中国网讯(记者 王琳) 9月26日，北京师范大学举行学习习近平总书记在推进“一带一路”建设工作五周年座谈会上的重要讲话精神研讨会暨“一带一路”学院成立大会。
十三届全国政协经济委员会副主任林毅夫发表主旨演讲，发言如下：
我想从中华民族的伟大复兴来谈一谈“一带一路”建设的意义。今年是改革开放40年，回顾起来这40年，在人类历史上，中国的发展是一个了不起的奇迹。
1978年，中国刚刚实行改革开放的时候，中国是世界上最贫穷的国家之一，按照世界银行的统计指标，中国人均国内生产总值只有156美元，大家知道世界上最贫穷的地方是撒哈拉沙漠以南那些被称之为黑非洲的地方，那时撒哈拉沙漠以南国家的平均人均国内生产总值为490美元。
跟世界上贫穷的国家一样，当时81%的中国人生活在农村，84%的人一天的生活费的标准为1.25元，同时中国出口占国内生产总值4.1%，进口是5.6%，意味着90%的生产活动跟国际上是不接轨的，并且在出口的产品当中，75%以上是农产品，以及农产品的加工品。
在这么一个非常低的起点上，过去这40年，中国取得每年9.5%的经济增长率，在人类历史上没有任何一个国家，任何一个地区，以这么高的速度持续这么长时间的经济增长。
并且在这一段时间里面，中国对外贸易增长更快，每年达到平均14.5%。在这么一个快速经济增长和对外开放的总体态势上，2009年，中国经济规模超过日本，变成世界第二经济体；2010年，中国出口超过德国，变成世界上最大的出口国，而且95%的出口产品是制造业产品，所以现在中国被称为“世界工厂”。从工业革命以后，最早的“世界工厂”是英国，到了19世纪末，20世纪上半叶“世界工厂”是美国。二战以后，“世界工厂”变成德国、日本，现在是中国变成“世界工厂”；2013年，中国的贸易总量超过美国，变成世界第一大贸易国，而且贸易进口加出口，占中国国内生产总值的比重，从1978年的9.7%，到现在达到35%左右，而且在大国人口规模超过一亿以上的国家，中国现在是贸易占经济GDP的比重是最高的；2014年，按照购买力评价计算，中国的经济规模超过美国，变成世界第一。在这段时间里面，有超过7亿人摆脱国际上1.25美元的贫困线。
回顾起来，中国是过去这40年当中唯一没有出现金融危机的国家，其他发展中国家，包括发达国家都有这个金融危机、经济危机。我认为主要是中国在改革开放过程当中，一方面解决思想，二方面实事求是。
根据中国的实际情况来推动改革，而不是简单的照搬一些西方理论来进行改革。中国的改革是以渐进双轨的方式，所谓的双轨方式指的是，改革开放初期的时候，有很多大型的资本很密集的国有企业，效率低，但是没有保护补贴就活不了，所以当时推行的就是实事求是，给予这些大型的国有企业必要的转型企业的保护补贴以取得发展稳定，对那些传统上符合比较优势的劳动密集型的产业、放开准入、积极的因势利导、设立工业园、加工出口区、经济特区、招商引资，在这些方面发展非常快。新的部分发展非常快，也给改革旧的企业提供了必要条件，所以才能不断随着改革开放的进程去深化，这是中国在过去40年能够维持稳定跟快速发展的主要原因。
继续深化改革，如果沿着这条解放思想、实事求是，与时俱进的道路，像十八届三中全会提出的全面深化改革去推进，现在国际上有很多机构，国内也有很多学者在预测，应该到2025年前后，中国可以跨过12700美元的门槛，变成一个高收入国家。这是中华民族伟大复兴一个很重要的里程碑，因为我们追求的是民富国强，民富一个很重要的标准，要从改革开放初期的世界上最贫穷的国家，变成一个高收入国家。
我们是很幸运的一代，中国知识分子从鸦片战争之后一直追求中华民族的伟大复兴，正如习近平总书记在孙中山先生诞辰150周年的纪念会上讲话，我们现在比历史上任何时期都更接近中华民族的伟大复兴。对于中国人来讲，中华民族伟大复兴追求的不是说我们自己老百姓富了，国家强了。中国人讲的是己利利人，己达达人，我们希望自己国家的富强，我们也希望其他发展中国家跟我们有同样历史，同样命运的发展中国家，也能够像我们改革开放这40年，经济取得快速发展，摆脱贫困，能够屹立于世界民族之林。
回想起来，从二次世界大战以后，以美国为首的发达国家建立国际经济秩序，建立的时候也想帮助其他发展中国家进行经济发展，所以才成立前面讲的像世界银行、国际货币基金组织、联合国开发总署，发达国家也设立一些双边机构，如美国国际援助总署，英国也有这样的机构，法国有这样的机构，德国也有这样的机构。
从二次世界大战以后，绝大部分发展中国家、发展中经济体，虽经过两代多人接近三代人的努力，现在还处于低收入或者中等收入的水平，没有办法从低收入跨进中等收入，从中等收入跨进高收入的水平。
有那么多国际机构提供援助、资金、思路等等，但为什么成功的那么少？后来这些年，我在提倡一个新的发展经济学科即新结构经济学，去分析这些问题。
总得来讲，就是说发达国家给的发展援助很多，但是好刀没有用到刀刃上，而经济发展收入水平不断提高的前提条件是什么呢？当然要劳动生产率不断提高。怎么才能够让劳动生产率提高，让现有的产业不断技术创新，新的附加价值更高的产业不断涌现，然后技术水平提高，新的附加值更高的产业不断涌现。并且，随着现代技术的使用，规模经济会越来越大，市场范围越来越大。结论就是用现代的技术必须有必要的基础设施，像电力的供给，要扩大市场范围，也必须有交通基础设施的建设。这就是一个现代化发展的过程。
这样的过程，对大部分的发展中国家都是清楚的，但是如果再看现在，发展的主要瓶颈限制是什么？出国走一趟，就算是不是经济学家的也能看出来，就是必要的基础设施，没有必要的基础设施就没有办法采用现代化的生产去提高生产力。我们来看看国际上现在给的发展援助是什么？是怎么样推行政治改革，怎样改善政府的治理，怎样提高人权，追求男女平等，还有一些做教育，有一些做健康。这些发展援助，想出发点都是好的，但并不是解决他们发展瓶颈限制的地方。
中国变成世界上第二大经济体，按照市场规律计算，按照购买力评价计算，我们已经是第一大经济体了，而且到2025年左右也要变成高收入国家。中国比国际上其他发展中承担更大的责任，源于己利利人，己达达人的传统，也是出于作为一个大国的责任。在国际发展援助上能不能帮助发展中国家发展起来，从我们的经验知道，要致富，先修路，必须把基础设施完善了以后，这个国家才能够进入到现代化的进程。这是习近平总书记在2013年提出丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路，成为一个新的中国国际合作框架的基本内容，这个框架是以基础设施的互联互通作为抓手，来推动的。
这样一个新的国际发展援助合作的框架提出来以后，在国际上引起了热烈的反映，可以从两项指标来看：
第一，我们双边提供一些资金，但是相对于现在国际上基础设施的需要，因所需资金规模非常巨大，所以必须要用多边的方式，因而成立亚洲基础设施投资银行。这样的机构是符合许多国家发展需要的，所以得到积极热烈的反映，有51个创始会员国，包括英国、法国、德国，这些七国集团的主要成员。并且到现在已经有77个成员国，并且我了解到，还有几十个国家在申请的过程当中。目前已经是除了世界银行之外，成员国数量最多的国际合作组织。
第二，去年召开“一带一路”峰会，来的29个国家领导人，有160个国际的代表团来参加，是去年国际上一个最大的盛会，表明“一带一路”倡议，得到积极的响应。
美国也看到了基础设施建设的重要性，美国提出的新丝绸之路、印太经济走廊，内涵上面跟“一带一路”有一些相同的地方，但是在国际上无声无影，而 “一带一路”倡议在国际上得到积极的反映。为什么会有这种差异呢？
第一，因为在基础设施的建设上，中国有比较优势，中国是基础设施建设能力最强的国家，能力基础设施建设要钢筋、水泥，中国在这方面的产能在全世界超过一半以上。国内的基础设施建设发展这么快，就培养了世界最大规模的，非常有竞争力的，效率高的施工队伍，同样一个项目在国际上竞标，成本在别人的一半以上，甚至三分之一。
而美国基础设施建设的高峰时期是什么时候？二次世界大战大建高速公路等，那时候它的基础设施建设能力非常强，那个时候已经过去了。
第二，基础设施建设需要资金，中国有3万亿美元的外汇储备，在全世界是最高的。美国政府的债券回报率非常低，如果去除掉通货膨胀是负利率，美国的股票市场上面，泡沫很大，风险很高。这种状况之下的话， 3万亿储备当中一部分资金就可以用来做基础设施建设的投入的资金，而且只要这些项目选择好，回报是相当高的，并且展望未来，每年还会有经常账户的几千万美元的盈利。
第三个，基础设施建设以后了是不是所讲的先致富，先修路，要看这个路修好了以后有没有产业发展。成功的发展中经济体其实都有一个共同特色，从农业经济变成现代化经济之后，成功的经济体特色抓住国际劳动密集型加工业转移的窗口机遇期。
现在中国已经是中等偏上中等收入经济体，很快将变成高收入经济体，这些让中国变成世界工厂，劳动密集型产业成为比较优势，并开始向海外转移。谁抓住了这个窗口机遇期，有可能像东亚经济，或者我们改革开放以后发展起来。这一次跟前面几次的劳动密集型产业窗口机遇期有很大的不同，就是量上的不同。比如60年代，日本开始向外转移，它的劳动密集型产业整个制造业雇佣的人是930万。80年代，亚洲四小龙抓住劳动密集型产业这个窗口机遇期的时候，韩国制造业雇佣人是230万，中国台湾制造业雇佣人是150万，中国香港制造业雇佣人是100万，新加坡是50万。这一次中国大陆整个制造业雇佣的人数是1.45亿，其中劳动密集型产业雇佣的人数达到8500万。从这个统计指标来看，实际上创造了一个窗口机遇期，足以让“一带一路”沿线60几个国家，这些收入水平普遍在中国人均GDP一半以下的国家，再加上非洲国家，同时进入到工业化、现代化。如果他们解决了基础设施的平衡限制，抓住了劳动密集型转移的窗口机遇期，像中国改革开放以后，将取得30年、40年的快速增长，摆脱贫困，实现繁荣。
我想中华民族伟大复兴是我们民族的骄傲，中华民族伟大复兴也会给其他发展中国家带来共同繁荣的决议，“一带一路”作为一个抓手，确实可以实现百花齐放春满园，人类共同体的美好愿景。
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