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参与投稿李全 南开大学金融学院教授、中国财政科学研究院博士生导师
2021年之于中国，有着格外不同的意义。这是“十四五”规划的开局之年，是中国共产党建党一百周年，也是第一个百年目标实现和第二个百年目标开启之年，在这三个重大事件叠加之际，我们有着诸多期待。中国经济在经历了快速发展和结构调整的一系列整固之后，将以更好的姿态来迎接新百年征程。
2020年中国经济爬坡过坎，取得了不俗的成绩。当新冠病毒在全球大流行之际，中国积极抗疫，并有序推动复工复产，GDP超过100万亿达1015986亿元，同比增长2.3%，成为全球唯一正增长的主要经济体。在产业结构方面，第三产业增加值为553977亿元，已占国内生产总值的半壁江山，比重达54.5%。而且在疫情期间，第三产业受到了较大影响，但仍同比增长2.1%，领跑全球，表现靓丽。更加难得的是，货物和服务净出口拉动国内生产总值0.7个百分点，这在疫情肆虐甚至部分国家封城的情况下实属难得。究其根源，一方面源于勤劳勇敢的中国人民，能够在困难面前不屈不挠、砥砺前行；另一方面则源于党和国家的正确领导，在经济趋稳的同时各项社会事业稳步发展，在全球经济社会发展方面独树一帜。
2021年中国经济将继续在改革深水区中培育经济增长新动能，继续贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚定不移地构建新发展格局，为高质量发展提供保障。在创新发展方面，中国将推动总量发展向高质量发展的转型，这将在产业结构和运行效率的角度来提升发展动力；在协调发展方面，中国将以区域差异、人口差异及其发展驱动为基础，在更深更广的层次上实现社会发展与经济发展的协调问题；在绿色发展方面，中国将以坚定的决心落实环保事业的发展，在发展中解决经济增长和环境恶化之间的矛盾，争取在过去一段时期环境友好转型良好的基础上继续优化环境，最终实现人与自然的和谐发展；在开放发展方面，中国将更加客观地应对全球波动和摩擦，尽快形成以国内大循环为主体、国际国内双循互相促进的新发展格局，也将更加辩证地处理开放合作的问题，在全球化受阻的现实状况下寻找新机遇，构建更加全面、更加柔性的产业链供应链，以应对壁垒渐高的全球经济；在共享发展方面，中国将更加注重社会的公平正义，在国民经济继续发展、各项制度不断进步并实现小康社会基本目标的基础上，继续扩大胜利成果，以广大人民群众为中心，使其能够分享社会经济进步的成果，增加人民的获得感与幸福感。这些新发展理念将在2021年得到更好的贯彻执行，并将以此为起点，以战略性、全局性的的新发展理念为目标推动祖国的繁荣发展与稳定增长。
展望已经开局的“十四五”，我们需要以更长远的目标来规划未来。在2020年稳定有序增长和2021年良好布局的基础上，“两会”有望聚焦五大发展理念的贯彻执行，将新发展理念与经济社会全面发展的方方面面结合起来，促进政策的有效落实。具体来看，“两会”还有望在新发展理念的基础上关注数字化转型，推动创新发展在产业变革方面的原动力；在协调发展理念方面，将以财税体制机制的完善为依托，在教育、医疗、养老等各方面实现社会经济的良性发展；在绿色发展理念的基础上以“碳达峰”和“碳中和”为远景目标，高标准设计发展的实现路径；在开放发展理念方面，中国将以更加包容和积极的心态参与到全球治理体系中，以实现更深层次的全球化；在共享发展理念方面，则以最终实现全体人民的共同富裕为最终目标，不仅实现各类人口对现有经济增长成果的分享，更应推动不同地域、不同发展基础的人们继续学习和进步，逐渐在其适合的领域实现获得成果的能力，进一步巩固全面小康社会的基础。（责任编辑：唐华）