重拳打击形式主义,深化基层减负不松劲
形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌,严重影响了政策的落实效率,给基层干部和群众带来了极大压力。政务App的注册流程繁琐,考核排名过度,以及工作留痕的严苛要求等,是形式主义在基层工作中的主要表现。尽管这些举措初衷可能是为了加强管理监督,但实际操作中却消耗了基层干部的大量时间和精力,削弱了基层干部的积极性和工作效率,成为基层工作的负担。
早在2019年,中共中央办公厅就印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”,并出台了一系列政策措施。这些政策措施的实施,在一定程度上减轻了基层的负担,提高了工作效率。但由于“四风”问题的顽固性和复杂性,一些困扰基层的形式主义问题依然存在,有的十分顽固,还衍生出新动向、新表现。这要求我们要时常保持对形式主义、官僚主义的“斗争精神”,持续为基层减负不松动。
基层工作的重要性不言而喻,它是政策落实的最前沿,也是服务群众的第一线。基层干部如果深陷形式主义泥潭,必然难以高效地执行政策,亦无法提供高质量服务。因此,为基层减负也是为工作提质增效。目前,基层干部反映的突出问题仍然是考核指标多、频率高、要求繁;“文山会海”有所反弹,让基层干部难以应对,此外,堆盆景、造景观、过分强调接待规格等形式主义时有抬头。为此,各级部门在设计考核评价体系时,应当以提升工作质量和效率为目标,精简考核指标,减少考核频率,同时,应运用现代信息技术手段,如视频会议、电子文档等替代传统方式,减轻基层干部负担,提高工作效率。尤其是要树立正确政绩观,实事求是,不任意拔高,更不能造假,从群众需求出发,用实际行动赢得认可。
增强基层干部的主观能动性,发挥其在工作中的积极作用。基层干部对于本地区的情况和问题有着最直接的了解和认识,因此,一方面在政策制定和实施过程中,应当充分听取基层干部的意见和建议,给予他们更大的工作自主权,让他们根据实际情况灵活开展工作。另一方面加强对基层减负工作的监督和评价,严格落实减轻基层负担的政策和措施,对减负工作的实施效果进行定期评价和反馈,确保减负措施落到实处。防止和杜绝形式主义,要做到实时跟踪、抬头就打,既坚决阻断“反弹回潮”,又防止新的“隐性负担”出现。
基层减负工作是一项系统工程,需各部门、各方面齐心协力,在思想上、政策上、行动上作出全面部署并坚决执行,把“负”减到底,把“虚”除干净,唯有如此,才能从根本上杜绝形式主义问题,真正实现为基层减负,提高工作的质量和效率,更好服务于广大人民群众。(韩远怀)