智库报告：中国12年内成为发达经济体

2021年11月6日，由国务院新闻办公室主办，中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）承办，上海市人民政府新闻办公室协办，第四届虹桥国际经济论坛“中国现代化与世界新机遇”分论坛成功举行，专题研讨会以“推进共同富裕与增进人类福祉”为主题。

针对本届进口博览会和虹桥国际经济论坛的主题，人大重阳发布报告《后疫情时代中国经济新机遇和新未来》。

　　研讨会现场

　　在线研讨现场

报告以2021年前三季度的最新经济数据作为出发点，回顾了2020年疫情期我国经济发展状况，并预计我国将跨越“中等收入陷阱”并回归至疫情前或潜在的中高速增长轨道。报告分析了2021年上半年的大幅反弹及三季度经济放缓的原因，并对全年保持乐观，预计年度经济增速将达8.1%左右。

报告分析，虽然前三季度GDP 增速高达9.8%，但三季度增速的放缓是明显的，且是全局性的。三季度增长明显放缓的原因是多方面的。一是新冠疫情出现反复。与原来持续好转的市场预测相比，三季度疫情在我国部分地区出现反弹，全球范围内个别国家更是屡创新高。这既拖慢了本来就相对落后的消费的复苏，又削弱了出口的强劲复苏势头。二是上半年宏观经济政策收紧的效应显现。在去年下半年和今年上半年疫情受控和经济复苏好于预期的形势下，政府逐步地退出保增长的超常规政策，财政和货币政策均转向收紧，其效应在三季度显现，从而减弱了经济的复苏势头。三是政府从规范行业发展的角度对部分互联网企业、房地产企业及培训公司进行了整顿及针对部分企业的限电措施。这些措施无疑对于生产和经济也产生了负面影响。

报告从多重角度深入剖析中国经济进程。报告回顾历史，中国近现代长期落后而逐渐回归世界前沿，40余年来高速增长时期长于亚洲四小龙等所有经济体；细究文化，国人吃苦耐劳的致富精神可称世界最强，且文化渊源具有持久性；深探经济，中国近年来开始注重“双创新”，科技创新和组织创新在各行各业拉动经济增长；观察常理，新兴经济体遭重创后如同青少年病后复原属于合理现象。

报告总结了我国在“双创新”下中高速增长的四大引擎：一是科技跃进：科技跃进意味着科技创新水平极高，只有持续科技创新才能引领我国经济继续快速发展。二是城市群崛起：城市群崛起是在区域空间配置上的组织创新，也是我国持续城镇化的方向，十九大城市群正在形成。人口、产业、贸易、资金、消费及基础设施等均向城市群进一步集聚。三是经济结构升级：经济结构升级是在中观经济层面的组织创新，意味着结构性经济要素在国民经济架构下的优化重组。总供给结构、总需求结构和产业结构的升级尤为重要。四是进一步改革开放：改革开放是制度性的组织创新，同时也是过去40 余年我国经济增长奇迹的关键性成因，进一步推进大势所趋，更高的体制效率将更有力地释放中高速增长潜力。

报告指出，我国正面临中美经贸脱钩和产业外迁加速这两大严峻挑战，但并非不可克服。首先，中美经贸关系不至于完全脱钩。中美经贸关系尽管结构相对失衡，但如果计算货物贸易、服务贸易和两国企业在对方国家的销售这三方面总和，双方在金额上大致相当，每年在8000-12000亿美元之间。如此紧密的经贸关系，美国尤其难以承受此损失。近期美国频繁与中国接触，不排除有这方面的考量。若任由完全脱钩造成损失，将极大地损害其在任总统选举前景。而美国企业也会通过政治游说等不同方式阻碍脱钩进程。再者，我国在全球产业链的优势地位难以改变。迄今为止我国产业外迁的程度不像很多人想象得那么严重。2010-2020年间我国制造业和货物出口的全球占比均稳步上升，且主要外迁目的国的越南和印度的制造业增加值只有我国制造业增加值的1%和10%。我国产业链的优势地位是综合经济优势的结果，别国难以替代。

报告展望我国今后二十年中高速增长的可能成果。第一个五年分别增长8.1%、5.4%、5.6%、5.7% 和5.5%，第二个五年年均增长5.2%，第三个五年年均增长4.7%，第四个五年年均增长4.2%。根据报告预测，我国2035年GDP可达52万亿美元，人均GDP 将超过翻一番。其中，报告预计我国将在2年内跨越“中等收入陷阱”；4年内成为全球第一大财富体；8年内成为全球第一大经济体；12年内步入发达经济体行列。上述成果意味着我国2035年基本实现社会主义现代化的目标在宏观经济层面的落实，并将为2050年实现社会主义现代化强国的目标奠定坚实基础。

当然，报告也提到，我国的内部挑战也不应低估，包括产能过剩、流动性过剩、不良资产累积、企业债务高企、人口老龄化、中小微企业脆弱、资本市场欠发达、银行体系效率较低、贫富差距等。总之，只要进一步改革开放应打攻坚战，逐个实现突破；同时，宏观经济政策应更加进取，在全球政策宽松的大环境下保持灵活宽松，我国必将一步步实现“2035远景目标”和社会主义现代化强国的目标。