杨丹志 中国社会科学院亚太与全球战略研究院博士，中国人民大学国家安全研究院高级研究员

日本首相岸田文雄在8月14日的新闻发布会上表示，他不会在今年9月份的自民党总裁选举中寻求连任。这意味着一旦自民党新总裁选出，岸田文雄将辞去首相职务。自民党收受政治献金丑闻，加之岸田上任三年来日本经济形势不振和民生改善乏力，是岸田文雄辞职的主要原因。

2023年11月以来，自民党曝出“黑金”丑闻。“安倍派”和“二阶派”等派阀，被曝给所属国会议员下达销售指标，要求他们出售政治筹款派对券，如超过销售指标，则多出的资金将以“回扣”形式返还给议员。这部分资金不在派阀收支报告和议员政治资金收支报告上登记，实则成为不受监管的秘密资金。据信，2018年至2023年，仅“安倍派”隐瞒不报的派对券收入就高达6.7亿日元，约合人民币3270万元。“黑金”丑闻曝光和发酵，舆论哗然，也使得岸田内阁支持率持续走低。2024年7月，日本媒体报道称，岸田内阁支持率已降至上台以来的最低水平。

2023年11月20日，岸田内阁总务大臣寺田稔因涉及政治献金争议辞职。此前，内阁法务大臣叶梨康弘因称自己担任的是“只有在按下死刑印章时才能成为新闻头条的不起眼职务”也被迫辞职。同为自民党内岸田派系重要成员的叶梨康弘和寺田稔两位大臣相继辞职，对岸田派无疑是一个沉重打击。

为了重新赢得民众的信任和支持，自民党采取了一系列补救措施：一是决定解散自民党三大派阀“岸田派”“安倍派”“二阶派”；二是对“安倍派”和“二阶派”国会议员38人及一名非国会议员进行党纪处分。然而，上述“亡羊补牢”之举似乎并未产生明显成效。

岸田在任期间，日元兑换美元和欧元汇率均出现历史性贬值。日本国内物价高涨，民众实际工资却负增长，加之日本股市剧烈波动，也令日本民众对日本社会经济现状产生不满，并对经济前景担忧，对变革的呼声日益强烈。

为了摆脱执政困境，岸田文雄任内还试图通过强化美日同盟，改善日韩关系和加大介入地区安全事态的力度，利用打“外交牌”和“安全牌”转移民众视线，但效果不佳。

即使在自民党内部，对岸田文雄的不满情绪也在蔓延。

根据日经新闻与东京电视台7月26日至28日进行的民调，岸田文雄内阁7月的支持率为28％，不支持的比例则高达64％。对于岸田文雄而言，即使继续参加自民党总裁选举，也难有胜算，择时体面退出不失为明智之举。

岸田文雄的“隐退”无疑会在自民党内部留下权力真空，自民党也将首次出现所谓无派阀候选人展开竞争的情况。目前，自民党前干事长石破茂以及数字相河野太郎均已经明确表示参选。现任干事长茂木敏充、日本前首相小泉纯一郎的儿子前环境相小泉进次郎、前任经济安保担当相小林鹰之、现任经济安保担当相高市早苗也都得到选民支持。

日经新闻与东京电视台7月26日至28日进行的民调显示，石破茂以24％支持率排第一，小泉进次郎支持率为15％，高市早苗支持率为8％。三人目前在民调中处在相对领先的位置。最终谁将成为自民党总裁并最终成为日本首相，还存有较大不确定性。但可以肯定的是，无论是谁担任自民党党首和首相，都将面临复杂的内部和外部挑战。内政方面，新的领导人需要找到自民党内各派系（虽然主要派系已经解散，但理念分歧不会在短期内消除）之间的最大公约数，尽最大可能维系自民党内部的团结，及早制定出台使日本经济脱困的良策。对外政策方面，究竟是沿袭岸田文雄的“亲美遏中”路线，还是作出必要的调整和修正，也考验新领导人的政治远见和智慧。

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲