“四化模式”打造“阳光党务”
中国网 china.com.cn 时间： 2012-11-06 内容来源: 中国网
息烽县把党务公开作为党风廉政建设和反腐败工作的有效载体，巩固提升“运行规范化、注重民本化、宣传生动化、工作系统化”的党务公开“四化模式”。
运行规范化，强化公开约束力
县委把党务公开纳入年度目标考核管理内容，明确各级党组织负责人为直接责任人，形成县、乡、村三级联动的整体格局。建立了组织领导、监督检查、考核评价、责任追究等工作机制，制定了包括领导班子建设、民主与科学决策、干部人事和组织工作、党风廉政建设等内容的党务公开目录，明确了公开内容的提出、审核、公开和反馈四个环节的要求，使党务公开有章可循，努力实现党务公开规范化、制度化，确保党务公开整体协调推进。在规范公开栏时，特别设置“民有所呼”（群众关心的热点难点）和“我有所应”（热点难点落实情况）两个栏目，实现了群众点题公开，增强了公开的互动性。按照“四不放过”（公开内容不全不放过，公开不及时不放过、公开形式不规范不放过、群众不满意不放过）原则，采取多种方式加强督促指导。全县共聘请监督员584人，开通党务公开监督电话98部、设置意见箱79个、公开电子信箱26个。
注重民本化，提升公开公信力
按照“因地制宜、分类指导、关注民生”要求，切实保障党员群众的知情权、参与权、选择权、表达权和监督权。如石硐乡建立了由村委会提议、村党群联席会决议、群众监事会评议的村级事务“三会三议”联动机制，变村级事务由少数人说了算为村民集体决策，变村级财务“内部掌握”为透明运行，有力促进了干群关系从疏远到融洽的转变。全乡以“三会三议”方式决策的176件事项得以全部顺利实施，矛盾纠纷由2009年的45件下降为2010年的7件。截至去年底，全县通过党务公开共接受群众咨询1178人次，化解矛盾纠纷328起，为群众办好事实事120余件，涉及资金9000余万元，惠及群众20余万人次。
宣传生动化，增添公开感染力
县财政投入600余万元搭建多种形式的公开平台。在广泛利用党内会议、文件、通报、便民联系卡、公开栏、大喇叭等传统载体的同时，充分利用电子显示屏、互联网等现代传媒进行党务公开。全县10乡镇、174个村居和县直各部门党组织都建立了公开载体，养龙司乡建立了“党务之声”调频广播，小寨坝镇结合城镇建设修建了集信息公开与休闲娱乐于一体的信息广场。县委组织开展了征文评选、演讲暨知识竞赛等“党务公开进万家”系列活动，发放《致全县党员干部群众的公开信》7万余份，张贴悬挂标语386幅、出专栏682期，编发信息简报72期，被《中国共产党新闻网》、《中国纪检监察报》、《贵州日报》等新闻媒体采用52条。
工作系统化，形成公开粘合力
准确把握好党务公开与政务公开、村务公开、公用事业单位办事公开的共性和差别，整合公开资源，综合设置公开内容，同步监督管理考核，使党务公开与其他公开有机结合、协调运转、相互促进。在研究建设王家嘴至石灰窑公路时，小寨坝镇把补偿标准、补偿对象等全面向群众公开，一天之内就有20余户村民向村委会表示愿意出让土地，支持修路，改变了过去“政府修路，群众堵路”的局面。西山乡把供港澳蔬菜基地的补助标准向群众公开，加快了1万余亩蔬菜基地建设。永靖镇立碑村公开农村低保和救灾救济补助标准，并由村评审团公开评审，避免了优亲厚友等不良现象。县卫生局党委根据群众建议，指导县医院创建了便民服务中心，为群众提供导医、咨询、出院回访、征求意见等服务，成功化解医患纠纷14起。
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