CMF报告:在全球化新环境下加大力度吸引外资
稳外资、稳外贸一直是中国经济工作的重点之一,也是社会各界广泛关注的问题,全球化新环境下,如何更大力度吸引外资是中国经济进入高质量发展阶段的必答题。
5月25日,中国宏观经济论坛(CMF)举办宏观经济热点问题研讨会。会上,多位知名学者围绕“在全球化新环境下加大力度吸引外资”议题发表观点,会上还发布了主题报告。
报告指出,眼下,全球对外投资趋势放缓,受限制性政策导致跨境并购交易活跃度下降,绿地投资近年来实现项目和数量的双增长,第三产业外资占比明显上升,信息通讯行业外资显著上升。报告强调,分地区看发展中经济体仍然是外资流入的主要区域,亚洲逐渐成为推动国际投资的重要力量。美国仍是全球最大的对外投资目的国和最大的对外投资国。近年来欧美发达国家在对外投资上态度谨慎,外资政策整体上大幅增加,既有促进政策,也有限制政策,各国在外资政策上的调整力度越来越大。
报告表示,中国吸引外资规模近几年仍处于历史高位,但总量上呈现下降趋势。分行业看,外商在华投资主要集中在制造业和服务业,在华外资制造企业逐渐从传统领域退出,转而向高技术、高利润领域集中,中国实际使用外资的主要来源是中国香港、新加坡、维尔京群岛、韩国、日本等地区。
报告分析,多种原因导致2023年中国吸引外资出现规模下降趋势,主要包括全球经济疲软导致跨国投资乏力、全球产业链重构、大国博弈、近岸外包、友岸外包、科技封锁等。中国开始进入利用外资的结构调整期。
报告强调,中国政府近年来密集出台一系列旨在吸引外资的政策和文件,总体思路是坚持“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略。
报告建议,在全球化新环境下,吸引外资应注重客观分析和认识全球投资的趋势,这是做相应工作的基础。要积极应对变化,结合我国的需求有的放矢,目标清晰的吸引外资。三是构建高水平社会主义市场经济体制,利用和发挥好中国超大规模市场优势,这里面市场经济体制可能是一个关键因素。四要优化市场化、法治化、国际化营商环境。五要持续做好外资服务工作。
本次研讨会由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院、中诚信国际信用评级有限责任公司主办。