李星辰 中国宏观经济研究院对外经济研究所助理研究员

近日召开的中央政治局会议指出，要坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。坚持系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容，是具有基础性的思想和工作方法。

坚持系统观念是我国通过全面深化改革推动高质量发展的必要条件。当前，我国面临的内外部环境日趋复杂多变。从外部看，世界经济蛋糕继续做大面临主要经济体复苏动能不足、贸易保护主义抬头、地缘冲突加剧等挑战；从内部看，我国经济运行延续回升向好态势，但有效需求不足、社会预期偏弱、发展不平衡不充分等问题仍然存在。这就要求我们在改革中坚持系统观念，认识发展环境、把握发展规律、规划发展路径，妥善处理供给与需求、国内与国际、速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全、实体经济与虚拟经济、战略新兴产业与传统产业等辩证关系，有效释放发展潜能，持续推动高质量发展。

坚持系统观念是我国全面深化改革的方法论指引。以史鉴今，系统观念不仅符合马克思与恩格斯唯物辩证法的内在要义，也是中国共产党长期奋斗与生动实践的经验总结，贯穿我国全面深化改革的全过程。

突出“系统集成”的改革理念，强调将原本相互独立的多个系统整合成一个整体，实现各系统之间的有机协调和高效运转，确保改革不断适应新形势、新任务的要求，避免了局部利益对改革整体效果的冲击。坚持问题导向，突出问题意识和问题精神，深入研究和解决改革过程中出现的各种问题和矛盾，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。强化创新驱动，加强科技创新、教育创新、文化创新等方面的协同推进，加快发展新质生产力，打破传统发展模式的束缚，形成以创新为核心的发展动力。加强法治建设，构建完善的法律法规体系，规范改革行为，保障改革成果的稳定性和可持续性，确保改革的各项工作都在法治轨道上运行。强调底线思维，加强风险预测和预警机制建设，确保改革在稳定中推进。以开放促改革，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体，更好地融入全球发展潮流，为深化改革创造更加有利的外部条件。

坚持系统观念是我国协调推进各项重要改革任务的必然要求。新时代中国特色社会主义事业要坚持系统观念，做到“十个指头弹钢琴”，准确把握改革、发展和稳定的关系，既要科学制定顶层设计，又要鼓励和引导基层大胆探索；既要增强现代化战略的前瞻性、全局性和稳定性，又要保持策略的灵活性和多变性；既要守好中国式现代化的本和源、根和魂，又要塑造发展新动能新优势；既要提升要素市场化配置效率，又要创造更加公平的发展机会和分配制度，促进共同富裕；既要实现高水平科技自立自强，又要积极开展开放创新合作，积极融入并主导全球创新链；既要稳步扩大制度型开放，在国际合作中不断拓展中国式现代化的发展空间，又要坚定大安全观，有效防范化解各类系统性风险。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国踏上了以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的新征程。为此，必须着眼大局、统筹全局，更加自觉主动地坚持和运用系统观念，推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，才能增强改革的整体效能，为高质量发展注入强劲动能，从而实现全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标。

编审：蒋新宇 唐华 张艳玲