西财智库首席经济学家,西南财经大学校长助理、教授、博导,中国金融研究中心名誉主任,2016孙冶方经济学奖获得者
非常感谢!关于高新区的发展与创新、创业,大家都提了很多意见,我认为所有的创新发展都应该要有金融支持。
金融与产业是现在发展的两个轮子。产业的发展,产业的革命得益于科技革命,科技革命推动了新兴产业的发展与进步,这里面需要依靠科技创新。但是同时来讲,现代金融发展和产业发展既要靠科技的发展,也要靠金融的不断创新。现在的经济一个是靠产业资本家,一个是靠金融资本家,金融资本家是创新投融资机制,打击高利贷,用廉价的资金来支持产业的发展,然后分享产业发展成果,这是现代市场体系发展的定律。如果没有金融资本有力地推动,产业资本家去推动经济发展是不可能的事情。中国的发展或者是全球的发展,都证明了这一点。
在当前科技创新的情况下,金融创新怎么来支持科技创新?讲金融创新是讲金融,金融创新是通过配置资源来支持科技创新,从技术进步的角度来讲,它是经济增长的长期动力,金融产品交易模式向技术研发者提供进入服务,满足其需求,科技创新在某种程度上也在推动金融创新。金融创新怎么来支持科技创新呢?基本机制就是提供资金,提供相关的金融服务。金融创新怎么来分散风险,其重点核心一个是研发团队投入很大,单一的企业可能无法承受失败的风险,所以还需要靠金融来分散风险的机制。此外,金融创新也需要对企业进行管理和指导,比如说培养一些市场经济意识,帮助企业怎样用金融市场上融的资金去帮助企业有效地管理,搭建科技创新与金融创新相结合的桥梁与纽带,怎么去运用信息优势寻找和发展具有市场价值的成果,同时帮助科学家将科技成果转化为产业,有效地为市场服务。
我们讲大金融,是讲成熟的商业性金融或者是资本市场,一个就是讲债权融资模式,这是银行主导,一个是讲股权融资模式,还有一个是政府的融资模式。还有讲政府的政策性金融,比如政府发展引导性基金业就属于这种,政府也可以创造金融机制来引导这个问题,包括股权融资模式,也可以是创投或者合伙模式,不一定要上市才是模式。目前金融支持科技创新的模式还比较麻烦,我们的金融还不是一个雪中送炭的机制,还只是一个锦上添花的机制,一个嫌贫爱富的模式,特别是现在越来越强调重资产,而创新都是轻资产。所以无论是我们的投入比例还是创新工作服务,普遍都有很多缺陷。现在来看,科技怎么支持金融的问题,仍然是一个没有解决的问题。而从金融创新来讲,创新的核心问题,很重要的就是要克服信息孤岛,最大的问题就是双方的资质,对风险的状况,对技术的评价,还有各种科技信息,而它的信息透明度本身也存在问题,怎么有效转化,这里面又有很多体制机制的问题,这是金融创新要解决的重要方面。金融要推动科技创新,就要设计一种机制,这种机制是需要更具有针对性的产品如何去满足科技创新的需求的。从国外的经验来看,比如美国发达的风投和资本市场,它的资本市场是多层次的,是一个完善的市场体系,不像中国的资本市场只为大企业服务。再比如说,日本有完善的信用担保制度,德国有完善的全能型银行体系,我们可以去了解德国金融怎么支持企业协同创新创业。
从我们国家来讲,现在确实处在一个非常重要时期,有几个方面需要注意,一个方面就是科技创新的阶段性,满足多层次的金融服务需求,比如说在种子阶段我们需要的金融可能是种子基金,天使资金或者是政府资助等,创业阶段是风投、私募股权等,成长期是商业银行介入,成熟阶段需要的又不一样,所以我们要根据企业创业的不同阶段,产品成熟程度的不同,提供不同的金融支持和金融服务。另一个方面,就是科学地定位政府角色,合理利用政策引导。我觉得政府介入也是一个重要方面。比如说政府可以建立支持高新企业发展的产业基金,创投基金,或者风投基金,也可以由政府来带动私人资本合伙建立一个基金。再比如说,政府也在这个基金里面安排一两个人专门盯着全世界主要的高新区产业园在干什么、想什么,我们的高新区特点是什么,需要什么产业。再比如,高新区的孵化器产业里有一个信息产业,我们能不能让国内或者国外的主要科学家每年给我们提供一个简单的资讯,让我们知道哪些产业是可以重点发展的。另外一个问题,涉及到完善专利制度,怎么样来保障创新者的权益也是很重要的方面,如果没有一个对创新者的保护,这也可能是对创新产业的一个打击。
还有一个问题,就是怎么样培养金融复合型人才,了解更多科学技术,特别是对专业技术的认识,对银行、金融机构的认识,以及企业在不同发展阶段需要什么样的服务,某种技术在实际运用中能不能成功,我们需要有这样认知的复合型人才。同时,政府里面也需要复合型人才,所以搭建这种科技创新和金融创新相结合的纽带和桥梁,就需要政府、市场、企业共同来做这件事情。而金融产业也应该做这样一个东西,因为金融的发展,金融要有生存价值,就需要不断跟踪产业发展,特别是在结构调整当中,传统的企业要淘汰,传统的产品需要升级,传统的企业需要技术改造,那么只有创建新的企业,新的产业,国家的经济才能朝气蓬勃,这样需要我们盯住产业发展趋势。
同时,就科技成果来讲,我们也不能要求一个科学家懂市场,科学家是不懂市场的,他只能说他的某项技术是创新的,但是市场需不需要不一定,我们需要市场和科学家对接,在实验室阶段就提前介入,这可能会为我们的产业转化和成果转化解决很多问题。但是因为这个问题在中国几十年来都还没有解决。现在四川也有大量的科研成果和专利转化不了。在苏州能转化,在常州能转化,在前海能赚钱,但在成都转化不了,这就是我们的体制机制需要有相应的创新,所以说在这里面需要我们金融界考虑怎么来为科技服务,同时也需要科技界和金融界之间有机地建立一座桥梁,解决信息沟通问题,让科技创新和发展能够更好地支持产业发展,最终为科技强大提供服务。
我们过去几十年的发展,一方面是靠技术创新,另一方面也是靠制度、金融创新,但是我们也应该知道我们的创新真正的原创性东西比较少,山寨性的创新偏多,当然我们开放国门不久,把别人引进来做好做大做强也是不容易的。如果说过去我们几十年的发展是靠世界品牌、中国制造,那么未来的发展我们应该靠什么东西呢?那就应该是靠中国品牌,全球制造,谢谢大家!
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