【智库思享】梅德文：做大做强碳市场，高效率实现碳达峰与碳中和

文 | 梅德文 北京绿色交易所总经理、北京绿色金融协会秘书长、中国人民大学生态金融研究中心高级研究员

4月17日下午，北京环境交易所总经理、中国金融学会绿色金融专委会副秘书长梅德文应邀参加“第160期大金融思想沙龙——发展绿色金融高效助力‘碳中和’”线上研讨会，分别从“挑战前所未有、机遇千载难逢、对策“碳金融”三个方面给出了绿色金融高效助力碳中和的看法。

以下为会议纪要：

1、挑战前所未有

中国经济结构以制造业为主，是世界工厂；能源结构以煤为主，所谓“富煤、贫油、少气”；金融结构以间接融资即银行业为主，而且中国主要的金融资产都与化石能源资产密切相关，风险极大。正是这样的经济、能源与金融结构，中国是世界上最大的能源消耗国家（2020年能耗是标准煤近50亿吨），最大的碳排放国家（2020年碳排放近100亿吨），碳排放量相当于美国加欧盟加日本，另据清华大学与中金公司研究团队的分别测算，中国碳中和与能源转型都需要近140万亿投资，所以说，中国碳中和或者说能源转型面临前所未有的巨大挑战。

2、机遇千载难逢

美国学者里夫金认为，目前是以风光新能源、信息技术、生物技术为代表的第三次工业革命。众所周知，每一次全球工业革命都会开启一次技术长周期的经济增长，大概60-100年。中国已经具备了世界上最大的风光新能源生产体系，装机总量世界第一（风光新能源总装机5.34亿千瓦）；有独步天下的特高压电网，且新能源汽车发展与储能产业方兴未艾，新能源汽车产销量连续6年蝉联世界第一，累计销售550万辆（信息源自工信部肖亚庆部长），也许，我们可以借鉴第一次工业革命、第二次工业革命的能源、交通、货币协同发展的模式（煤+铁路+英镑，石油+汽车+美元），也许可以采取风光新能源+电动车+人民币国际化的模式，抓住这千载难逢的新能源发展机遇。

3、对策：“碳金融”

碳市场的主要目的是通过风险管理、价格发现、激励相容等来引导稀缺的资源获得更好的配置，即碳市场可以有效激励新能源产业发展，约束化石能源产业，通过价格机制引导市场数以百万亿计的碳中和投资。中国从2013年开始碳交易试点，目前市场规模、市场价格、投融资功能都有待完善。据统计，欧洲碳价（2020年平均价格24欧元，2021年3月近33-43欧元）大约是中国碳价（中国2020年碳价格大约23.5元人民币，2021年3月的价格也仍然是20多元人民币）的十倍，如果碳交易无法形成公平、合理、有效的价格，且缺乏流动性，碳市场的功能就会大大减弱。

作为世界上最大的能源消耗国家、最大的碳排放国家，我国碳中和面临前所未有的巨大挑战；但是，我国同时也是世界最大的可再生能源国家、世界最大的单一汽车与新能源汽车市场，这是我国千载难逢的巨大机遇；同时，我国目前还是世界最大规模的绿色信贷市场（12万亿人民币）和碳市场（年配额近40亿吨），如果做大做强绿色金融与碳市场，我国可以最低成本、最高效率地实现碳达峰与碳中和，从而抓住这一次千载难逢的巨大机遇，实现中华民族的伟大复兴，也为全球应对气候变化与人类命运共同体做出重要的贡献。