陈积敏 中央党校（国家行政学院）国际战略研究院非洲与拉美研究所所长、教授

2023年年末召开的中央外事工作会议，是继2014年11月、2018年6月之后，党中央第三次召开外事工作会议，体现出党中央对外事工作的高度重视。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国际国内两个大局，统筹发展安全两件大事，创立和发展了习近平外交思想，为新时代中国外交提供了科学指南与根本遵循。中国特色大国外交在体系建设与能力建设上得到了有效提升，对外工作取得历史性成就、发生历史性变革。中国特色大国外交行稳致远，充分说明了科学思想指导的引领保障作用、体系能力建设的基础性功能以及战略定力与历史自信的精神动力。

习近平外交思想的科学指引是推进中国特色大国外交行稳致远的根本保障。科学理论源于实践又指导实践，推动实践的发展。在2014年中央外事工作会议上，习近平总书记明确提出“中国必须有自己特色的大国外交”。中国特色大国外交遂成为新时代中国外交的总体概括与鲜明特征。2018年6月，第二次中央外事工作会议确立了习近平外交思想的指导地位，并总结了“十个坚持”的核心要义。这次中央外事工作会议起到了承上启下的重要作用。自此，中国特色大国外交有了更加明确的科学思想引领，这为中国外交取得一系列重大成就，应对各种不确定难预料风险挑战提供了根本保障。

体系能力建设是推进中国特色大国外交行稳致远的重要基础。党的十八大以来，中国特色大国外交的系统性明显增强，主要体现在三个层次：

首先，中国特色大国外交具有明确的目标导向。从国内方面讲，是实现中华民族伟大复兴，从国际方面讲，是构建新型大国关系并最终推动构建人类命运共同体。

其次，中国特色大国外交具有清晰的实践路径。中国既是方案与理念的倡导者更是行动派，其主要路径就是坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，积极推进范围广、质量高的全球伙伴关系网络，推动共建“一带一路”高质量发展，在共商共建共享全球治理观的指引下积极参与全球治理体系变革。为更好推动外交实践的开展，中国不断完善党中央集中统一领导的体制机制建设以及涉外法制建设、外事干部队伍建设等，构建了以中央外事工作委员会为核心的外交决策机制，政党、政府、人大、政协、军队、地方、民间等统筹协调的执行机制，形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面，有效维护了中国的主权、安全、发展利益，大力推进中国特色大国外交的实践进程。

最后，在方法论上，中国特色大国外交有了明确指引。中国特色大国外交坚持树立系统观念，以正确的历史观、大局观把握大势、统筹兼顾、掌握主动。目标、路径与方法的有机统一，确保了中国特色大国外交进程的有序展开。

战略定力与历史自信是推进中国特色大国外交行稳致远的精神动力。人无精神则不立，国无精神则不强。中国特色大国外交行稳致远离不开精神动力的支撑。这种精神动力主要表现为坚强战略定力与坚定历史自信。党的十八以来，特别是2017年以来，国际环境发生了深刻变革，百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。在此背景下，中国特色大国外交始终坚持站在历史正确的一边，站在为人类社会发展谋求光明未来的出发点与立足点上，坚决同各种形式的霸权主义、强权政治作斗争，坚决维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，坚持推进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化进程，展现了中国外交的坚强战略定力。

面对波诡云谲的国际环境，中国始终坚信人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变，体现出中国外交的坚定历史自信。中国特色大国外交的战略定力与历史自信，为当今充满不确定不稳定的世界注入了新的信心与希望。

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲