目前世界经济正处于一个非常关键的十字路口，未来全球经济的走势很大程度上取决于2016年世界各国，特别是主要国家能否精诚合作，共同采取宏观协调政策，防范当前经济的进一步恶化。在此背景下，2016年的G20杭州峰会将被赋予更多的责任和期待。作为全球首要的经济合作平台，G20应重拾2008年合作精神，积极应对，果断行动，助推世界经济尽快全面复苏。
全球经济的现状不容乐观
自2010年以来，世界经济在震荡调整过程中呈现下行趋势，多数国家的经济增长出现下滑，一些国家的复苏之路也脆弱而乏力。鉴于此，如果国际社会不能尽快采取强有力的应对措施，当前全球经济存在再次陷入普遍衰退的可能性。近期主要国际组织多次下调全球经济增长预期。例如，根据OECD今年2月份公布的“（期中）全球经济展望”，2016年世界经济增速由去年11月预计的3.3%，调低为3%，2017年增速也下调为3.3%。同样，IMF在今年4月份公布的“世界经济展望”，与1月份相比，分别下调2016、2017年全球经济增速0.2、0.1个百分点。
同时，作为全球经济重要增长动力的全球贸易和投资增长均远低于预期。例如，得益于2008-2009年期间各国政府的经济刺激计划，2010年全球贸易额增长11%，但之后增速连续下降，直到2015年的2.5%。这也是2008年金融危机之后全球贸易增速首次低于全球经济增速。与此同时，贸易保护主义倾向在逐渐蔓延，如TPP的出现，这在很大程度上也阻碍了全球贸易的快速增长。
全球经济的普遍下滑所带来的一个重要负面影响是人类社会发展的更加不平等、不可持续。例如，英国的乐施会（Oxfam）2016年最新的研究报告表明本世纪的第一次金融危机对不同人群产生了迥异的影响，贫富差距在不断扩大。目前全球1%的最富有人群比其他人群以往更富有，其财富超过其余99%人群的财富总和。此外，不少发展中国家和欠发达国家由于受到自然禀赋、产业结构、社会制度等因素的影响，普遍经济增长乏力，社会发展滞后，全球经济和人类社会的可持续、包容性增长受到严重挑战和威胁。
G20曾经的辉煌成绩
自从G20领导人峰会机制建立以来，G20在防范全球经济危机、推动各国协调一致采取行动方面取得了重要成绩。可以认为，如果不是2008-2009年期间G20领导人以及其政府的空前团结和决心，本世纪的第一次全球金融危机必定造成更大的损失和破坏。从2008年开始美国执行量化宽松政策，美联储连续多次调低其基准利率至0%-0.25%，直至2015年12月。与此同时，欧洲央行也多次下调基准利率，其中2008年11月一次性下调75个基点，是该行创立以来单次降息最大的一次。此外，其他G20国家，无论是发达国家（如英国、澳大利亚），还是新兴市场国家（如土耳其、印尼）都纷纷下调基准利率。除了货币政策之外，G20国家也在其他领域采取协调、统一政策，如加大政府投资和采购、大规模减免税等。此外，鉴于当时形势的严峻性和紧迫性，2009和2010年期间G20峰会连续一年召开两次，这都凸显彼时国际社会的空前团结和决心，可谓“心齐可断金、戮力成大事”。从2010年开始，全球经济就已经出现反弹、复苏，G20在短短一、两年时间内就成功防范本世纪第一次金融危机的继续蔓延和扩大。
挑战与机遇并存、机遇大于挑战
但是，我们注意到随着2008年金融危机的逐渐消退，国际社会对合作共赢的重视程度有所下降，更多停留在口头、而不是落实在行动。相对于2008年全球金融危机时期，当下的G20机制面临重大挑战和难得机遇。
发达国际与新兴市场国家之间的分化：坦白来讲，2008年期间发达国家主动“委屈”自已，盛情邀请新兴市场国家首脑在华盛顿召开G20领导人峰会，是形势所迫，局势所逼，不得已而为之。因为当时发达国家正处于经济衰退的初期，而新兴市场国家经济则相对稳健。例如2009年全球经济增速仅为0.8%，而中国为8.7%，占全球GDP增量的50%！相比之下，如今全球经济形势出现逆转，新兴市场国家纷纷陷入增长泥潭，而发达国家由于早期的一系列经济改革，未来几年的预期较为乐观。鉴于此，发达国家对与新兴市场的合作意愿出现弱化倾向。
新兴市场国家内部的分化：由于发展阶段、产业结构、意识形态等的不同，新兴市场国家之间的差异性较为明显。而这种差异性在距离上次金融危机8年之后的今天更为突出。例如，作为主要新兴市场的俄罗斯近几年由于全球大宗商品的大幅下降，其经济受到重大冲击。另外，乌克兰危机之后，俄罗斯受到西方国家的严厉制裁，其经济更是雪上加霜。因此，俄罗斯在G20平台上的主要诉求将会集中于国际能源体系、国际资本流动等。而其他新兴市场国家如中国可能会对多边贸易体系、基础设施投资等议题更加关注。在全球经济曲折增长，还没有陷入严重危机的今天，这种利益、诉求的差异性会被放大，进而影响共识的达成。
但是，机遇总是大于挑战。2016年是全球经济和人类社会的一个转折点，又到了一个体现世界领导人智慧和胆识的关键时刻。如果全球各国能够重拾2008年精诚合作的精神，积极协调各国的宏观调控政策，加强信息共享、沟通交流，一定能够扭转当前全球经济持续下滑的趋势。G20机制作为目前最有效的国际经济合作平台，应当也可以继续发挥其积极的协调作用。
2016年9月份的杭州领导人峰会正逢其时。如果代表世界85%GDP，80%贸易，2/3人口主要国家的领导人能够放下争议、立足现实，共同采取措施防范经济形势恶化，并凸显政治决心和付诸于行动，一定能够推动全球经济的强劲、可持续和平衡增长，以及人类社会的包容性大发展！
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