郑宇劼 中国(深圳)综合开发研究院研究与信息部部长
十九大报告指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。中国的住房问题备受关注，但更重要的是高质量的居。
当前，全国大型开发商都在寻求转型，从高周转和追求规模的不可持续模式转向可持续的运营模式。二十二冶的绿色装配式建筑为中国住房的高质量发展，提供了非常生动的实践。
未来好的住房产品至少有五个标准：绿色、健康、智慧、持久和适老。装配式建筑在很多方面可以达到这些标准，对建筑行业来说是根本性的变革。
绿色装配式建筑产业的发展优势
二十二冶集十年的研发力量推出绿色装配式建筑，从外部环境来说，恰逢其时。
第一，与当前的发展主题吻合。如环保限产、美丽中国、长租公寓、供给侧改革，包括雄安新区提出打造80％到90％的装配式建筑。
第二，节省人力资源成本。人力资本的上升是我国面临的一个现实问题，而装配式建筑在人力成本下降方面优势明显。比如国内装配式建筑典型企业杭萧钢构，其人力资源成本在总成本占比约为6％－7％，而传统企业上海建工的人力资源成本占比则约为25％。
第三，政策配套充分。随着装配式建筑的成熟和规模的扩大，中央到地方出台并落实了各种政策和各项补贴，支持装配式建筑的发展，如2016年出台的十三五规划、住建部的指导意见。如今，31个省出台了装配式建筑发展规划，26个省落实了装配式建筑的各项补贴，如容积率奖励、示范建筑奖励、行政级收费减免。
第四，工期大幅缩短。中国建筑企业总资产周转率比国外企业高很多，其中一个重要原因是工期长。从住建部技术中心的数据来看，装配式建筑的优势除了人力成本的快速下降，另一个是工期缩短。相比传统建筑方式，装配式建筑工期可以缩短约40％，对建筑企业提高流动资金周转率和总资产周转率有很大作用。
产业发展所面临问题
目前，发达国家的装配式建筑比重为20％－30％，但在中国的比重不超过5％，占比如此之低的原因有二。
第一，技术研发不足，标准不足。目前，从住建部到地方，包括二十二冶，都在参与国家标准、省级标准的制定。
第二，整个产业链的人才需求。从项目管理、设计、生产、施工到验收，整个产业链的人才需求非常高，客观的来说，这不是二十二冶所能解决的，这是政策所需的着力点之一。
推动产业发展的建议
各项政策的实施过程中，可预知的难题有很多。从政府部门来说，规划、土地、发改、财税等各个部门需有一致意见；从政策投放来说，除了倾向于施工企业的奖励政策，部品和构件的生产企业、设计企业也应有优惠政策。相较于传统建筑业，装配式建筑产业链非常长，每个环节需同时发展，比如其中的设计前移，对建筑设计企业来说是一个大考验。
国家规划要求，到2020年，装配式建筑占新增建筑的15％，到2025年，装配式建筑占比达到25％，上海、北京则提出了更高的要求，占比要求达到30％。这些目标的实现，需要各方的配合。
从客观上来看，装配式建筑产业链仍存在很多缺陷，需要政策的落地来补强。（责任编辑：韩雅洁）
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