展基金,数目也很大。中国这几项措施非常有力,可以说是有力的出拳。中国的成功经验也能帮助其他国家的基础设施建设。
第四,从2009年以来实行的人民币国际化政策取得了非常大的成功。人民币国际化指数在全球范围都产生了很大的影响力。
在国际社会中,中国虽然是大国,但是我们很注重其他发展中国家的利益。G20确实代表全球80%的GDP,但是20%的GDP代表国家是170、180个发展中国家或欠发达国家,这些国家的利益和诉求也应该体现出来。既然中国在发展中国家中很受尊重,他们也愿意倾听中国的声音,如果我们能够把这些国家的声音反映出来,也可以说是对国际社会的一个贡献。
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