卞永祖，中国人民大学重阳金融研究院副研究员
在今年两会上，全国政协委员李彦宏将提交一份关于人工智能的提案，希望能集国家力量和军队力量做一个大的人工智能项目，名字叫“中国大脑”，一个最大的人工智能计算机集群，作为一个基础设施，让不同部门单位如科研机构、大学、企业乃至个人创业者，都可以到这个平台上来做人工智能方面的研究。他认为，未来10年当中，人工智能将有大的突破性的进展，希望中国在这里能起到重要作用。
李彦宏关于“中国大脑”的提案，实际上也提出了一个问题，就是我国应该建立什么样的国家创新体系？我国在十五计划《纲要》中首次提出“建立国家知识创新体系”，经过这些年的发展，也取得了很大的成绩，比如我国从2011年开始，就已经成为了世界上新增专利最多的国家，但是我国却不是创新能力很强的国家，这是为什么？
我国不具有掌握世界标准的能力
上世纪90年代以来，随着互联网等信息技术的快速发展，使得远程制造成为现实，以微软和Intel为代表的企业，改变了过去围绕最终产品进行生产资源垂直安排的模式，转变为围绕着产品标准在全球有效配置资源，从而形成了产品的模块生产与组合。这一生产模式中，标准的制定掌握在极少数国家手中，而大多数生产者则以模块生产的形式，实现和落实着这些标准。所以在这波制造业大转移过程中，虽然中国成为国际产业转移的主要承接地，成为了世界工厂，但是获利最大的不是中国，而是掌握着这些产品标准的国家。最直观的例子就是苹果手机，每生产一部手机，中国从中拿到的利润大约为7美元，所以绝大部分利润都被美国公司拿走了。
伴随着我国成为世界上最大的制造业基地，我国也取代美国成为世界上专利申请最多的国家。联合国世界知识产权组织表示，2011年中国约提出52.6万件专利申请，超过美国50.3件，因此中国成为全球最大专利申请国。我国申请的专利主要体现在制造过程中的工艺升级，而我国的制造业主要是根据发达国家的产品标准进行生产，所以这些专利并没有转化为我国的创新能力。
必须集国家的力量才能形成我国的标准体系
当前世界工业的核心格局是：以美国为代表的发达国家掌握着专利，以中国为代表的发展中国家负责制造。虽然最多、最大的工厂体系在中国，但生产的大量是发达国家拥有知识产权的产品。这使得我国的企业在国际创新竞争中处于不利的境地。
设计是生产过程的开始，而设计的出发点是市场需求，因此市场需求量最大的地方能够提出最多的需求，也往往会造就产品的标准。当前，美、欧、日等“西方发达国家”是最大的消费市场，因此大量的工业产品也是根据其需求设计的。随着中国经济的发展，内需的扩大，提出的需求更多，设计能力逐渐在向中国转移，也应该造就适合我国需求的产品标准。但是，我们必须看到，建立这种产品标准面临巨大的挑战：
首先，制造能力的高低不是体现在单个工厂技术水平的高低上，而是体现在利用掌握的产品标准，构造出的包括设计、研发、原材料采购、生产、营销等各个环节的工业生态系统，只有这个工业生态系统强大了，才拥有强大的制造能力，也就拥有强大的创新能力。毫无疑问，这种能力具有全球化的特征。
同时，这种创新能力，也必须需要强大的金融体系来支撑，需要有巨大的投入，而这恰恰是单个企业很难承担的。美国指所有拥有强大的创新能力，就是因为美国拥有强大的美元支撑，才能对重点研发领域投入巨资。所以中国如果要具有这种能力，必须需要强大的人民币来支撑，反过来，这种强大的创新能力，也会支撑强势的人民币。
李彦宏政协委员的提案恰恰说明了政府在创新中的重要作用，也为我国创新体系建设指明了方向。随着我国实力的增强，要依靠整个国家的力量，尽快建立起自己拥有的产品标准，否则我们的企业将一直作为西方发达国家标准下的组装厂，充当着打工仔的角色。
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