王永 品牌联盟咨询股份公司董事长，品牌联盟智库秘书长
十九大报告指出，要坚持全民共治源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
几年来，中央对环保的重视程度史无前例。2014年4月24日，新《环保法》修订通过，自2015年1月1日起施行，明文规定在经济处罚的同时，还可能对企业负责人直接实施拘留。新《环保法》因此被称为史上最严《环保法》。2015年7月，中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案（试行）》，明确建立环保督察机制。2016年1月，中央环保督察组率先在河北开展为期一个月的试点……2017年8月15日，中央第六环保督察组进驻西藏。至此，中央环保督察对全国各省（区、市）实现全覆盖。这些努力和成绩大家都有目共睹。
但即便如此，铤而走险者仍大有人在。环保部之前公布的2017年第一季度控制质量专项督查情况显示，有单位应急预案“照搬照抄”，此外，还出现停限产名单存“僵尸”企业、排污“老大”违背停限产的情况，尤甚者，还有停产企业污染天竟然“加量”生产。
我们小时候，蓝天白云和青山绿水随处可见。三四十年过去了，我们成为世界第二大经济体，我们的发展有目共睹。但环境污染已接近甚至超出自然临界点。
为什么情况会变得如此糟糕？不容忽视的其中一个原因是，违法的成本过低。调查发现，一些企业主宁愿私下和某些环保官员勾兑，甚至缴纳罚款，也不愿意按照规则办事，因为那样的成本更高。
近期发布的一项大型国际调查显示，2015年污染导致的死亡人数达900万，是死于艾滋病、肺结核和疟疾人数总和的3倍，其中650万人的死亡与空气污染有关，心血管和肺部疾病与空气污染的关联尤为明显。
总体来看，因环境污染死亡的绝大多数（92%）发生在发展中国家和新兴工业国，印度的情况最为糟糕，共有250万人因污染早逝，而中国在2015年有180万人的死亡与污染有关。
看看严重污染地区的那些畸形儿，环保违法不仅危害我们这一代人的健康，更危害了子孙后代的健康甚至生命。触目惊心的数字背后，我们必须清醒地认识到，必须让环境违法有代价，环保问责力度必须加大！
制度决定行为！好的制度一定能鼓励和保护守法者的，而坏的制度则会纵容和助长违法者。现行的《环保法》相对之前已经比较完善，被称为“史上最严《环保法》”，但在处罚力度和执行落实上尚有提升空间，例如，可以把政绩考核标准与环保相挂钩，重点地区可以设立环保警察严格执法，像处罚酒驾一样严格到位，对情节严重者追究刑责，那么敢于铤而走险的人一定会急剧减少，环保违法的情况一定会大幅好转，我们的环境一定会变得越来越好。
发表评论