“中国中心城市＆都市圈发展指数2020”发布，北京、上海、深圳连续三年蝉联综合排名三甲

国际智库云河都市研究院编制的“中国中心城市＆都市圈发展指数2020”正式发布。北京、上海、深圳连续三年蝉联综合排名三甲，广州连续3年获得综合排名第4位。成都表现卓越，与2017年该指数第一次发布时相比提升了3个位次，跃进第5位。天津从2019年第5位下跌为第6位。排名第7位、第8位、第9位的杭州、重庆和南京，都保持了2019年的位次。

西安排名第11位，与 2019年相比提升了2个位次。相反，武汉从2019年第11位下跌至第13位。宁波保持了第12位。

在36个中心城市中还有，郑州、长沙、济南、合肥、福州、哈尔滨、南昌、南宁、海口、呼和浩特、拉萨等城市的综合排名位次有所提升，其中合肥提升最明显，从2019年第23位提升至2020年第19位。青岛、昆明、长春保持2019年的位次。

厦门、沈阳、大连、贵阳、石家庄、太原、乌鲁木齐、兰州、西宁、银川等城市综合排名位次有所下降。其中大连下跌幅度较大，从2019年的第18位下跌至2020年第23位。从综合排名总体来看，北方中心城市位次下降趋势明显。

“中国中心城市＆都市圈发展指数”（以下简称“指数”）是由从“中国城市综合发展指标”882组基础数据中精选出来442组与中心城市＆都市圈发展评价关系紧密的基础数据构成，包括统计数据，卫星遥感数据和互联网大数据。因此，“指数”是能够运用不同领域的数据资源，可以用“五感”来高度感知和判断城市的、先进的多模态指标体系（Multimodal Index） 。

例如“指数”通过卫星遥感数据对DID（Densely Inhabited District：人口高密集地区）进行分析，能够准确地把握都市圈的人口规模、分布和密度，以及其与经济发展、基础设施建设、社会管理、生态环境治理之间的关系，将都市圈研究一举提高到了更高层次。

二氧化碳排放量也是“指数”的一大看点。通过多年的努力，云河都市研究院攻克了通过卫星数据解析和GIS（地理信息系统）分析，准确计算各城市二氧化碳排放量的难关，大幅度地提高了城市高质量发展评价的精准度与分析的深度。

“指数”的另一大特点是将4个直辖市、22个省会城市、5个自治区首府以及5个计划单列市，共36座城市定义为“中心城市”来作为重点分析对象，放在全国297个地级及以上城市的大盘中进行评价。这里值得一提的是，2020年苏州（第10位）、东莞（第20位）、无锡（第25位）、佛山（第27位）4个非中心城市跻身综合排名前30。

“指数”显示，2020年36座中心城市创造了全国39．2％的GDP、50．9％的出口额、50．1％专利授权量，集中了全国26．6％的常住人口、42％的DID人口、67．3％的主板上市公司，拥有全国94．8％的981＆211高等学府、57．5％的五星级酒店、47．5％的三甲医院。中心城市主导中国社会经济发展的势态明显。

“指数”由城市地位、都市圈实力、辐射能力、广域枢纽、开放交流、商务环境、创新创业、生态资源环境、生活品质与安全、文化教育等10个大项和30个小项，116组指标数据组成，科学、系统、详尽地对中心城市的都市圈发展品质进行了全方位诊断和评价。

“中国中心城市＆都市圈发展指数2020”的最大特色是聚焦评价中国中心城市在抗疫与恢复经济上的表现。以下就生活品质与安全、都市圈实力、生态资源环境等3个大项进行概述。

生活品质与安全大项：新冠武汉受创，清零政策控制疫情

2020年新冠疫情拷问了城市的生活品质与安全。从疫情本身来看，2020年62．8％新增新冠确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者）集中在武汉。迅速的封城措施和彻底清零的零新冠感染病例政策较快地控制了疫情，使得湖北省以外其他城市虽也偶有疫情，但没有发生暴发性蔓延，中国城市的生产和生活得到较快恢复。

生活品质与安全大项设置安全宜居、生活消费、医疗福祉3个小项指标，由新冠感染人数、执业（助理）医师数、三甲医院、平均寿命等16组指标数据组成。

从生活品质与安全大项排名来看，受新冠疫情重创，武汉从2019年第8位跌落至榜末。北京、上海、重庆位列该大项排行榜前3位，第4到第10位的中心城市还有成都、杭州、广州、南京、郑州、天津。与2019年比较，排名前10的城市中，重庆、成都、郑州的位次有所提升，重庆还首次跻身前3。北京、上海的位次保持不变。深圳、武汉跌出前10。

从36个中心城市来看，与2019年相比还有西安、济南、沈阳、合肥、青岛、宁波、大连、哈尔滨、长春、昆明、呼和浩特等城市的位次有所上升。

都市圈实力大项：北京、上海、深圳稳坐前3位

都市圈实力是衡量中心城市最基本的条件之一。该大项不仅注重评价城市的经济和人口规模，还注重评价都市圈的人口集中度和结构，以及其作为经济中枢的能力。

2020年全国中心城市中，除受新冠疫情重挫的武汉以外，都实现了经济增长，36座中心城市GDP平均增长3个百分点。中心城市强大的韧性带动中国经济在全球主要各国普遍经济负增长的情况下，仍然实现了2．3％的增长。

都市圈实力大项设置经济规模、都市圈质量、企业集聚3个小项指标，由 GDP规模、常住人口、DID人口、主板上市企业指数等14组指标数据构成。

北京、上海、深圳蝉联都市圈实力大项排名前3位，且偏差值优势明显。排名前10的中心城市还有广州、重庆、杭州、成都、天津、武汉。与2019年相比，排名前10位的城市中大多保持位次不变，只有成都上升1个位次，天津下跌了3个位次。

从36个中心城市来看，与2019年相比还有西安、青岛、济南、昆明、贵阳、长春、太原、海口、西宁、银川、呼和浩特、拉萨等城市的位次有所提升。

生态资源环境大项：上海、北京、天津为二氧化碳排放最多前3位

对于城市发展而言，生态环境品质和资源效率已经变得越来越重要。生态资源环境大项在关注环境品质和资源效率的同时，还兼顾对环境努力的评价，该大项的一大看点是导入了对二氧化碳排放量的评价。目前，36座中心城市二氧化碳排放量占到全国的29％。

从二氧化碳排放量来看，中心城市中排放量最多的前10位城市分别为上海、北京、天津、广州、哈尔滨、宁波、青岛、重庆、济南、郑州。

从人均二氧化碳排放量来看，中心城市中排放量最多的前10位城市分别为呼和浩特、太原、兰州、银川、天津、乌鲁木齐、宁波、青岛、北京、上海。

生态资源环境大项设置资源环境品质、环境努力、资源效率3个小项指标，由空气质量指数（AQI）、单位GDPCO2排放量、人均CO2排放量、气候舒适度等15组指标数据组成。

生态资源环境大项前3位分别为深圳、上海、北京，深圳超越上海首次荣登榜首。跻身排名前10的中心城市还有广州、重庆、厦门、武汉、成都。与2019年相比，在36个中心城市中，深圳、厦门、武汉、天津、长沙、宁波、合肥、沈阳、西安、青岛、济南、拉萨、石家庄等城市在该大项中的排名位次有不同程度上升。