田鹏颖 东北大学中国式现代化研究院院长

党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的冲锋号。全会紧扣推进中国式现代化这一主题，总体擘画出进一步全面深化改革战略举措，特别强调发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。全会对健全全过程人民民主制度体系作出系统部署，为发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，形成更加全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系提供了重要战略指引，让全过程人民民主之花在中国式现代化的伟大实践中绚丽绽放。

全过程人民民主是人类政治文明史上的伟大创举

自人类开启现代化进程以来，各国人民的民主意识日益觉醒和高涨，民主逐渐成为人类共同追求的核心价值。西方国家凭借先发优势自我标榜为民主实践的典范，仿佛“人类民主＝西式民主”。然而，西式民主已暴露的多重局限与弊病，使其谎言不攻自破。事实证明，西式民主是少数人的民主，是充斥着资本的民主，根本代表不了人类政治文明发展方向。全过程人民民主是中国式现代化进程中结出的伟大政治成果，创造性地实现了从西式民主的资本本位到人民本位的历史转变，以其政治主体的人民性、保障机制的完备性、人民参与的广泛性、政党关系的协商性，有效回应了西方政治发展的价值迷思、制度缺陷和政党乱局，为人类政治文明发展作出了中国贡献。

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求

中国式现代化是全方位、深层次、多维度的革命性变革，涵盖政治、经济、文化、社会、生态等各个领域。政治现代化既是中国式现代化的重要内容，又能够为中国式现代化提供有力制度保障。中国式现代化是社会主义现代化，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。

面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的总目标，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。特别是在民主改革方面，要聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。因此，唯有完善全过程人民民主制度体系，确保人民始终“在场”，才能推动中国式现代化的巍巍巨轮行稳致远。

全过程人民民主制度体系建设是全面深化改革的重要使命

把发展全过程人民民主落实到加强人民当家作主制度建设中。人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，必须坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，使其更加成熟、更加定型，焕发出蓬勃生机活力。必须健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

把发展全过程人民民主落实到健全协商民主机制中。人民政协在全过程人民民主体系中具有重要地位，必须发挥其作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，完善人民政协民主监督机制，健全各领域协商制度化平台，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。

把发展全过程人民民主落实到健全基层民主制度中。基层民主制度是社会主义民主制度的重要组成部分，必须健全基层民主制度，保障人民享有更多更切实的民主权利，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，完善企业职工参与管理的有效形式。

把发展全过程人民民主落实到完善大统战工作格局中。既要坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，更好发挥党外人士作用，健全党外代表人士队伍建设制度，完善党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领机制，又要健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，以统一战线凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚共识，形成共同致力于以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的磅礡力量。

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲