中印尼命运共同体为全球治理提供有益镜鉴
林铎 中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员
何佳倍 北京大学区域国别学博士研究生
11月8日,印度尼西亚总统普拉博沃来华开启上任后的首次外访。中国国家主席习近平与普拉博沃进行了友好会谈,双方签署《关于推进全面战略伙伴关系和中印尼命运共同体建设的联合声明》(简称《联合声明》),同意将两国政治、经济、人文、海上“四轮驱动”合作升级,并增加了安全合作为第五“支柱”,明确了近40项务实合作的具体方向。
本次中印尼元首会晤的成果之丰硕、全面,堪称史无前例,标志着双边关系处在长期稳定的发展轨道,双边合作动能源源不断,中印尼关系迎来又一个精彩篇章。
元首外交构筑了中印尼命运共同体的政治根基。过去十年间,习近平主席与印尼前总统佐科会面12次,佐科任内也曾8次访华,奠定了中印尼关系的深厚基础。
今年4月,普拉博沃以当选总统的身份专程访华,此番是他就任未满一个月的再次访华,体现了印尼对华关系的高度重视和连贯性。习近平主席表示,中方愿同印尼新政府一道,继往开来,构建具有地区和全球影响力的命运共同体,续写发展中大国联合自强、团结协作、互利共赢的新篇章。双方还将在2025年召开中印尼外长防长“2+2”对话机制首次部长级会议,为高水平政治互信提供制度性基础。
高层的友谊和互动奠定了中印尼关系互利共赢、共同发展的基调。印尼作为共建“21世纪海上丝绸之路”倡议的首倡之地,与中国在共建“一带一路”倡议和“全球海洋支点”构想下开展了紧密合作,并签署了多项合作备忘录。特别是在两国元首的战略引领下,“两国双园”项目成为双方投资与产能合作的典范。截至2023年8月,“两国双园”中方园区已进驻商贸企业620家,投资项目66个,总投资额905.51亿元,成为共建“一带一路”的新旗舰。此次会晤,两国元首再度丰富和细化了合作蓝图,为下阶段中印尼命运共同体建设提供了路线图。
中印尼在经济社会发展方面的价值追求相似,为双边合作奠定有利基础。中国致力于第二个百年奋斗目标,到2035年基本实现社会主义现代化,而印尼力求实现跻身全球前五大经济体的“2045年黄金印尼”愿景。正如《联合声明》指出的,中国和印尼同为发展中大国、新兴市场国家和“全球南方”主要力量,发展阶段相似、理念道路相通、文化传统相近。共同的发展目标和价值追求为中印尼高质量合作提供了重要动力。
中印尼高质量合作的范畴和内容持续迭代,日益丰富。雅万高铁作为中印尼共建“一带一路”合作的旗舰项目,实现了中国高铁全产业链的首次海外落地,也是印尼乃至东南亚的第一条高速铁路,带动了沿线商业开放和旅游产业蓬勃发展。从更宏观层面看,两国产业结构和各自在全球产业链上的位置蕴含了优势互补的潜力。中国已连续11年成为印尼最大贸易伙伴,还是印尼第二大外资来源国,在印尼的中资企业超过1000家,分布于能源、通信、电力、矿业、互联网、数字经济等众多传统或新兴领域。
此次会晤进一步拓展了中印尼的合作场域,特别是新增防务安全合作,强调密切两军高层交往,深化执法能力合作。传统四大支柱也迎来新赋能,如通过更大规模的奖学金、文艺机构团体交流项目、旅游便利化举措、青年对话渠道等方式,增进人文交流和人民相亲。
中印尼在上世纪全球民族独立解放浪潮中都扮演了重要角色。今年是中方提出“和平共处五项原则”70周年,明年是印尼万隆会议召开70周年。在当前变乱交织的世界中,和平共处五项原则和“万隆精神”历久弥新。双方在《联合声明》中指出,中印尼作为具有全球影响力的发展中大国,有责任携手“全球南方”国家加强团结合作,共同在世界乱局变局中伸张正义、维护公道,团结一致推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
中印尼命运共同体走出了一条坚持战略自主、互信互助、合作共赢、公平正义的道路,为世界走出变乱交织的困局提供有益镜鉴。
编审:唐华 蒋新宇 蔡晓娟