第五,新型智库建设要打通“旋转门”。美国智库人才队伍的一个显著特点是众所周知的“旋转门”机制。智库与政府部门之间有着顺畅的人才交流、流动机制,智库机构大量输送人才到政府任职;政府官员卸任后,大量旋转到智库机构从事政策研究。每次党派轮流执政,智库人才与政府官员之间就有一次“旋转”交流,毕竟美国的智库或多或少都有党派色彩。在英国,研究人员是受人尊重、社会地位较高的社会群体,既有来自在野党的政党领袖和官员、大学的教授、企业家,还有刚毕业的博士生、退休的公务员等。只要有想法,对问题有独到见解,不论是何种背景、何种身份和何种信仰的人,都有可能成为智库的研究人员。那么,中国特色的新型智库建设也要打通“旋转门”,建立自己的旋转门制度,打开智库研究人员输往政府的流动通道。政府部门应向智库研究人员开放相关专业性岗位或临时性岗位,通过公开选拔等方式选拔具有专业能力的人到领导岗位任职;鼓励科研机构专家学者、企业研究人员、政府部门资深工作人员相互兼职工作;鼓励青年研究人员到智库从事专门研究工作,要让智库工作经历成为研究人员从事其他工作的宝贵财富,从而带动更多青年研究人员参与智库研究工作中,使“旋转门”成为智库战略储备和人才储备的蓄水池。关键是要培育一批有国际影响的智库人才,提高智库开放程度,提升研究人员国际视野和研究水平。
第六,新型智库建设要重视国际交流。要加强智库国际交往,积极开展重大国际问题的研究。随着经济全球化进程的不断加快,智库之间的国际化交流与合作已成必然。一方面,新型智库应注重与国际高端智库的交流与合作,积极、广泛地建立合作关系,开展交流与研究项目。更进一步,新型智库可以经常组织学术活动或设立专项访问研究计划,拓宽聘请国外专家来华交流和研究的渠道,更好地为我国对外决策提供参考。另一方面,新型智库应更好地向国外解释和传播我国战略理念,使外国智库能够更好地理解我国战略。
第七,新型智库建设要打造影响力,提升软实力。新型智库的独特使命决定了其有影响力才能有所作为,才能提升国家软实力。智库在国内影响力形成的关键在于政府对智库研究成果的需求,打通政府决策层与独立智库之间的沟通渠道是促进智库发展的必要前提,扩大需求才能刺激供给。这不仅有利于智库为决策咨询提供专业化的研究支持,而且也可以搭建政府与市场、政府与社会之间沟通的桥梁。此外,打造新型智库的国际影响力也是当务之急。因为,目前我们的智库在一些重大问题上影响力还远远不够,诸如在未来社会的走向、人类社会面临的重大共同问题上,中国智库的声音还很弱,中国智库在国际社会还不够活跃,难以与活跃在全球政治经济社会诸多方面的西方智库相匹敌。另外,我们也缺乏可以和西方独立智库对接、并有着国际影响的独立智库,难以在非官方渠道上形成有效的交流。随着我国综合国力的不断提升,面对纷繁复杂的国际环境,国家不但需要智库为中国如何在国际政治经济舞台上扮演领导角色出谋划策,还需要独立智库在国际上更好地解读中国的全球战略,避免国家间不必要的疑虑和猜忌,以此提升国家的软实力。
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