李静雅 中国现代国际关系研究院欧亚所副研究员

8月6日，乌克兰武装部队发动了自二战以来外国军队对俄罗斯的最大规模跨境打击。与此前多次对俄罗斯边境地区的袭扰不同，此次乌军派出正规地面武装化部队，动用了炮兵、空军、装甲部队等军事力量。

8月10日，俄罗斯国家反恐委员会宣布在布良斯克州、别尔哥罗德州、库尔斯克州实行反恐行动制度。截至8月13日，乌克兰宣布已控制约1000平方公里的俄罗斯领土，与俄罗斯今年以来控制的乌克兰领土相当（1175平方公里）。俄边境地区疏散约15万—20万居民。除库尔斯克州之外，与乌克兰接壤的别尔哥罗德州也受到乌军炮击，于14日宣布进入紧急状态。目前，俄军紧急增兵库尔斯克地区，乌军的推进速度有所减缓。

从乌方角度看，一方面，跨境袭击有助于打破俄军在战场上的进攻态势。自5月俄罗斯在哈尔科夫地区发动新攻势以来，乌克兰基本处于守势。随着俄罗斯在乌东部不断缓慢推进，乌克兰则逐个城镇后退。但突袭使乌化被动为主动。根据乌军方评估，俄罗斯已将部分部队从乌南部的扎波罗热和赫尔松地区调走。立陶宛国防部长也表示，俄罗斯军队已出现调离加里宁格勒的动向。此外，乌方似乎希望在边境地区也创造一个“缓冲区”，乌克兰总统泽连斯基表示，“进攻库尔斯克州的行动旨在保护乌克兰边境免受俄军侵扰”。

另一方面，乌军欲借此对外展示其持续进攻的能力。西方是支撑乌克兰继续战斗的关键所在。8月初，西方首批F-16战机抵达乌克兰，但乌克兰仍需要更多西方防空武器支持。今年上半年以来，泽连斯基曾多次催促西方提供防空武器。乌财长也表示，希望西方国家尽快落实承诺的贷款和武器援助。乌克兰借助库尔斯克突袭向外界展示更多的战斗潜能，同时也能在士气上达到“敌降我升”的效果。俄罗斯普通民众将更多感受到战争的“临近感”，俄国内的运输保障和社会安全也将受到影响。

乌克兰发动此次突袭，使乌克兰危机局势更趋复杂。8月初，西方国家和俄罗斯之间刚刚经历过冷战以来最大规模换囚，彼时仍有很多关于俄罗斯与西方国家相互示好的猜测。俄乌似乎也对和谈态度软化。泽连斯基放弃之前不与普京谈判的说法，表示愿意与俄方代表谈判，并提议俄出席第二次“和平峰会”，还提出可以以“黑海粮食走廊”模式借助第三国开启谈判。俄外长拉夫罗夫则在联合国表示，希望未来达成在欧洲安全协议背景下解决乌克兰危机的共识。

但实际上，俄乌之间的“软话”仍掩盖不了两国之间关于领土问题的核心分歧。此次库尔斯克跨境袭击再次放大了俄乌间的敌对情绪。普京直言，“与一个攻击平民的政府进行谈判毫无意义”。俄罗斯常驻联合国第一副代表波利安斯基更直接称“乌克兰选择了升级军事行动”，只配得上“彻底失败和无条件投降”。与俄针锋相对，乌克兰总统办公室主任叶尔马克表示，“与俄直接谈判没有意义”，乌还未准备好在独立、主权和领土完整方面作出妥协。

在乌克兰危机升级的背后，美俄之间的对峙也在加剧。美方否认参与乌跨境袭击行动，且称乌克兰没有提前告知美方，但美声称不会限制乌克兰使用美国提供的武器袭击库尔斯克地区。这表明美至少默许了乌军的进攻。自乌克兰危机爆发以来，俄罗斯始终将冲突视为俄与美西方整体的对抗。在乌发动跨境袭击后，普京称“敌人按照‘西方主子’的命令行事”。据英国《金融时报》报道，俄军已开始训练其海军使用可携带核弹头的导弹，瞄准欧洲各国目标，以便在与北约发生冲突时，能及时实施压倒性打击。

在成功发动跨境进攻后，泽连斯基称乌方的“谈判筹码”正在增加，这也更加证明，俄乌都希望借助战场优势取得最佳谈判地位。这意味着，只要俄乌都认为还有机会在战场上取得更进一步的战果，那么双方都不甘心开启真正的谈判。

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲