读解二十大报告|中国阐明构建新时代国际秩序新主张

董少鹏  证券日报副总编辑，人大重阳金融研究院高级研究员

10月16日，习近平在党的二十大报告中指出，“中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择”，并呼吁“世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，促进各国人民相知相亲，共同应对各种全球性挑战”。这些表述展示了大国领袖的担当，传递了新时代中国推动构建国际新秩序的积极信号。

报告阐释了中国外交政策、外交主张、对外开放和合作基本思路。对于什么是真正的公正正义、如何维护公平正义，习近平作了进一步阐释，包括“始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策”“坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治”“反对搞双重标准”。在回顾过去十年工作时，他也重申了“旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治，毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径”。在论述“构建新发展格局”时，他强调“推动高水平对外开放”“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”。

这些阐述是针对当今国际关系中的主要矛盾提出来的，具有很强的指导意义。冷战结束以来，特别是最近二十年来，世界并不太平，少数国家依仗自身经济、军事和金融优势，滥用单边制裁等手段，甚至动用军事手段，对其他国家进行欺压霸凌。少数国家的霸权行为，严重破坏以联合国宪章和国际法为基础的国际秩序，严重损害国与国之间平等交往的基本原则，严重侵犯相关国家的正当合法权益。

过去十年，中国为反对霸权主义、维护国际公平正义进行了有力斗争，为推动和塑造多元合作的国际经贸秩序作出了重大贡献。习近平在党的二十大这样庄严的时刻，进一步阐释中国独立自主的和平外交政策，阐明全球发展倡议、全球安全倡议，为构建更加公平正义的国际秩序注入了强大思想动力，将引领并推动国际秩序朝着正确方向发展。

中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在旗帜鲜明反对一切形式的霸权主义和强权政治的基础上，中国强调并践行“求同存异”“求同化异”“聚同化异”。在党的二十大报告中，习近平深刻阐释了在国际关系中“求同”和“合作”的理念。他强调，“扩大同各国利益的汇合点”“秉持真实亲诚理念和正确义利观，加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益”“坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民”。这为全球合作发展、共同应对新挑战新困难指明了方向。无论是处理经济金融难题，还是应对自然界的挑战，以及应对恐怖主义等跨国安全问题，都要以国家之间、地区之间的信任为基础，找到共同点、明晰共同利益，才能一起想办法应对危机，并通过增厚共同利益进一步增进信任。这样，地球村才能够实现长治久安。

进入新时代以来，中国经济实力和综合实力实现大幅度跃升。2021年，中国制造业占全球比重从20%左右提高到近30%；全球500种主要工业产品中，中国有四成以上产品的产量位居世界第一；中国连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。与此同时，中国积极推动构建新型国际关系，积极参与全球治理体系改革和建设，特别是在抗击新冠肺炎疫情进程中发挥了中流砥柱作用，在应对局部冲突时秉持公平正义，在国际经济合作上以更加开放姿态、更有效的政策支持共同做大蛋糕，国际影响力、感召力、塑造力显著提升。作为世界第二大经济体和联合国常任理事国，中国应当在实现自身高质量发展的同时，为全球和平与合作作出新的更大贡献。

习近平在党的二十大报告中进一步阐释了中国在国际关系、国际秩序、全球合作上的主张，与他前不久提出的全球发展倡议和全球安全倡议是相互呼应的。这些阐释向世界传递中国智慧、中国方式，有助于全球化沿着健康轨道持续发展，有助于世界各国加强互利合作、应对挑战危机，有助于增加世界和平安定因素、化解纷争和矛盾。相信在全球正义力量的共同努力下，真正的多边主义一定能得到维护，更加公正合理的国际秩序一定能建立起来，全球各国各地区相互尊重、合作共赢的局面也一定可以实现。（责任编辑：华章 安然 宇馨）