在贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神的背景下,我们迎来了2018年全国两会。2018年,正值改革开放40年。回顾历史,以1978年党的十一届三中全会为标志开启的改革开放伟业波澜壮阔地展开,使中国终于在“站起来”之后又“富起来”,而今则处在进入“强起来”的新时代起点上。东中西部区域发展和改革研究院高端智库专家贾康认为,在2018年的改革布局当中,深化供给侧结构性改革将是要把握好的“主线”。他也表示,在深化改革的主线上,2018年全国两会将会进一步强调操作的切入点和重点。
从宏观经济运行态势看,2015年下半年后,中国已进入了长达两年多的经济增速6.7-6.9%的增长平台状态,2017年出现了经济增速自2011年逐年下降之后的第一次略有回升,而一系列经济指标亮点纷呈,稳增长、调结构、惠民生的效应有综合成果上的体现,经过努力,中国的经济很有希望走完探底企稳的检验期和L型转换的确认期,使“新常态”由新入常。这一局面,既体现了改革进一步解放生产力,释放潜力、活力而对冲下行压力的积极成绩,又提出了如何进一步在改革中攻坚克难来防风险、助脱贫、护生态的重大任务,并将紧密结合三中全会提出的机构改革等新的重点事项而演变和延展。贾康认为,应当乘势而进,力求稳定形成中高速质量“升级版”增长平台。
提高经济发展质量,加快发展动力的转型升级和发展方式的转换,是供给侧结构性改革的本质要求。“啃硬骨头”“冲破利益固化的藩篱”,是继续深化改革开放必然面临的挑战和考验。我们应牢记建设社会主义现代化强国的使命,在改革中砥砺前行,通过制度创新,打开我国技术创新和管理创新的巨大潜力空间,力求最终成功应对各种考验,交出合格的答卷,从而获取由改革形成的有效制度供给的最大红利。
在东中西部区域发展和改革研究院高端智库专家贾康看来,要实现这些目标,客观上要求我们,必须进一步解放思想、锐意创新,在各行各业、各个地区深化供给侧结构性改革。
2018年具有“强起来”新时代开局之年的历史意义,“两会”在贯彻十九大和中央全会、深改小组会议精神方面,必将以“寓改革于调控”的结合,形成年度工作的具体部署和指导要领,值得期待。
(贾康:东中西部区域发展和改革研究院学术委员、第十一、十二届全国政协委员,华夏新供给经济学研究院首席经济学家,中国财政科学研究院研究员)
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