王世达 中国现代国际关系研究院南亚所执行所长、研究员

10月22日，中国外交部发言人在例行记者会上披露，近期中印双方通过外交和军事渠道就边境问题保持密切沟通，目前双方已达成解决方案，中方对此予以积极评价，并将与印方落实好上述解决方案。方案的达成无疑对稳定中印关系，推动双方多领域合作具有积极意义。

首先，有助于中印关系摆脱困境，企稳回升。众所周知，自2020年6月以来，中印两军在边界西段持续对峙，严重冲击两国关系。

过去四年多来，双方始终通过军事和外交渠道沟通，避免局势升级并寻求解决方案。2024年2月19日，中印两军在莫尔多/楚舒勒会晤点中方一侧举行第二十一轮军长级会谈，同意以两国领导人重要共识为指引，继续保持沟通，尽早达成双方都能接受的解决方案，实现边境局势正常化。7月4日，中国外长王毅在阿斯塔纳会见印度外长苏杰生时，提出要坚持正向思维，一方面妥善处理并管控边境地区局势，一方面积极恢复展开正常交往，彼此相互促进，相向而行。苏杰生表示，印方希望同中方一道，以双方领导人达成的宏大愿景为指引，建设性解决具体分歧，尽快翻开印中关系新的一页。8月29日，两国在北京共同主持了中印边境事务磋商和协调工作机制第31次会议，两国外交、国防、移民等部门代表参加会议。

双方的持续努力最终促成了解决方案。10月21日，印度外长苏杰生表示：“中印就在边境地区恢复巡逻达成协议，这标志着中印一线部队脱离接触已经完成”“该协议为中印边境地区保持和平与安宁创造了基础”。印度外交秘书唐勇胜表示：“恢复巡逻协议旨在实现中印部队在实控线附近脱离接触，并解决2020年以来的对峙问题”。路透社援引印度匿名军官报道称，双方在现有位置上各自稍微退后，既避免了直接接触，也确保了按照双方约定的安排各自进行巡逻。此后，双方将持续召开联合会议，确保协议得以有效落实。

其次，有利于中印充分挖掘多领域合作潜力。10月23日，习近平主席在喀山金砖国家领导人峰会期间会见印度总理莫迪。这是中印两国领导人近年来举行的重要会晤。两位领导人积极评价近期双方在解决边境问题上取得的重要进展。习近平主席强调，“中印关系本质是两个14亿多人口的相邻发展中大国如何相处的问题。发展是中印两国当前最大的公约数”。这一对于中印关系的精准定位为中印合作提供了明确指引。如果印度真正坚持“互为发展机遇、互不构成威胁”“是合作伙伴而非竞争对手”等重要共识，将有助于中印相互成就各自的民族复兴梦，而非相互消耗。

在经贸领域，中印两国处于不同经济发展阶段，产业结构高度互补，密切经济合作有利于双方发挥各自优势，降低成本的同时提质增效，加速各自发展进程。中国向印度主要出口机电产品和化工产品等，从印度进口矿产品及原料等。自2021年以来，中印贸易额持续保持在1200亿美元以上。尽管印度市场对于中国产品的需求明显更大，但近几年印度政府出于所谓“国家安全”“降低供应链脆弱性”等原因，试图寻找中国产品的替代品，但中国商品质优价廉，印度企业仍倾向于购买中国产品。

此次中印领导人会晤中，双方还同意共同承担国际责任，为广大发展中国家联合自强作出表率，为推动世界多极化、国际关系民主化作出贡献。中印总人口超过28亿，约占全球总人口的三分之一。如果中印联合就任何议题发声，世界必然关注。同时，作为两个发展中大国，中印若携手合作，将有利于维护发展中国家的整体利益，推动世界多极化进程，维护地区乃至世界的和平与稳定。

然而，要真正实现这些目标，单凭中国一方的努力是不够的，中印必须相向而行。尤其是，印方必须摒弃过时的冷战思维，避免执迷于地缘政治博弈和大国对冲，减少消耗性的对抗，才能把握住这一合作机遇。

编审：唐华 蒋新宇蔡晓娟