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2015年6月26-27日，由中国国际经济交流中心举办的第四届全球智库峰会将在北京举行，围绕“全球可持续发展：2015年后的新路径”这一主题，来自全球数十个国家和地区的众多智库专家、政界人士、企业领袖等将展开深入讨论，为减贫、气候变化、全球治理等可持续发展问题贡献智慧，为人类的共同发展“出招、解惑、指路”。本次全球智库峰会上，专题论坛六之巅峰对话“全球可持续发展--市场的力量”将关注如何利用市场的力量推动可持续发展。就此话题，中国国际经济交流中心国经咨询股份有限公司（以下简称国经咨询）采访了中国中小企业协会会长李子彬。

调结构是促进中国可持续发展的关键

国经咨询：您怎么看中国在这一轮战略调整中的可持续发展问题？

李子彬：这一轮的经济调整是全球性的，所有经济体都在面临新挑战。从全球范围来看，前几年是美国恢复得比较好，欧洲和日本比较困难，一直没有起色，今年我看上半年的数据美国也没有达到预期。

我国经济下行压力也非常大，外贸出口以前年均超过20%的增长，今年可能就4%到5%。固定资产投资前些年21%，下降到12%。国际市场缩小，外贸数据肯定受到很大影响。如何判断现在的经济形势？我看5月25号有一篇对权威人士的访谈讲得非常透彻，就是中国当前的主要任务还是调结构，扩需求。

第一季度就业增长 300多万人，这样全年就能增长一千多万，消费增长8.1%。这说明老百姓还是有钱赚，有钱花，所以能够有调结构的底气。 

第二、需求是增长的前提，没需求就没有增长。调结构一是要增加有效需求，二要发挥投资的作用。什么叫有效需求，中国有上亿的人要城镇化，要精准扶贫，包括棚户区改造，包括中产阶级增长的消费，比如对于食品，对于提高生活质量的很多消费产品的需求，有极大的空间。有一句话讲得非常好，叫做提供让人心动的产品，让人心安的产品。中产阶级预计到2025年到6亿人口。扩大需求是完全有条件的。 

如何发挥投资的作用，说白了就是要投入到有回报的产业上去。我们很多过剩产能的投入是没有遵守市场的规律。把投资的选择权交给市场，可以投的领域有很多。钱从哪里来，股市这段时间增长很快，它起到一个作用就是带动存量资金参与到投资之中。当然不止这一个途径，还有多层次资本市场以及很多创新探索。这是大的趋势。

第三、调结构是本届政府应对新常态的核心任务。逐步地去杠杆化，解决过剩产能，挤压泡沫。中国经过几十年的高速发展，积累了不少问题，不解决这些问题要实现可持续发展是不可能的。

总的来说，中国的经济前景是好的，调整的思路也很清楚。以前有两个头疼的问题，一是几万亿的外汇储备放在那里，美国一搞量化宽松我们就损失几千亿；二是十几万亿的储蓄在那里不动，实体经济缺钱。目前正在逐步啃这个硬骨头。亚投行一提出，欧洲国家都很积极，这就提出了新的解决方向。

 

带路国家其实不缺钱，缺少将钱转化为发展动力的能力

国经咨询：是否可以这样理解：正是因为欧美发达国家的需求在下降，所以选择一带一路国家作为启动下一步投资和合作重点的方向？

李子彬：回到一带一路问题上，首先是个互联互通的问题，加强基础设施建设，扩大经贸往来。这从全世界的角度，从沿线国家来说都是非常难得的机遇。

有一个非常值得关注的问题，带路国家覆盖了40多亿的人口，虽然大部分都是发展中国家，但是其实并不缺钱，或者说相比较于缺钱更缺将钱转化为发展动力的能力。很多国家的钱用不到自己国家的发展上，因为缺少基础设施，缺少发展经济的基本要素，钱又都流回到发达国家去了，没有真正提高这些国家的发展水平。一带一路正是借助中国与这些国家的技术、工程以及资本的合作，协助他们提升自己的能力。

国经咨询：“一带一路”倡议是在开拓新的战略空间，找到新的需求，从而来起到与国内调结构相呼应的作用。

李子彬：“一带一路”倡议会遇到非常多的挑战。一是地缘政治上的，比如美日的反应。第二是沿线很多国家政局不稳，这也给投资造成了非常多的不稳定因素。第三还有恐怖主义等安全因素。这意味着一带一路不是一说就能建成的，也不是全线铺开。只能是选择条件成熟的地方试点、示范、逐步进行，这是长期过程。不要指望一下子就能对国内产生很大的推动作用。

 

社会组织是推动带路合作的关键力量

国经咨询：现在对于一带一路大家关注大企业大项目比较多，但真正实现产业合作离不开大量中小企业的参与，您作为中小企业协会会长，如何看待协会在这一过程中的作用？

李子彬：首先，中国企业走出去总量不小，已经8000多亿美金。但是对国外的法律不熟悉，金融不熟悉，缺少协调机制，不是相互抬价，就是相互压价，吃了不少亏。其次，搞基础设施是为了经济的发展，建了园区要有人用，这就需要大量中小企业。我前些时间去印度，我们一个副会长单位在那里做产业园区，协会出面来跟对方省长谈，组织国内行业企业去，这就是协会的力量，是政府和企业单独都难以完成的。

伴随着市场经济的逐步完善，协会、商会的作用会得到越来越多的重视；而协会商会发挥的作用越多，也越能够促进这样一个过程有序高效的进行。

国经咨询：我们这次智库峰会的主题是“全球可持续发展：2015后的新路径”，这个专题论坛的主题是“市场的力量”，请您为论坛写个寄语吧。

李子彬：全球峰会能够把全球相关人士集中起来交流观点、交流信息是个好事情。

（本文由国经咨询股份有限公司提供）

责任编辑: 孙磊