王维佳：讲好中国故事，需构建成熟的话语体系

11月27日，由中国人民大学国家发展与战略研究院与中国互联网新闻中心（中国网）联合主办的“2019中国公共外交论坛”在中国人民大学国学馆如期举行。本次论坛以“2019中国公共外交——合作共赢与中国故事”为主题，邀请中宣部部务会议成员、国务院新闻办公室副主任郭卫民、中国人民大学校长、国家发展与战略研究院院长刘伟、中国外文出版发行事业局副局长高岸明以及来自清华大学、北京大学、中国人民大学、国务院参事室、外交部外交政策咨询委员会等数位相关专家学者，共同探讨如何通过“多元公共外交”推动“合作共赢”和如何通过“媒体公共外交”进一步讲好“中国故事”两大议题，为推进中国公共外交更好发展贡献力量与智慧。

王维佳  北京大学国家战略传播研究院常务副院长、研究员

北京大学国家战略传播研究院常务副院长、研究员王维佳出席论坛。他在研讨如何通过“媒体公共外交”进一步讲好“中国故事”议题时，发表了以下观点。

讲好中国故事这个话题，这些年可能面临一些变化。之前我们更关注世界怎么样看中国的问题，更关注中国的形象问题。这些年，因为中国跟世界的关系发生变化，中国怎么样看世界可能成为我们越来越关注的问题。但是，这种中国故事的讲法，在我看来，需要很多话语体系上的设计，需要一个话语体系作为基础设施，来搭建一个如何讲好中国故事的框架。 我在这方面也做了很多研究工作，我认为有一些话语上的陷阱值得注意。

官方的对外关系阐述，基本上还是延续新中国成立之后的理论体系，比如说，我们讲和平共处五项原则，讲对主权的尊重，对自主发展空间的尊重。另一方面，在实际交往中，随着中国资本走出去，包括中国大量的海外援助，客观上在他国提出了一些要求，当然这些要求不是刚性的主权要求，像我们在投资、建设、运营过程中存在技术上的依赖性，债务上的依赖性，包括我们现在越来越强调投建营一体化。我们的企业在巴基斯坦运营最大的4G网络，在非洲运营当地最大的数字电视网络，涉及二三十个国家，每一个国家运营权可以达到20或30年。在这个背景下，怎么样重新理解中国跟世界的关系可能需要一些新的理论和解释。

在这个过程中，我们会遇到一些陷阱。从70年代末期以来，世界主流话语都在讲世界体系，信息自由流动，贸易自由市场这样的一套体系。如果在这个体系当中，我们讲中国故事的话，显然容易造成中国跟其他殖民国家没有区别的假象。

现在，我们越来越多的讲大国崛起，这也构成了中国跟世界关系的一套话语体系。但大国崛起的话语本身忽视了两个问题。

第一，其实中国的发展和东亚的快速进步都是在全球体系变革下发生的，并不完全是一个自主性选择的过程。从全球来看，东亚的崛起，跟非洲、拉美的衰落都是全球转型的同一个故事。美国新的外交政策、新的资本转型、制造业外迁和新的战略体系也带来了新的变化。大国崛起角度本身，并不能完全叙述中国跟世界关系的变化。

第二，从大国崛起的角度看问题，忽视了中国在70年代之前通过自主发展奠定的基础。这样的话语体系本身，不能给其他发展中国家提供一套自主发展的理论体系。但是，全球自由贸易、信息自由流动的话语体系，包括大国崛起的话语体系，其实在我们这些年讲中国故事时经常乱入。所以，我们需要在理论上重新重视和总结讲中国故事的话语体系问题。我们学界在讲好中国故事上，构建话语体系上承担更多责任，做好基础理论的构造和辨析。