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18号,美国国务卿希拉里·克林顿抵达了她亚洲之行的第二站——印度尼西亚首都雅加达。除了与印尼外长会谈外,希拉里当天还访问了位于雅加达的东盟总部,会见了东盟秘书长素林。希拉里在会见后宣布,奥巴马政府将正式启动与东盟签署友好合作条约的进程。
《东南亚友好合作条约》是东盟成员国1976年在东盟第一次首脑会议上签署的。1998年条约修改后,非东南亚地区的国家也可加入该条约。目前除了东盟成员国外,加入《东南亚友好合作条约》的还有中国、日本、韩国等国。
多年来,东盟一直敦促美国签署这一条约,以此重申美国对东南亚地区政治和安全局势的承诺。但美国方面一直拒绝签署。
舆论分析认为,希拉里此行访问印尼并特意走访东盟总部,是为了传达一个信息——在布什政府之后,新的美国政府渴望与东盟各国建立更为紧密的联系,从而建立“更加美好的”双边与多边外交关系。