刘艺潼 中国国际问题研究院助理研究员

5月8日，中国国家主席习近平对塞尔维亚进行国事访问。两国元首宣布，深化和提升中塞全面战略伙伴关系，构建新时代中塞命运共同体，塞尔维亚成为首个同中国共建命运共同体的欧洲国家，中塞两国关系由此开启新篇章。

中塞关系持续稳定健康发展

近年来，中塞关系日益密切，政治互信持续深化，经贸往来不断扩大，各领域合作进展顺利、成果丰硕。

一是元首外交领航把舵、指明方向。2016年，习近平主席首次访问塞尔维亚，中塞两国元首共同签署《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》。塞尔维亚总统武契奇2022年来华出席北京冬奥会开幕式、2023年来华参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，习近平主席均与武契奇总统举行双边会见。在两国元首的战略引领下，中塞两国关系取得长足发展。

二是“铁杆友谊”历久弥坚、历久弥新。中塞友谊源远流长，经受住了国际风云变幻，内涵不断丰富，水平不断提升。新冠肺炎疫情期间，中塞两国患难与共，守望相助，两国“钢铁友谊”在携手抗击疫情中得到充分体现。中塞始终坚定支持彼此核心利益和重大关切，塞尔维亚坚持一个中国原则，中国尊重和支持塞尔维亚人民自己选择的发展道路，支持塞尔维亚维护国家主权和领土完整的努力。

三是务实合作成果显著、造福人民。在共建“一带一路”倡议带动下，中塞务实合作蓬勃发展，两国在各领域尤其是经贸投资和基础设施合作显著增强。中塞双边贸易额由2016年的5.96亿美元跃升至2023年的43.5亿美元。中企承建的匈塞铁路塞尔维亚段有力促进了中东欧地区互联互通。在中方支持下，河钢斯梅戴雷沃钢厂重获新生，为塞带来巨大经济社会效益。中企承建的贝尔格莱德环城路便利居民出行，改善城市空气质量，优化首都投资环境。上述重要合作项目极大增进了塞民生福祉、推动了塞经济发展。

元首外交为中塞关系注入强劲动力

一是深化提升中塞全面战略伙伴关系。习近平主席访问塞尔维亚期间，中塞双方签署《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于深化和提升全面战略伙伴关系、构建新时代中塞命运共同体的联合声明》，中塞“铁杆友谊”由此得到升华，塞尔维亚成为首个与中国共建“新时代命运共同体”的欧洲国家。在联合声明中，中塞商定继续通过会晤、通话、信函往来等形式保持两国元首密切交往，充分发挥中塞立法机构合作委员会、经济贸易混合委员会、科技合作联委会等机制作用，加强各层级、各领域交流合作，为两国关系发展保驾护航。

二是为中塞实现更深层合作夯实基础。中塞达成了28项合作文件，涵盖经贸、科技、文化、环保、司法等多个领域。双方继续着力推动共建“一带一路”高质量发展，落实好中塞《共建“一带一路”中期行动计划（2023—2025年）》，共同运营好两国合作大项目，打造更多“小而美”的民生项目，推动匈塞铁路塞尔维亚段按期完工。双方明确中塞自贸协定于今年7月1日生效，中方还宣布支持塞承办2027年专业类世博会、扩大进口塞特色优质农产品、在未来3年支持50名塞青年科学家和300名青少年赴华交流、增开两国直航航线等6项务实举措，进一步放大中塞互免签证、互通直航的合作优势，促进两国人员及经贸往来，进一步深入挖掘互利合作潜力。

三是树立中欧关系乃至国际关系典范。中塞双方均积极评价中国—中东欧国家合作机制，塞方支持中方提出的三大全球倡议、践行多边主义。两国元首同意加强在联合国等国际组织中的协调和配合，共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。在变乱交织的国际形势中，中国与塞尔维亚坚持多边主义、推动完善全球治理，反对霸权主义和强权政治，反对各种形式的单边主义和保护主义，共同维护世界和平与正义，为促进全球稳定和发展注入正能量。

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲