近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》（以下简称《意见》），对加强新时代行政执法协调监督（以下简称行政执法监督）工作作出系统部署。

在法治社会建设的进程中，执法监督作为确保法律实施效果、维护社会公平正义的重要一环，其重要性不言而喻。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，对执法工作提出了更高要求。鉴于此，《意见》提出，到2024年年底，基本建成省市县乡四级全覆盖的比较完善的行政执法监督工作体系，实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。

执法队伍是执法工作的主体，其素质和能力直接关系到执法效果的好坏，因此，加强执法队伍建设，提升执法水平，是全面提高行政执法和行政执法监督工作水平的重要保障。《意见》强调，要强化工作保障，加强组织实施，加强行政执法监督队伍建设。为此，一方面要监督机构要引导执法人员树立正确的价值观，增强他们的法治意识和责任意识，为大局服务、为人民执法，坚守法律底线，不徇私情，公正文明执法。另一方面要着力提高执法人员的业务水平，能熟练掌握必备的法律知识，增强证据收集、案件调查、法律文书制作等方面的能力，做到准确、高效地履行执法职责。此外，还要建立健全执法人员的考核评价机制，对执法人员的执法行为、执法效果进行全面、客观地评估，并根据评估结果进行奖惩，激励执法人员不断提升自身的执法水平。

执法工作涉及多个部门和领域，需要各部门之间加强协作配合，形成执法合力，才能确保执法工作的顺利进行。为此，《意见》要求，要健全行政执法监督工作体制机制，推动行政执法监督与其他各类监督有机贯通、相互协调。完善行政执法监督法规制度体系，健全行政执法监督工作制度，加强部门之间的信息共享和沟通协作，实现执法信息互通有无，避免信息孤岛和重复劳动。针对涉及多个部门、领域复杂的执法案件，建立跨部门联合执法机制，共同参与、共同配合，形成执法合力，提高执法效率和质量。

在推进公正文明执法的过程中，各地各部门都积累了一些成功的经验做法。这些经验做法不仅具有重要的参考价值，而且可以为其他地区和部门提供有益的借鉴和启示。《意见》要求，要充分运用行政执法监督结果，拓宽行政执法监督渠道，加强行政执法监督信息线索的汇集统筹。要积极推广成功的经验做法，把好做法好经验上升为制度机制。同时要鼓励各地各部门在实践中不断创新和探索，形成具有地方特色的执法模式和经验做法，充分发挥行政执法监督对行政执法工作的统筹协调、规范管理、指导监督、激励保障作用，促进执法更公正、更规范、更严格，不断提升执法工作的质量和水平。（黄琦）