董一凡 中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员

当地时间7月29日，英国绍斯波特镇3名女童被杀害，引发全国13年来最严重的骚乱，波及伦敦、利物浦、哈特尔普尔、布里斯托尔、贝尔法斯特等在内多个城市。不仅出现街头暴力、“零元购”、袭击清真寺和少数族裔等恶性事件，甚至唐宁街首相府也遭到投掷燃烧瓶恶性袭击。英国首相斯塔默谴责各地出现的“极右派暴行”，内政大臣伊薇特•库珀谴责骚乱“令人震惊”，并要求进行刑事调查。

英国此轮骚乱，是社会撕裂和不满情绪被虚假信息点燃导致的灾难性事件。女童被杀后，英国极右翼组织“英格兰护卫联盟”等立即在社交媒体上发布诸多虚假信息，编造凶手是“穆斯林移民”，并借机煽动民众的反移民乃至种族主义情绪。而这种煽动立刻奏效并引发骚乱浪潮，是移民问题对英国社会心理冲击的集中爆发。

长期以来，英国社会特别是中下层，对在种族、肤色、宗教方面差异极大的难移民有着不满情绪，认为其对于英国就业、福利、社区结构乃至社会安全带来冲击，这种情绪也被一些右翼政客所放大和渲染，亦成为2016年英国公投脱欧的重要推动因素。近些年，英国亦成为欧洲周边难民的重要目的地之一，自英吉利海峡偷渡难民数量屡屡创下新高，其安置、审查、遣返等工作给英国带来更大财政压力和更多社会资源负担，难移民议题在英国脱欧后特别是近几年成为政治化的议程。保守党执政期间，党内极端派争相提出更强硬和更具争议性的难移民政策，特别是保守党坚持推动的“卢旺达计划”更是党内当权派迎合甚至纵容极端理念的结果。

在此背景下，随着英国近几年经济和生活成本因地缘政治危机、能源危机等因素不断恶化，英国社会不满情绪乃至诉诸暴力行为的心态正不断增强，也体现在对于难移民报以越来越大的敌意上，难移民问题与宗教文化冲突、阶层对立等问题交相联动和融合，持续不断地加剧族群、阶层乃至地区间的矛盾冲突，给社会治安乃至整体环境造成严重影响。与此同时，一些极右翼政客则为了自身政治利益，不断“找热点”“蹭流量”来博取眼球。英国改革党领导人法拉奇是此轮骚乱中煽动民众情绪最卖力的政客之一，也反映了在脱欧结束后英国极右乃至民粹势力不断通过放大社会矛盾对立来寻找话语和位置，却导致英国社会的持续动荡。

对于刚刚开启执政之路的工党而言，此次骚乱使其执政蜜月期不足一个月便宣告结束，不得不投入到应对骚乱的同时，还要解决保守党执政烂摊子的一地鸡毛之中。英国2023年陷入0.1％的增长率低谷后，国际货币基金组织曾预计2024年英国经济仅增长0.7％。对于工党希望通过扩张政府支出来重振医疗、基础设施、教育、绿色产业的雄心壮志而言，其增长乏力带来的税基萎靡，则直接使政府无钱推动其政策愿景，首相办公室所言“英国已经破产”以及“200亿巨大窟窿”也被证明问题之大。如今，骚乱使得工党政府不得不扮演救火队员的角色，同时英国政治和社会环境激化恶化也在消耗国际社会对于其投资和商业环境的信心，尼日利亚、马来西亚和印尼警告本国国民远离英国示威活动并保持警惕即可见一斑。

目前，英国政府已经将应对骚乱和稳固国内安全摆在最优先的位置。8月5日，英国政府召开紧急会议，宣布组建一支由专业警察构成的“常备军”来增强警力，同时加强对肇事者刑事司法追责，加大对肇事者识别和抓捕等系列强硬措施。或许，英国政府的紧急安全措施能够逐步平息恶性事件，然而暴力冲突造成的社会撕裂，却难以有效治愈。

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲