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【香江观察】香港国安法的亮丽“成绩单”

来源:经济日报 丨 作者:刘亮 丨 时间:2021-07-17 丨 责编:卢小凡

2020年6月30日,香港国安法正式实施。一年来,作为中央坚持和完善“一国两制”制度体系的重要标志性法律,香港国安法发挥了“一法安香江”的重大成效。香港交出了一份亮丽的“成绩单”。

不同于一般法律,香港国安法是一部兼具实体法、程序法和组织法的综合性法律,对香港维护国家安全制度和机制作出了法律化、规范化和明细化的具体安排。这充分体现了“一国”和“两制”的统一,包括中央对香港全面管治权和香港特区高度自治的统一,维护国家主权、安全及发展利益和保障香港市民合法权益的统一,是“一国两制”创造性的实践。

一年来,香港特区警务处国安处依据香港国安法拘捕117人,其中64人已被检控,依法制裁包括黎智英、李柱铭、戴耀廷等在内的反中乱港分子头目。反中乱港分子夺取特区管治权的图谋彻底破灭,一批反中乱港团体迎来“退群潮”,香港社会浊气下降、正气上扬。

外部敌对势力的香港代理人受到依法制裁,失去了干预香港事务的主要支点,反中乱港分子失去了主要“金主”。曾经刊文呼吁外国制裁内地及香港特区的《苹果日报》停刊,国安法教育走进校园,外部敌对势力和反中乱港分子失去了在传媒和教育领域毒害蛊惑香港市民和学生的平台。

数据显示,香港国安法的实施促进了香港社会稳定,巩固了香港金融中心地位。香港2019年、2020年罪案数分别同比增长9.2%、6.8%,而2021年第一季度,罪案数同比下跌约10%。过去一年间,香港的新股集资额逾5000亿港元,比对上一年增加逾五成;联系汇率制度运作良好,2020年7月至10月期间,流入港元体系资金超过3000亿港元。目前香港银行体系总存款额比去年增加逾5%,投资者对香港资本市场信心充足。

香港国安法针对危害国家安全的极少数人,保障香港绝大多数市民正当合法的民主自由权利。以新闻自由为例,目前登记在香港特区政府新闻处系统内的香港本地、海外以及网上媒体分别有93家、69家及39家,比2020年有增无减。

一年间,越来越多的香港市民认识到,对“黑暴”“揽炒”“港独”等反中乱港分子的制裁,不是民主不民主的问题,也不是民主步伐慢一点或快一点的问题,而是颠覆与反颠覆、夺权与反夺权、渗透与反渗透的较量,这里没有任何退让空间。这为香港长远的繁荣稳定奠定了民意基础。

需要指出的是,当前反中乱港势力还没有完全死心。一些人明目张胆美化暴力行为,一些团体或个人在“披着法律专业的外衣”从事乱港活动,仍有港独分子尝试透过媒体、文化艺术、刊物等“软对抗”方式鼓吹“港独”主张。香港特区关于基本法第二十三条有关国家安全的立法工作也还没有完成,香港国安法的普及教育和贯彻落实仍需拓展广度深度。维护国家安全是一项艰巨复杂的整体性、系统性工作,不是香港特区一两个部门的工作,也不只是特区政府的工作,需要整个香港特区、香港社会齐力扛起责任。

拨乱反正已初见成效,固本培元需久久为功。我们相信,有中国共产党对“一国两制”事业的坚强领导,有广大爱国爱港同胞的拥护支持,香港国安法一定能深入人心,扎根落实,为“一国两制”的行稳致远和香港的繁荣稳定再立新功。

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