中国网讯 (记者 杨公振)10月14日,中国网智库中国邀请商务部国际贸易经济合作研究院原院长霍建国就“全球贸易格局重构下的中国”做见智主题演讲。霍建国在演讲中表示,TPP的谈成有一定代表性及影响力,对中国的贸易也存在一定影响,但更大的影响是在规则上。他同时指出,中国的加入才能使TPP的贸易溢出效应达到最大,但无论中国加入与否,改革开放任务艰巨,中国要尽快构建开放型经济新体制。
霍建国认为,TPP的谈成,作为区域FTA的成功,也算是一个不小的成果,不能完全说是一无是处,至少美国主导的跨太平洋伙伴关系涉及12个国家的自贸协定原则上达成一致,具有一定代表性,也有一定影响力。TPP协议的执行,对中国实质性的贸易有一定影响,但冲击并不是特别大,更大的影响还在规则上。
霍建国指出,美国主导签订的协议,说明现在这套规则在国际上会更受到重视,至少是超前的。以前的贸易规则,都是在通关、检验检疫,在边境上争取便利、合理的安排。美国则一直强调环保,环保条件不一样,生产产品投入就不一样;还有企业用工方面,尊重企业尊严,最突出的一条就是企业一定要有工会;在国有企业的中性竞争政策上,不能偏袒国有企业,不能在信贷、产业政策上向它倾斜,更不能直接注入资金形成补贴;电子商务,讨论的是自由自主发展的权利,强调逐步走向全球统一的规则。这些统统归为21世纪新的议题,更强调公平竞争。中国要适应国际上的超前的标准,在三中全会的文件里也可以看到中国已经开始提出这样的标准,当然美国率先把TPP谈成了,等于他们在规则上变得相对主动一点。
但是,目前达成的TPP协议因为没有中国的参加其贸易的溢出效应是有限的,只有中国加入,TPP的贸易溢出效应才能够达到最大,没有中国的TPP本身是打折扣的。至于要不要加入TPP,霍建国表示,这要看美国到底是想搞冷战还是想为经济发展做贡献,不过无论加入与否,中国的改革开放任务艰巨,需要尽快构建开放型经济体制。
前不久,中共中央、国务院也发布了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》,提出四个“新”:建立市场配置资源新机制,形成经济运行管理新模式,形成全方位开放新格局,形成国际合作竞争新优势。霍建国提醒,构建开放型经济新体制,2017年之前必须有所动作,不仅是TPP构成了影响,需要我们加快速度,而且也面临十九大,不能到等到2020年。
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