白重恩：高质量发展需要更好的营商环境

（中国网记者 蒋新宇）11月30日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中诚信国际信用评级有限公司联合主办的中国宏观经济论坛（2019-2020）在中国人民大学举行。

中国人民大学校长刘伟，中国社科院学部委员、中国区域经济学会会长、《中国经营报》社社长金碚，清华大学经济管理学院院长白重恩，国务院参事、当代经济学基金会理事长夏斌，中国人民大学副校长吴晓球，中国人民大学副校长刘元春，中国人民大学一级教授、经济研究所联席所长、中国宏观经济论坛联席主席杨瑞龙，中国人民大学经济研究所联席所长、中国宏观经济论坛联席主席、中诚信集团董事长毛振华，中国人民大学经济研究所副所长、中诚信国际信用评级有限公司董事长闫衍等重量级嘉宾出席论坛。

白重恩 清华大学经济管理学院院长

清华大学经济管理学院院长白重恩在论坛上指出，因为高质量发展需要市场在资源配置中起到越来越大的作用，而营商环境对市场在资源配置中起决定性作用是前提条件，所以高质量发展需要更好的营商环境。同时，高质量的发展，也为营商环境带来更大的挑战。

白重恩表示，从世界银行对各国营商环境排名来看，中国取得了很大的进步，但由于指标本身的缺陷，我们不能沾沾自喜，要意识到中国营商环境改善仍然有很长的路要走。

白重恩说，中国改革开放前30年，营商环境排序在世界银行指标体系十分落后，但这30年却取得了平均每年10.1%的增长速度，并不是市场在起作用，而是一种非正式的社会起到了重要的作用。但是，非正式的社会有很大的局限性，如不公平等问题，因此在制度改善程度越来越大的情况下，营商环境就变得越来越重要，因此政府制订新的行政法规、规章和行政规范文件时，应该为市场主体留出足够的适应调整期，要全面评估政策效果，避免因政策叠加或相互不协调对市场主体产生不良影响。

中国宏观经济论坛创立于2006年，由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中诚信国际信用评级有限公司联合主办。依托经济学一级学科排名全国第一的人大经济学院的优秀研究力量，同时诚邀知名研究机构的宏观经济学家，聚焦中国宏观经济动态和前沿性重大经济问题研究。

论坛作为人大常设的高端学术及知名品牌活动平台，由人大副校长刘元春，一级教授、经济研究所联席所长、中国宏观经济论坛联席主席杨瑞龙及经济研究所联席所长、中国宏观经济论坛联席主席，中诚信集团董事长毛振华领衔，定期发布中国宏观经济分析与预测报告，每年四期；论坛亦定期举办宏观经济月度数据分析会，发布宏观经济月度数据分析报告。中国网作为论坛的战略合作媒体，中国网《中国圆桌》栏目定期对论坛进行专题报道。