把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。与会同志表示，纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。

“越是重要时期、越是环境复杂、越是任务繁重，就越需要上下一心、步调一致。”吉林省纪委书记、监委主任张忠说，吉林省纪检监察机关结合实际，突出做实监督职责，健全监督体系，提升监督能力，继续加强政治监督，不断推动“两个维护”具体化，为加快实现新时代吉林全面振兴全方位振兴提供坚强保障。

党中央关注的重点，就是强化监督的着力点。安徽省纪委监委对标对表习近平总书记考察安徽重要讲话精神，细化172项监督清单，围绕做好“六稳”“六保”工作制定“20查20督”重点监督清单，跟进监督、精准监督、做实监督。中央纪委委员，安徽省纪委书记、监委主任刘惠告诉记者，该省纪委监委专门出台具体化常态化开展政治监督指导意见，并通过一系列“组合拳”，形成监督闭环。去年安徽全省涉及违反政治纪律问题线索处置数同比下降36.5%，立案数、处分数也相应下降。

深圳担负着建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例、率先实现社会主义现代化的历史使命。“我们制定了发挥纪检监察机关监督职能作用促进‘讲担当、善作为、抓落实’的行动方案，持续加大监督检查力度，推动重大决策部署落实。”广东省深圳市纪委书记、监委主任张子兴表示，作为监督专责机关，必须紧扣大局扎实推进先行示范区廉洁建设，以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，为中央赋予深圳的重要使命提供坚强保障。

金融是国民经济命脉，贯穿经济社会发展方方面面。中央纪委国家监委向15家中管金融企业派驻纪检监察组，不断加强对金融领域权力运行的监督制约。“对驻金融管理部门的纪检监察组来说，必须坚持系统观念和底线思维，以政治眼光观察和分析经济金融问题，做到对‘国之大者’心中有数，坚决防控系统性风险。”中央纪委委员，中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组组长徐加爱表示，将围绕实施稳健货币政策、推进金融改革开放、防范化解金融风险、落实金融为民措施、参与国际金融治理和坚持党的全面领导加强监督，坚决维护国家金融安全和人民群众利益。

监督既要全面覆盖，又要突出重点、找准落点，对“一把手”的监督更是关键的关键。“监督‘一把手’难就难在责任落实不够有力、监督机制不够健全、工作闭环不够严密，导致监督效果不够理想。”中央纪委委员，浙江省纪委书记、监委主任许罗德说，浙江省纪委监委去年查处的24名省管干部中，有15名是一把手，要强化制度机制支撑，使各项监督统筹衔接、贯通融合、形成体系，盯住重点人重点事。

同时，为促进监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，浙江还把推动监督下沉作为深化纪检监察体制改革的落脚点，通过设立乡镇（街道）监察办和村级监察工作联络站，让群众感受到纪检监察就在身边、正风反腐就在身边。（中央纪委国家监委网站 姜永斌 侯颗）