张高胜 中国国际问题研究院世界和平与安全研究所助理研究员

近日，美俄之间的核威慑博弈再次升级。6月12日至17日，俄北方舰队的一支舰艇编队访问古巴，并举行联合演习。此前，该编队还在美国海岸附近进行导弹演习，模拟远程打击600多公里外的目标。俄舰艇编队此次行动，引发国际社会广泛关注。

冷战期间，美苏两大阵营就曾发生过古巴导弹危机。古巴导弹危机是战后美苏较量中最危险的一次，可以说达到了战争临界点，美苏双方都进行了包括核部队在内的三军总动员，都感受到了濒临核战争所带来的深深撼动。如今，在乌克兰危机背景下，美俄之间的核对抗和核军备竞赛频频走高，历史的阴影似乎再次笼罩全球，俄舰艇编队开往美国“后院”，局势令人担忧，甚至有评论称，可能演化为“古巴导弹危机2.0”。

当前，美俄核军控体系已走向崩溃，双方战略稳定缺乏有效“护栏”。随着俄罗斯战略核力量的相对衰退，美国战略优势愈加明显，且不断加快冲破既有军控体系的步伐——2001年、2019年，美国先后退出《反导条约》和《中导条约》。受此影响，俄罗斯2019年2月宣布暂停履行《中导条约》义务；2023年2月宣布暂停履行与美国签署的《新削减战略武器条约》，停止向美国分享核武器详细信息。美国随后在同年3月宣布停止与俄罗斯交换核武器数据。这意味着，美俄两国间唯一的军控条约也暂时宣告失效。两个拥有最大核武库的核国家数十年来首次面临相互监督和彼此透明机制被完全破坏的风险，大国战略互信进一步削弱，导致美俄加速推动核力量现代化，引发全球核竞赛担忧。

近来，美国加紧在欧洲，尤其在波兰和波罗的海三国部署中短程核导弹和战术核武器，还在今年6月4日和6日罕见三天两射可携带核武器的“民兵3”洲际弹道导弹。俄军舰访问古巴之际，美国南方司令部向关塔那摩湾派出“海伦娜”号核动力快速攻击潜艇。此外，为缓解乌克兰在战场上的颓势，美、英、德、法等北约多国逐步放宽对乌军的限制，支持乌利用他国援助武器打击俄本土目标。乌克兰当即用美国提供的海马斯高机动性火箭炮系统摧毁俄境内防空系统，其军机也对俄境内目标实施首次攻击，并宣称美西方援乌武器设置的所有“红线”皆已不复存在。作为反制，俄高官也多次“口头核威慑”。普京6月5日发出严厉警告，称俄罗斯也可以向世界其他地区提供远程武器，这些地区可以使用俄罗斯的武器对那些向乌克兰提供武器的国家发起敏感打击。俄罗斯已在白俄罗斯部署了战术核导弹。同时，俄罗斯还加强了核演习频率。5月21日，俄军南部军区组织了第一阶段的非战略核力量演习。6月11日，以俄罗斯和白俄罗斯武装力量共同使用非战略核武器为重点的第二阶段非战略核力量演习也拉开帷幕。俄潜艇编队访问古巴，实质上就是展现其关键时刻全球军事投射能力及对美直接战略威胁的能力。

不过，俄罗斯真的在南美洲部署核力量的可能性较低。对于俄潜艇编队访问古巴，美国战术上重视，但战略上并不担忧。面对俄罗斯舰艇编队的抵近，美国迅速采取了应对措施，加强本土的防空和导弹防御系统，紧急调集多艘军舰和飞机，对俄罗斯舰艇进行严密监视。但同时，美国认为俄方此举不会构成直接威胁，俄方目的仅在于传递威慑信号。美军南方司令部说：“意识到俄罗斯海军舰艇可能会途经西半球，停靠在古巴和委内瑞拉。鉴于俄罗斯长期以来停靠古巴港口的历史，我们对此并不感到惊讶。”俄罗斯军舰曾在2013年和2019年访问过中南美洲国家，还在2018年向委内瑞拉派出了两架可携带核弹头的图－160轰炸机。

因此，演化为“古巴导弹危机2.0”的可能性较低，只是普京向美国发出的威慑信号：俄罗斯军队可以威胁美国本土且仍然拥有全球影响力。即便如此，近来美俄之间逐渐高涨的核对峙却是国际现实，双方细小的摩擦极有可能酿成全球核大战。核战争打不赢也打不得，核战争意味着核灾难和人类浩劫。美俄作为联合国安理会常任理事国和《不扩散核武器条约》法定的核武器国家，应当坚持通过对话协商以和平方式解决分歧和争端，为世界各国树立榜样，推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的美好未来。

编审：蒋新宇 唐华 张艳玲