日本自民党为何遭遇“滑铁卢”?
于海龙 中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院助理研究员
10月27日,日本首相石破茂领导的自民党在众议院大选中遭遇2012年重新执政以来的首次 “滑铁卢”。自民党虽仍保持国会第一大党的地位,但众议院议席数大幅减少,比上次大选减少了65席。自民党“一党独大”的格局发生根本性转变。自民党和公明党组成的执政联盟仅剩215个众议院席位,未过半数。而与此形成对比的是,立民党、国民党两大“民主党”趁机大幅扩张政治版图。
冰冻三尺,非一日之寒。长期执政的自民党遭遇惨败是诸多因素综合作用的结果。主要表现在以下几个方面。
一是政治僵化和丑闻频发。自岸田政府上台以来,“统一教”问题、“黑金”丑闻等系统性问题相继曝光,而岸田政府为维护政权稳定,对这些丑闻的处理力度有限,仅安倍派部分议员受到象征性惩处,对其他派阀的议员的处理轻描淡写,令日本民众对自民党政府不信任感加剧。此外,自2023年10月起,岸田政府的支持率长期维持在30%左右,但自民党并未更换首相,这种处理方式加剧了民众的不满,并逐渐波及自民党和公明党的整体形象。
二是经济增长乏力,民众获得感降低。岸田政府上台后,提出经济安全保障战略,设立经济安全保障大臣,制定《经济安全保障推进法》,利用《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、印太经济框架(IPEF)等经济小圈子,阻碍国家间互利性经贸合作的顺利进行。加之受乌克兰危机与对俄制裁影响,日本进口能源、粮食等原材料价格普遍上涨,而日元汇率暴跌,以至于国内物价暴涨,民众生活成本大幅上升。尽管“新资本主义经济”政策提高了部分民众工资水平,但工资增长远不及物价上涨速度,“新资本主义经济”政策成效被严重稀释。此时岸田政府却欲借炒作周边安全“威胁”以推动“防卫增税”,遭到民众更加强烈的反对。另外,2023年日本GDP总值被德国反超,使得日本民众的自信心大受打击,对自民党的反对声随之更加强烈。
三是自民党政策乏善可陈。石破茂赢得2024年自民党总裁选举后,并被吸纳河野太郎、高市早苗等多位有影响力的政治家进入内阁,石破茂的政策理念陈旧,早已无法吸引民众对自民党的支持与信任。其政策理念甚至未得到盟国和伙伴国的积极响应,致使其支持率刚刚起步即处低迷。同时,此次众议院大选是在石破茂上任仅8天后便举行的,部分自民党议员尚未做好准备,导致部分实力派议员落选。民众对新内阁的未来走向疑虑重重,选票因此向立民党倾斜。
此次大选将对日本政局产生深远影响。受自、公两党席数不足影响,自民党需联合其他政党才能继续执政。如何平衡各方利益,确保自民党政权稳定,成为自民党的当务之急。加之自民党内派阀相继解散,如果石破内阁无法有效拉拢自民党内各方势力,其内阁势必难以维系。自民党内“混战”局面或将与日本政权“短期化”现象相互叠加。
此外,自民党受挫后,自民党将重点应对日本民众关切的金钱政治、改善民生等国内议题。若自民党政策未出现重大转向,恐难赢得民众谅解,那么立民党在2025年参议院选举中甚至有望超过自民党。
此次大选给自民党敲响了警钟。日本民众用选票表明自民党并非唯一选项,自民党未来能否专注于民生问题并取得积极成效,能否构建健康的合作关系,将对其政治地位产生重要影响。
编审:高霈宁 蒋新宇 蔡晓娟