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当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，经济全球化深入发展，国际贸易、投资、产业分工格局和经济金融秩序加速调整演变，全球经济联系日益紧密，利益交融不断加深。同时，世界经济仍然处于国际金融危机后的深度调整期，既有缓慢复苏迹象，也面临基础不稳、需求不足、速度不均等问题；贸易保护主义有所抬头，货币纷争加剧，国际贫困与社会不平等问题突出，气候变化、环境保护面临严峻挑战。

在这个机遇与挑战并存、竞争与合作交织的时代，中国提出共建“一带一路”倡议，将成为世界经济增长的新引擎，为全球可持续发展增添正能量。一是增加区域公共产品供给，发展经济、改善民生。推动“一带一路”沿线各国大规模、多元化的互联互通项目建设，能够创造巨大的投资需求，形成新的增长点，直接拉动亚欧各国经济增长，同时创造就业、扩大消费，为区域各国发展打下坚实基础。根据基础设施的投资乘数效应，每投入1万美元的基础设施投资，将带动GDP增加3~4万美元。而据IMF测算，2015~2019年，仅“一带一路”沿线国家累计基础设施投资额就超过3万亿美元。二是促进要素合理流动、资源高效配置和市场深度融合。“一带一路”沿线国家的项目合作，基于比较优势，遵循市场规律，以政府推动、企业主导、商业运作为原则，致力于建立更大范围、更高水平、更深层次的区域合作机制，将大大深化沿线各国的相互依存，带动各国产业融入新的国际贸易和分工体系，从而维护全球自由贸易体系和开放型经济。三是推动经济、社会、环境的协调平衡发展。“一带一路”沿线生态相对脆弱，平衡经济、社会、环境可持续发展的任务更为艰巨。推进“一带一路”建设，将更多依托各国资源禀赋，以可持续发展为目标，促进各国加大在应对极端贫困、疾病防治、气候变化、环境保护、清洁能源等领域的合作力度，扩大科技、人文交流，打造“绿色丝绸之路”，增加共同福祉。

多年来，国家开发银行发挥开发性金融优势和作用，以市场化方式开拓国际业务，为促进全球可持续发展作出积极贡献。我们倡导合作互惠发展，大力支持基础设施、产业、社会民生等重点领域和薄弱环节建设，增强合作国自主发展能力。积极推动人文交流，加强与世界各国尤其亚非拉发展中国家的知识分享和能力建设；我们倡导科学发展，统筹考虑所在国政治、宗教、人文、经济、资源等因素，与多个国家开展规划合作或者提供综合性、系统性国别规划咨询，做好系统性规划，提升各类资源的配置效率；我们倡导绿色发展，参考联合国全球契约，把环境和社会影响评价标准嵌入信贷评审体系。参与可持续发展领域的对话与合作，2006年成为中国首家加入联合国全球契约（UNGC）的国有银行；2011年主动加入联合国环境规划署可持续金融行动机构（UNEP FI）；2012年推动上合银联体各成员行签署“可持续发展共同宣言”；我们倡导市场化发展，遵循国际惯例和市场规则，综合考虑项目主体和项目现金流等情况，合理构造项目信用结构，通过强化制度设计规避风险，实现项目良性运作。

支持“一带一路”建设，离不开金融的大力支持。作为全球最大的开发性金融机构和中国最大的对外投融资合作银行，国家开发银行与“一带一路”沿线国家和地区建立了良好的合作基础，为推动“一带一路”建设作了大量有益和积极的探索。截至2014年末，国开行资产总额突破10万亿元人民币，外汇贷款余额近3200亿美元，其中为“一带一路”沿线国家提供融资项目超过400个，累计发放1259亿美元，贷款余额908亿美元。下一步，国开行将继续发挥中长期投融资和国际业务经验和优势，加大金融创新力度，以开发性金融助力“一带一路”建设，促进全球经济强劲、包容、可持续增长。

——以科学规划凝聚各方共识。结合区域资源禀赋、生态环境、国情特点等因素，与重点国别、重点领域、重点区域开展规划合作，照顾彼此利益关切。在此基础上，按战略性、经济性、成熟度等维度，共同开发培育，推动规划转化为项目。

——支持重大基础设施项目优先发展。突出区域互联互通，围绕关键通道、关键节点和重点工程，加快推进“一带一路”沿线交通、港口、能源、信息等国际骨干通道建设，促进沿线各国挖掘新的增长点，共享互联互通红利。

——推进产业转型升级和科技创新。抓住全球新一轮技术转移的机遇，大力推进国际产能合作，以工业园区为载体，支持一批重大产业项目，加快工业化和产业升级步伐。积极扩大科技交流，提高全要素生产率对经济增长的贡献率，促进内生发展。

——促进双边、多边合作机制建设。加强政策沟通，推动具有重大战略意义的合作项目列入政府间高层互访成果。做好与亚投行、丝路基金、金砖国家开发银行等多边开发性机构以及国内外金融机构的对接，完善合作机制，推进各领域合作和资源共享。扩大人文交流，促进中国发展模式、发展经验与沿线国家共享，推进各种文明交流交融、互学互鉴。

——加大创新力度，完善金融服务。积极开发新的业务品种，加快海外机构设立，充分发挥贷款、投资、债券、租赁、证券、基金等综合金融服务优势，为“一带一路”战略客户提供全方位、一站式金融服务。

——运用市场化机制，促进项目可持续发展。结合地区发展实际，合理构造项目信用结构，搭建市场化融资主体，积极运用PPP、BOT等市场化投融资手段，引导各类资金投入“一带一路”建设。加强项目风险识别和预警，做好对国别、法律、信用、汇率、操作等风险的分析，为企业和客户有效识别、预判风险提供专业支撑。

责任编辑: 孙磊