徐立凡 中国网特约评论员

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，当地时间1月28日，美国中央司令部发表声明证实，一架无人机袭击了位于约旦东北部靠近叙利亚边境的美军基地，造成3名美军士兵死亡、34人受伤。

这是新一轮巴以冲突以来，首次有美军士兵在中东地区的袭击中丧生。伊拉克伊斯兰抵抗组织已声称对袭击负责，这个组织包括真主党旅、Nujabaa和其它民兵组织。此前，伊拉克民兵组织声称袭击了美国在叙利亚和伊拉克的五个军事基地，以报复华盛顿支持以色列在加沙地带发动的军事行动，但没有伤亡情况报告。

从加沙到红海，从黎巴嫩、叙利亚到伊拉克，针对美军展开的袭击活动越来越多。这既反映了美军在中东地区的战略弱点，也折射出拜登政府的中东政策正趋于失败。

本次袭击暴露了美军部署漏洞

本次遭无人机袭击的美军基地，名为TOWER 22，驻有350名美国陆军和空军人员，属于美军坦夫基地的前哨基地。

坦夫基地位于约旦东北端与叙利亚、伊拉克的交界处，美军于2016年初开始在该基地驻扎，打的旗号是训练新叙利亚军对抗伊斯兰国（ISIS）。但实际上，坦夫基地是美军为针对中东什叶派力量而钉下的一颗钉子。美军以坦夫基地为中心，划出了约55平方公里的“安全区”，切断了“巴格达-大马士革”高速公路，由此也切断了叙利亚与伊朗、伊拉克之间的主要陆路通道。“安全区”内，还有许多叙利亚反政府武装成员和上万难民。有报道指出，伊斯兰国等极端组织早已渗透到难民中，而美军视而不见。

可以说，坦夫基地是中东地区，特别是叙利亚动荡不安的一个主要风险源。而美国中央司令部司令约瑟夫•沃特尔曾毫不掩饰地表示坦夫基地对美军的重要性，直言其位于“什叶派新月”的心脏地带，是遏制伊朗势力的重要据点。

问题是，在美军如此重要的军事基地，为什么防空系统却没有防住无人机袭击？该基地去年就曾遭到至少两次袭击，只是无人丧生。但美军显然没有加强防空力量，坦夫基地的防空体系并未有效覆盖TOWER 22，亦或是人为失误。但无论如何，这都暴露了美军在军事部署上的弱点。

中东美军基地面临合法性拷问

目前，美军在约旦驻军约3000人，在伊拉克有约2500人，在叙利亚境内也有约2000人。值得注意的是，尽管该地区的军事冲突在不断上升，但中东国家对美军“保护”的依赖度持续下降，相反，质疑美军军事存在的声音越来越大。

1月13日，伊拉克88名议员向议会提交了一份有关结束外国军队在伊存在的议案。1月27日，伊拉克和美国启动了首轮对话，讨论结束美国主导的国际联盟在伊拉克的存在。伊拉克总理苏达尼表示，国际联军在伊拉克境内存在的理由已经消失。

日前，巴林爆发了大规模抗议活动，拒绝承认美军第五舰队在该地区存在的合法性。美军第五舰队司令部就设在巴林首都麦纳麦,是美军唯一建在美国本土以外的司令部，美国去年底组建的“红海护航联盟”的指挥中心也设在这里。在沙特，美军此前已撤出其导弹防御系统和爱国者反导部队。至于坦夫基地，叙利亚从未承认美军存在的合法性。

美军基地的合法性遭到普遍质疑。而基地遇袭事件表明，美军在中东地区的存在，不仅没有降低地区安全风险，反而升高了自身的安全风险。这种风险对于拜登政府来说是政治性的。

拜登政府进入了死胡同

坦夫基地遇袭事件发生后，拜登迅速作出反应。他在一份声明中说：“虽然我们仍在收集这次袭击的事实，但我们知道这是由伊朗支持的在叙利亚和伊拉克活动的激进组织实施的。我们将在我们选择的时间和以我们的方式追究所有责任人的责任。”

美国两党的重量级议员林赛•格雷厄姆、蒂姆•斯科特也呼吁要“狠狠打击伊朗”。

但实际上，拜登的选择余地并不大。一方面，乌克兰危机和巴以冲突已削弱美国在其他地区能够投入的军力。截至1月19日，美国靠临时拨款资金维系的政府部门的钱已经告罄。国会两党正就12个政府部门的长期拨款法案讨价还价。如果2月2日两党仍未达成妥协，联邦政府机构就可能再次关门。在此情况下，很难直接针对伊朗展开大规模报复行动。

另一方面，自本轮巴以冲突爆发以来，拜登政府采取的是避免卷入、同时对逊尼派力量进行有效威慑的策略，这是在美国大选背景下采取的策略。目前，美国大选已经开锣，如果拜登政府轻易针对伊朗动武，未必就能增加威慑，相反还可能损害自身选情。

美军要想避免被袭击，推动加沙地带停火才是唯一办法。问题是，除了用“航母外交”和“红海护航联盟”展现“肌肉”外，在巴以冲突问题上，拜登政府从未拿出真正的解决方案，美军基地遇袭事件已把拜登政府逼进死胡同。

编审：蒋新宇 唐华 张艳玲