报告：美国智库欲将美全球战略与中国对外政策对接

6月30日，《国外智库看“亚投行”》、《国外智库看“TPP”》、《国外智库看“一带一路”》(上、下)四本新书发布。

 张尼 摄

中新网北京6月30日电(张尼)30日在北京发布的一则报告分析称，美国智库在其报告中力图将美国的全球战略与中国的对外政策和行动，如亚投行等予以对接，试图从中找出兼容相通之处，并在一定程度上向美国政府建言献策。

30日，由中国社会科学院国家全球战略智库和中国社会科学出版社共同举办的“全球战略观察报告——国外智库看亚投行、TPP、一带一路”新书发布会在京举行。会上发布了全球战略观察报告《国外智库看“亚投行”》、《国外智库看“TPP”》、《国外智库看“一带一路”》(上、下)四本新书。

其中《国外智库看“亚投行”》报告中指出，在亚投行的问题上，美国最初把亚投行看作是一个巨大威胁的开端，是与美国争夺盟国、争夺国际话语权，将之上升到了全球战略和意识形态斗争的高度来看待。

报告举例说，美国彼德森国际经济研究所认为，“最重要的是，亚投行问题是21世纪世界经济领导地位竞争的前哨战”。

美国智库德国马歇尔基金则说的十分直白：“美国官员担心，中国市场的吸引力有可能使欧洲盟友转变为那种东方政策的支持者，这种东方政策在冷战时期使得美国领导人担心，通过将欧洲盟友转变为中间讨价还价的人，而导致欧盟分裂”。

美国智库米塞斯研究所则认为，“奥巴马一直与这个新机构(亚投行)作斗争，生怕会导致‘去美元化’，并且担心这个机构某一天会与世界银行和国际货币基金组织竞争”。

但是，美国智库全球发展中心在《中国和美国如何能够就亚投行问题达成妥协》中认为，在美国和中国在经济领域已经发展为卓有成效的双边关系的情况下，“从美国传出了针对亚投行不和谐的声音，这着实令人惊讶”。

美国外交理事会副主席詹姆斯·林赛、约翰·霍普金斯大学国际关系学院中国研究系主任戴维·兰普顿、布鲁金斯学会外交与全球经济和发展高级研究员李侃如等，均认为亚投行并不对现有多边国际秩序构成挑战，相反，詹姆斯·林赛认为亚投行将振兴全球多边贸易秩序，兰普顿认为亚投行只不过是目前世界诸多类似机构中的一家，是否对现有秩序构成威胁，实际上取决于美国自身怎么对待亚投行。

高盛董事长贝兰科范更是明确表示，认为亚投行会削弱美国在全球经济体系领导地位的看法，是非常片面和狭隘的，亚投行是一种新变化，美国应该欢迎这种新变化。

《国外智库看“亚投行”》分析称，不少美国智库在研究亚投行问题时，并没有把其当作简单的经济问题，或金融机构问题，而是将其放在美国全球战略的背景下进行考察。特别值得关注的是，美国智库在其报告中力图将美国的全球战略如“亚太再平衡”政策，与中国的对外政策和行动，如亚投行等予以对接，试图从中找出兼容相通之处，并在一定程度上向美国政府建言献策。这种动向在此之前不多见。

此外，报告中还分析，包括英国、澳大利亚、瑞士、加拿大等西方国家的一些智库报告均对亚投行给予了积极评价。

例如，英国国际战略研究所在其《大国竞争新模式》报告中提出，亚投行是合理的，而且极具建设性。这就是为什么新加坡很早就对亚投行给予支持，以及为什么许多国家都对此表示欢迎并成为创始成员国的原因。这其中不仅包括亚洲国家，而且还包括英国、法国、德国、意大利和澳大利亚等其他国家。

以世界经济论坛为代表的瑞士智库，就中国经济实力的增长进行研究后认为，亚投行的建立既是水到渠成的结果，又是对西方国家控制现存国际金融机构的改变。

而加拿大亚太地区基金会发表的报告就直言不讳指出，“加拿大未能加入亚投行是一个经典的‘乌龙球’。”该智库报告还指出，加拿大应该加入亚投行是因为亚投行符合其整体战略利益，并证明加拿大非常重视重新调整中加关系。