控制"增量" 做好"减排" 助力实现"双碳"目标

近期，“碳达峰”“碳中和”成为热词。6月22日，上海环境能源交易所发布《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》。公告称，全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。这是我国推进2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的重要步骤之一。

在全球范围，发达国家大多在20世纪后半期或21世纪初就实现了碳达峰。从国内来看，我国以往粗放型发展方式导致资源能源消耗过快，生态环境破坏较为严重，迫切需要向依靠知识、技术、治理支撑增长的发展阶段转型。

加强节能减排，尽快实现绿色低碳发展，不仅符合我国自身发展利益，也有利于形成国内低碳行动与全球气候治理的良性互动，对于实现“双碳”目标，构建新发展格局，推动经济社会高质量发展具有重要意义。

面向“双碳”时代，做好节能减排，需要切实发挥政府主导作用，综合运用经济、法律等必要的行政手段，着力健全激励约束机制。以汽车行业为例，作为节能减排的重点领域，汽车业优化生产方式、推进绿色发展，对于我国如期实现碳达峰、碳中和目标任务十分重要。生态环境部、工业和信息化部、海关总署三部门近日就联合发布公告，明确自7月1日起，全国范围全面实施重型柴油车国六排放标准，禁止生产、销售不符合国六排放标准的重型柴油车，进口重型柴油车应符合国六排放标准。

应当注意的是，要实现碳达峰、碳中和的目标，不能仅仅依靠传统的节能减排手段，除了控制“增量”，还要调整和优化结构，推广和使用清洁能源。有统计数据显示，交通领域的碳排放占全国终端碳排放的15％，过去9年，这一领域的碳排放年均增速在5％以上。我国从2009年就鼓励新能源汽车在公共交通领域中应用，当前新增公交车中超过90％是新能源汽车。发展新能源已经成为汽车领域应对传统能源日益枯竭的必然选择，也是解决传统能源所带来环境问题的一个重要途径。因此，我们必须加快能源结构优化，鼓励相关领域的市场主体充分参与竞争，真正把节能减排转化为企业和行业的内在要求。

当前，全社会对“绿色经济”“低碳经济”的需求正在爆发式增长，继续探索高耗能领域、行业的发展路径，离不开科技创新。从汽车业利用新能源技术完成“减碳”来看，行业自身创新发展中的节能“内环”效果在逐步显现，而减排的“外环”助力也必不可少。建筑、交通等行业都在不断探索与互联网融合，运用物联网、云计算、大数据等技术，提升分析监测能力，实现智能减排减碳。

这就要求我国不断强化国家科技创新力量，抓紧部署低碳前沿技术研究，加快推广减污降碳技术应用，建立并完善绿色低碳技术评估机制和科技创新服务平台，通过支持绿色能源、清洁能源等举措，有效降低能源消耗，加快新旧动能转换，助力“双碳”目标的实现。（中国经济网评论员 臧梦雅）