示威者装扮成各国领导人讽刺全球化

气候变化问题是本次峰会的最重要议题之一。主席国德国在决议草案中提出了减少温室气体排放等建议，但建议遭到了全球最大的温室气体排放国美国的“根本性反对”。峰会前夕，美国总统布什出人意料地抛出美国应对全球气候变化的“长期战略”。为了敦促美国政府在此次会议上达成应对全球变暖的实质性协议，德国总理默克尔和英国首相布莱尔日前对美国总统布什采取了“又拉又压”的政策：一方面肯定其近期的气候提议，另一方面期待布什政府做出进一步的具体承诺。

欧盟欲当“环保先锋”

德国一直在为防止全球气候变暖进行不懈的努力，并且呼吁欧盟充当“环保先锋”。在今年3月举行的欧盟峰会上，欧盟轮值主席国德国总理默克尔成功说服欧盟各国同意到2020年欧盟单方面将温室气体排放量在1990年的基础上再削减20%，并将可再生能源占总能源耗费的比例提高到20%。

八国峰会召开前夕，在德国汉堡召开的亚欧外长会议上，来自包括中、日、韩等45个亚欧国家的外长发表联合声明，表示支持今年底在印度尼西亚巴厘岛召开联合国气候大会，为在《京都议定书》2012年失效前签订新的环保协议开启新一轮国际谈判。

德国在为本次八国峰会提出的决议草案中，不仅要求各国认可并参与联合国气候大会，还建议设立目标：在本世纪末将气温上升幅度控制在2摄氏度，并在2050年前将温室气体排放量在1990年的基础上降低50%。

但德国的方案不仅需要获得欧盟和亚洲国家的认可，如何与美国达成协议更成为德国“气候外交”的关键所在。然而，美国政府公开表示，美国“根本性反对”德国提出的决议草案，美国与德国的立场有“相当的距离”。

布什政府“另起炉灶”

在应对全球气候变暖问题上，布什政府与欧盟之间的分歧是显而易见的。美国强调推动环保技术的开发和利用，但排斥所谓的“目标和时间表”，其理由是不能影响美国的经济增长。正因如此，美国一直拒绝签署《京都议定书》，并且在此次八国峰会前夕拒绝德国提交的决议草案。

也许是迫于国际舆论压力，布什上月31日出人意料地提出应对全球气候变化的“长期战略”。根据布什的计划，美国将邀请全球十几个主要温室气体排放国，从今年秋天开始举行一系列会议，并争取在2008年底前共同设立温室气体减排的长期目标。不过，关于新的排放标准，布什只字未提。

分析人士认为，布什政府在此时抛出这一计划主要有三个目的：其一，表明在全球变暖问题上美国是“带头人”，华盛顿不容许欧洲人主导这一议题；其二，避免美国在八国集团峰会上再次成为众矢之的，以占据“制高点”；其三，布什将于2009年初离任，其意图是把解决气候变化问题拖到2008年底，然后再把“皮球”踢给继任者。

德国总理默克尔在接受德国《明镜》周刊采访时，否认布什在八国峰会召开前夕发表新的立场是对德国的“挑衅”。她表示，每个国家都可以提出有效的建议，但在环境保护方面，由联合国发挥主导作用“没有谈判的余地”。