(中国网记者 时畅)由全球化智库(CCG)主办的2019中国“引进来”与“走出去”论坛暨第六届中国企业全球化论坛于2019年11月2日-3日在北京举办。欧盟驻华大使H.E. Nicolas Chapuis(郁白)在论坛上发表以下观点。
郁白表示,最初来到北京、来到中国,一谈到“一带一路”,大家都认为这是一个标志性的、决定了的项目,是不能拿出来讨论的。在去年4月的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,我们也看到中国政府已做好准备来听取意见、调整适应,以适应实际的需求。
郁白认为,从欧盟的角度来看,工作的重点包括:
第一,可持续的互联互通。如果在基础设施领域投资,那么这基础设施应该满足东道主国的需求,而且一定是合理的 、可持续的(从财务、融资的角度来说是可持续的)。如今很多项目,尤其在东南亚、中亚的一些项目,从财务角度来说,很多并不具有可持续性,我想中国政府也意识到了这一点,而且在寻找解决办法。我们一定要理解,这种短期来看结果还不错,但是从长远来说并不是很好。我们应该采取额外的措施来解决未来可能出现的一些问题。一定要有合理的监管框架,整个竞标过程一定要透明,而且对环境的影响分析一定要公开,同时这个项目的可行性一定要得到地方的认可。
第二,国际规范和标准要到位。我们是有国际规范和标准的,巴黎俱乐部也请中国参与。这是一个国际的俱乐部,大家能够针对一些问题进行讨论。对于欧洲来说,如果看“一带一路”的话,需要现在建立一个有组织的官方对话机制。下周在北京将会开放第一次对话,就是中国国际开发和发展机构与我们负责开发的总负责人的对话。希望通过这样的对话,能在发展政策方面建立起更好的对话机制。在这样的框架下,我们能够对接一些项目。现在全球援助的60%是来自欧盟,而“一带一路”还不是援助项目,它是一个商业贷款项目。所以我们需要来考虑公有和私有资金,我们希望,中国和欧盟之间的开放和对话将会成为中欧合作的新的里程碑。
“一带一路”是中国的还是全球的?是中国想建立一个全球的联盟,还是通过这个框架来进行国际开发?好像界定不是很清晰。“一带一路”所有权是中国,“一带一路”论坛是在北京而不是在其他地方召开。这可以改变,为什么不在其它地方开呢?好像大家都没有这个意愿,在4月讨论的时候,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的宣言完全是用中文进行的,之后我们进行不断讨论、谈判,希望能够使其成为更国际化的。
郁白表示,国际开发不仅仅在中国,它应该是全球性的一个项目。中国当然有非常好的项目和倡议,但我们需要找到一个平衡,就是在联合国的框架、在国际开发银行的框架下进行。亚投行和新开发银行是非常好的多边银行,世行、亚投行、亚行,以及欧洲投资银行,欧洲复兴银行等等这些都愿意一起合作,但前提是要在联合国的框架里。
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