党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。此外,今年年初刚刚通过的《十三五规划》也再次强调五大发展理念对于我国未来经济发展的重要意义。结合并认真研读习近平5月23-25日在黑龙江省考察、调研的行程和讲话,五大发展理念始终贯穿其中。五大发展理念不仅对黑龙江、东北三省,乃至对全国的发展都有积极的引导和指引作用。
第一、创新:“创新”位居五大发展理念之首,充分体现“创新”在我国未来改革中的重要性。“创新”是“引领发展的第一动力”,因此“必须把创新摆在国家发展全局的核心地位”。
习近平在黑龙江期间非常关心创新工作。例如,5月25日视察了中船重工403所,并实地考察了大型蒸汽动力系统实验室,同时,习近平也参观了哈尔滨创新创业大厦,察看卫星激光通信、石墨烯等高科技成果展示。这都凸显总书记对创新驱动发展和高端产品研制情况的关心,以及科技创新对于黑龙江省经济增长方式转换,即由传统的老工业基地向创新型经济的转变的重要意义。
除了科技创新之外,制度创新和地方领导干部管理方式创新也非常重要。就此,总书记特意指出相关领导干部要转变思维模式,改变工作作风,不等不靠,主动出击,通过自身完善来加快经济改革步伐。
第二、协调:自改革开放以来,我国GDP增速平均为9.7%。但在经济快速发展的同时,我国社会、经济等诸多领域不协调问题逐渐显现。例如,贫富差距加大、重复性建设突出、城乡协同建设远落后于总体经济发展等。这些都成为经济可持续发展的重要桎梏。
习近平在黑龙江整整三天的考察本身就体现了党中央、国务院对地区协调发展的重视。此外,在近几年东北三省经济持续下滑,与东南沿海地区差距继续拉大的背景下,协调发展显得尤为重要。另外,总书记参观赫哲族民俗展,观看赫哲族伊玛堪说唱教学,走进赫哲族村民家中,一方面彰显党和国家对民族问题的关心,另一方面也是致力于实现民族之间协调发展。
第三、绿色:我国经济经过30多年的快速发展,综合国力大幅提升、人民生活水平稳步提高。但与此同时,粗放的经济增长模式也给我国的生态环境带来极大破坏。鉴于此,作为“十三五”期间的“主色调”,绿色发展首次成为我国“五年规划”的主题之一,其重要性也上升到前所未有的高度。
习近平考察黑龙江的第一站是被誉为“祖国林都”的伊春市。在这里谈的最多的就是生态保护,以及林区停伐后职工的生活。广大干部、群众应坚信保持好、维持好自然环境,通过发展绿色经济,深挖增长潜力,就能够变“青山绿水为金山银山”。
第四、开放:开放政策的实施是我国过去近40年经济快速发展的重要原因。世界银行研究显示,二战以后只有13个经济体实现了经济的较长时间高速增长,而其共同特点就是实施对外开放政策。因此,出我国应继续奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引资和引技引智力并举,发展更高层次的开放型经济。
黑龙江曾经在对外开放方面走在全国的前列。例如,在前苏联解体之后的90年初,得益于地理优势,我国与俄罗斯的大量货物贸易均通过黑龙江完成,进而实现其经济的较快发展。但是,随着俄罗斯局势的稳定,进出口更加便捷等原因,黑龙江作为中俄贸易中心的地位在逐步降低。但是,在当下我国政府全力推进“一带一路”战略的背景下,黑龙江的地理优势仍然非常突出。正如总书记在视察期间殷切希望的:黑龙江应响应“一带一路”战略,参与“中蒙俄经济走廊”建设,继续积极扩大对外开放。
第五、共享:习近平曾在多个场合表示:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。而这些表述正是共享发展理念的具体体现。我国经济、社会发展的最终目标是为了实现人人参与、人人尽力、人人享有的小康社会,让每个中国人都能分享经济发展、财富增长的果实。其中,“十三五末”在我国完全消除贫困,实现零贫困人口也是我国政府的庄严承诺。
总书记在黑龙江视察期间,始终把人民的生活牵挂于心。例如,在上甘岭林业局,认真查看林场职工的住房和生活情况,并仔细询问生活都有哪些困难。同时,在素有“东方第一县”的抚远市,总书记非常关心农业专业合作社是如何带动农户增加收入等。但同时,也必须承认在东北三省整体经济下滑,财政压力增大的情况下,如何确保民生支出不被挤压,群众的基本生活能够保障是摆在地方政府面前的一大挑战。
总而言之,黑龙江省近几年确实遇到了发展的瓶颈问题,增速下降、人口流失,但是“办法总比困难多”,只要龙江大地的广大干部群众切实践行“五大发展理念”,开拓进取、锐意进取,白山黑水必将焕发新的活力,龙江经济一定能够实现再次腾飞!
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