朱瞻良 中国网特约评论员

近日，美国参议院常设调查小组举行“波音破碎的安全文化”听证会。参议员理查德•布卢门撒尔主持听证会，波音CEO卡尔霍恩参加此次听证会。另外，两起737MAX空难遇难者家属也到场参会。这对波音来说，注定是一场“血雨腥风”的听证会。

听证会进行前，参议院调查小组公布了又一个波音问题“吹哨人”山姆•莫哈克的举报声明，指控波音管理不到位，使不合格零件可能被装在波音飞机上。“吹哨人”声称，他向波音管理层通报相关情况后，很快就遭到警告，要求他不得继续讨论相关事宜并威胁要解雇他。而参与质询的美国参议员也是火力全开，拿出多人的证言，指控波音系统性对“吹哨人”进行打击报复。面对如山铁证，卡尔霍恩不得不在听证会上公开承认波音管理人员存在恶意打压“吹哨人”的情况，这也是波音首次承认这一行为。

此外，听证会上，多个参议员连番炮轰波音长期以来存在的种种问题：对机身质量问题视而不见；将不合格件装在飞机上；刻意削减质检环节，无视发现的质量问题；在2019年737MAX空难之后并未吸取教训依然我行我素。

而卡尔霍恩在面对参议员乔希•霍利的提问时，更是强调其对波音安全纪录感到骄傲。作为公司掌门人，卡尔霍恩对波音过去几年所犯的错误（737MAX空难、空中飞门事件等）以及被发现的问题（生产线质量管理问题）毫无悔意。由此可见，波音的问题出在其包括董事会在内的领导层，波音的安全文化与企业战略出现了巨大问题。

在20世纪波音的黄金时期，主导波音的是工程师文化，整个波音的目标是“造出最好的飞机”。而到了21世纪，随着波音与麦道完成合并，华尔街金融资本进入波音董事会，使波音领导层的价值取向从“产品优先”变成“利润优先”。这导致波音从一家立志于“制造最好飞机”的企业，变成“给股东创造最大利润”的公司，由此导致的是，过去二十多年来波音不断在玩金融游戏，使其财务报表更好看，让股东们更满意。

波音作为一个制造业企业天然就是重资产运作，利润率并不高。但追求报表好看的董事会决定将大量的生产和制造部分剥离出售，只保留飞机设计和总装，达到“轻装上阵”目的。把这些“吃力不讨好”的制造部分剥离后，再用外包模式降低成本，由供应商负责制造。原本制造飞机机身的波音威奇塔工厂就在2005年被出售，变成势必锐公司，并作为供应商继续为波音生产机身。波音只需要获得价格更低的机身成品就行了，至于势必锐生产的机身质量是否合格，那就不是现在的波音所关心的了。这种不负责任的行为，最终导致今年年初阿拉斯加航空737MAX9“空中飞门”事件，以及在后续调查中发现的大量违规行为。

今年3月，美国FAA对波音公司进行的调查结果显示，波音89项产品审查中33项未能通过，总共出现97个涉嫌违规问题。其中，势必锐公司的13次产品审查，竟有7次不合格。甚至检查人员还惊恐地发现，生产线上的工人用洗洁精当润滑液来安装舱门，用酒店房卡来测量安装缝隙。而这恰恰反映出波音为“降本增效”只管压低供应商价格，却丝毫不管生产质量的问题。

波音在过度金融化过程中透支了未来。2013年到2019年间（737MAX连续发生两起空难），波音一共耗资434亿美元进行23次股票回购以抬高股价取悦股东。在737MAX第二起空难发生后的2019年6月，波音依然掏出26.5亿美元的现金进行股票回购，装作一切如常。多达434亿美元的资金用来抬高股价，而这笔钱足以研发三款全新的飞机。新机型研发的断档，使波音面对空客的A320neo飞机时毫无应对措施，没有能与之匹敌的新机型。于是波音只能把20世纪60年代研发出来的畅销机型737升级为737MAX。

在听证会上，卡尔霍恩多次站起并向听众席上两起737MAX空难的家属道歉，但是道歉有用吗？这一幕早在2019年就已上演过了：气势汹汹的参议员、谦卑的波音CEO、愤怒的家属。时过境迁，波音依然我行我素，甚至在5年后又搞出“空中飞门”这样更大的丑闻。

波音的问题不在工厂的生产线上，而在波音董事会里。对美国政府来说，开再多的听证会也不能从本质上解决波音问题，需要抛弃“网开一面”的想法，真正对波音采取行动，施加令其痛彻心扉的惩罚，而不是一而再再而三地“罚酒三杯”。

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲