周发源：发挥新型智库作用 服务改革攻坚发展

(周发源 湖南省十二届人大常委、省社科联党组书记、研究员)

论道湖南：省社科联作为省委省政府团结和联系全省广大社科工作者的桥梁纽带，作为组织协调社科专家联合攻关的“联合智库”，2014年在推进智库建设、服务改革发展方面主要开展了哪些工作、取得了哪些突出成绩？

周发源：智力资源是一个国家的宝贵精神财富，也是政府管理的重要理论后盾。建设好新型智库，对于国家的经济改革与社会建设都有着重要作用。2014年，全省社科界按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕省委省政府中心工作和经济社会发展大局，围绕全面深化改革和科学发展主线，充分发挥组织协调、智力密集的独特优势，积极投身“为改革攻坚献策”社科研究行动，切实加强新型智库建设并发挥应有作用，取得了显著成绩，也积累了很多宝贵经验。

一是坚持党的领导，把握正确导向。省社科联始终坚持党的领导、坚持党管智库这个关键，充分发挥“联合智库”作用，组织全省社科界把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与贯彻党的十八届三中、四中全会精神结合起来，读原著、学原文、悟原理，深入学、带头学，学以致用，主动作为，开展各种学习、研究、宣传活动，通过举办各种研讨会、座谈会、报告会、微宣讲、微展览、微咨询等形式，传播党的声音，讲好湖南故事，努力把中央和省委的精神送入千家万户，化为社会共识。各级各类社科组织发挥自身优势，组织专家学者深入到机关、企业、学校、军营、社区、农村，用百姓的话，讲党的精神，为改革发展凝心聚力、营造氛围。

另外，我省社科类社会组织党建工作在全国处于领先地位。根据省委统一部署，到2014年6月，全省160个省级社科类社会组织实现党组织全覆盖。为了进一步推进社科类社会组织党建工作，省社科联举办了两期党建工作培训班，对党组织负责人进行轮训，建立了2个党建工作示范基地；组织了10场党建工作横向交流座谈会，分类分片指导党建工作；开展了“我为党旗添光彩”主题征文活动，并进行了演讲比赛；还与省委组织部、省财政厅、省社会组织党工委以及相关社团联合组织党建课题研究，探索社科类社会组织党建规律和特点。这一工作在全国社科联系统走在前列，《光明日报》《新华社内参》对我省社科类社会组织党建工作的好做法、好经验作了报道，产生了较大影响。

二是始终围绕大局，服务中心工作。紧紧围绕党和政府决策急需的重大课题，围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重大任务，开展前瞻性、针对性、储备性政策研究，提出专业化、建设性、切实管用的政策建议，是智库的重要任务之一。2014年，我们在常规工作的基础上，围绕省委省政府的中心工作，重点开展三项工作，体现在三个“好”上。第一项，抓好重大课题研究。省社科联围绕中央和省委的战略部署，采取省领导出题与选题征集相结合的方式，精选了30个课题，组织多学科多领域专家和相关实际部门领导协同攻关，形成了一系列具有前瞻性、针对性和可操作性的高质量研究成果，“联合”智库作用进一步凸显。特别是围绕徐守盛书记给省社科联明确的区域经济协调发展等9个方面的重大课题开展调研，研究成果获得了徐守盛、杜家毫等省委省政府领导22人次的批示肯定。《关于深化湖南与新疆经贸文化合作研究》还得到了中央政治局委员、新疆自治区党委书记张春贤的肯定批示。省社科联与省委组织部等单位合作，组织了《乡镇党代会年会制的调查与思考》《高校领导班子配备改革研究》等课题研究，成果获得省委领导好评。各级各类社科组织围绕经济社会发展大局，组织力量联合攻关，产生了一批质量较高的研究成果，有效服务了党委政府科学决策。第二项，做好“为改革攻坚献策‘金点子’征集活动”。2014年，省委常委、宣传部长、省社科联主席许又声同志站在我省改革发展大局的高度，提出开展“为改革攻坚献策”社科研究行动，这既是宣传思想工作的创新，更是社科理论工作的重点亮点。在“金点子”征集活动中，省社科联联合湖南日报社、红网、湖南电视台等单位，广泛发动、公开征集，共收到来稿725篇，择优编辑专报200期，徐守盛等省领导共76人次批示，不少成果得到有效转化与应用，产生了广泛反响。第三项，办好第五届湖南社科界学术年会。本届学术年会聚焦“为改革攻坚献策”，由省委宣传部和省社科联共同组织了9项重大课题研究，又面向全省社科界征集到546项研究成果，为我省全面深化改革提供了学理支撑和智力支持。从11月份开始，采取“6+1”的方式，举办改革研究成果系列汇报交流活动。12月15日召开成果主场交流会，交流和表彰了优秀研究成果，又声同志出席并讲话，对这项工作进行了充分肯定。省直有关厅局负责人、专家学者近200人参加会议，各类媒体广泛报道，《光明日报》开辟专版宣传推介优秀研究成果，产生了较大反响。各级各类社科组织开展的学术年会和交流活动，主题鲜明、特点突出、亮点纷呈、影响广泛。如，省青年社科委举办了9期“湘江时论”青年学术沙龙，吸引了许多优秀青年学者参加，产生了一批有价值的研讨成果。

三是开展社科普及，积极服务社会。以“改革·发展·民生”为主题，与红网密切合作，全程直播2014年全省社科普及活动启动式，又声同志宣布全省社科普及周全面启动，中央社会主义学院党组书记叶小文作《中国的新一轮改革》主题演讲，社科普及宣传活动由此在全省展开；组织了第五届湖南省优秀社科普及读物推荐活动，推出《100个人的“中国梦”》等14部作品，纳入“三湘读书月”和农家书屋推荐书目；社科普及基地建设深入开展，工作网络拓展到社区、农村；组织社科普及志愿者开展微宣讲等活动，使人文社科知识普及广接地气、深入人心；广泛调研、积极争取，《湖南省社会科学普及条例》已列入2015年省人大常委会重点调研计划。

论道湖南：省社科联在推进智库建设、服务改革发展方面具有哪些平台，它们的作用发挥如何？

周发源：省社科联不仅是“联合智库”，还是“高端智库”。机关自身在推进智库建设、服务改革发展方面具有一系列的平台和优势，也发挥了很好地激励作用，取得了良好成效。这些平台主要包括：

一是湖湘大学堂影响越来越大。一方面，着力做好精品演讲，邀请卢光琇等著名专家学者和企业家，举办了9场大型名家演讲；另一方面，创新工作模式，采取以奖代补等方式，联合各级各类社科组织，开展了127场不同主题、各具特色、通俗易懂的演讲活动，受到了社会大众的热烈欢迎和广泛好评。受省委学习领导小组、省委宣传部、省委教育工委委托，湖湘大学堂以“学以创业先锋”为主题，在高校和市州开展了10场巡回报告会，深受广大听众喜爱。据初步统计，2014年湖湘大学堂的直接受众突破5万人次，间接听众千万人次左右，正在成为影响三湘大地的文化惠民品牌。

二是百年老刊焕发青春。《船山学刊》2014年实现全面改版，办刊宗旨更加明确，编辑力量得到加强，栏目设置更加科学，稿件质量大幅提升，特别是约请和刊登了一批名家优稿，百年老刊焕发新春，得到许嘉璐等领导及专家学者高度评价，并入选《中国人文社会科学期刊评价报告》哲学类扩展版。

三是《湖南社会科学》稳重有升。《湖南社会科学》文章被《新华文摘》《中国社会科学文摘》和中国人民大学书报资料中心的相关期刊转载率又有提高，再度入选CSSCI来源期刊核心版，排名比上届前进4位，并入选由中国社会科学院、中国社会科学评价中心《中国人文社会科学期刊评价报告》综合类核心期刊，在全省同类期刊中排第二位。

四是《新声》和《湖南社科动态》影响扩大。《新声》2014年出刊22期，徐守盛、杜家毫等省领导15人次批示肯定，有关建议进入省委省政府决策参考。《湖南社科动态》在栏目设置、文字表达、版面设计上又有新进步，信息量增大，可读性增强。

论道湖南：在2014年成绩的基础上，省社科联对于2015年全省社科工作有何服务经济社会发展大局有着怎样的计划和安排？

周发源：新年伊始，中央就出台了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，这有利于进一步深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。省社科联作为省委省政府的“联合智库”，将重点从以下方面着力。

1.深入贯彻十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。全省社科界要把学习全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，始终走在学习贯彻的前列，通过学习来武装头脑、指导实践、推动工作。要深入研究，推出一批有深度、有价值、有影响的理论研究成果，为党委政府提供更加有力的理论支撑和智力支持。要谋划新思路、采取新举措，开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学术活动，充分发挥社会科学优势，使党中央的精神深入人心。全省社科界各类刊物、报纸、网站等平台要充分发挥自身优势，把学习宣传贯彻全会和习近平总书记系列重要讲话精神推向深入、落到实处。

2.务实推进新型智库建设。要认真学习贯彻《关于加强中国特色新型智库建设的意见》精神，按照中央和省委的统一部署，发挥社科联联系各方、智力密集的独特优势，围绕服务决策、引导舆论、公共外交和培养人才等四大功能，推进新型智库建设。一是立足社科联既具有官方智库特色，又联系服务全省社科类社会组织的特点，充分发挥组织协调作用，积极参与谋划我省社会智库建设。二是按照省委宣传部部署，积极投身“为改革攻坚献策”社科研究行动，服务省委省政府科学民主依法决策。三是创新课题立项和管理，扶持基础研究，突出应用研究，充分发挥课题立项的引导作用。四是运用省情与对策研究中心、省情研究会、省青年社科委等平台，促进多出成果、多出人才，为新型智库建设添砖加瓦。

3.加强和创新社科类社会组织管理。一是进一步加强社科类社会组织党建工作，确保其沿着正确的方向健康发展。二是进一步发挥社科评奖、课题立项等杠杆作用，引导社科类社会组织在大力开展学术研究的同时，主动服务党委政府决策。三是进一步推动社科类社会组织横向联系、优化资源组合，充分发挥其在社会管理以及经济社会发展中的积极作用。四是与省民政厅一道做好社科类社会组织的年度检查、评估定级等工作。

4.精心组织省社会科学奖评选和成果鉴定，创造有利于智库发挥作用、积极健康向上的良好环境。。一是认真落实全国评比达标表彰领导小组《关于湖南省申报项目的复函》（国评组函〔2014〕72号）精神，制定湖南省社会科学奖评选的实施方案，严密组织、精细操作，做好优秀社科专家、优秀青年社科专家、优秀成果的评选工作。二是继续做好社科成果鉴定，加大优秀成果的推介和转化力度。

5.扎实做好社科普及工作。一是加快推进《湖南省社会科学普及条例》的立法工作，积极配合省人大做好《条例（草案）》的调研、修改、论证等工作，使其尽快进入审议程序。二是务实创新的推进社科普及启动式和宣传周、基地和志愿者队伍建设、优秀社科普及读物推介等工作，广泛深入的组织开展丰富多彩、各具特色的社科普及活动，使社科普及更接地气，充分发挥社科普及在传播社科知识、倡导科学方法、弘扬科学精神等方面的重要作用。三是进一步办好湖湘大学堂，通过资源整合、精心策划、规范管理，创新演讲和宣传推广方式，扩大湖湘大学堂的覆盖面和影响力。

6.充分发挥社科平台作用。一是办好第六届湖南省社科界学术年会和省青年社科工作委员会的“湘江时论”，发挥培养人才、展示成果的作用。二是编辑《湖南社会科学年鉴（2013-2014）》，发挥存史咨政的作用。三是办好《湖南社会科学》、《船山学刊》、《新声》、《湖南社科动态》、湖南社科网，使其成为展示我省社会科学发展成就和良好形象的重要窗口。2015年是《船山学刊》创刊100周年和省社科联独立建制30周年，按照简朴务实原则，精心组织好相关的纪念活动。四是积极推进省人文社科馆建设。各级各类社科组织主办的讲坛、年会、报刊、网站等平台，都要把握正确方向，着力提升品质和影响力。五是推动社科工作深入基层。贯彻落实中央和省委密切联系群众的精神，针对基层和群众反映的突出问题，发挥社科界的优势，重点做好省社科联常委联基层、省社科联机关联基层和社会科学示范点建设等工作，把理论研究与解决问题紧密结合起来，促进理论与实践的更好融合，接通“天线”和“地线”，为基层干部群众提供有效服务。