国家版权局召开全国软件正版化工作会议 _网上直播

活动标题

12月10日国家版权局召开全国软件正版化工作会议

活动描述

　　12月10日国家版权局在北京首都大酒店召开全国软件正版化工作会议。中国网进行现场直播，敬请关注！

文字内容：

主持人阎晓宏:

全国软件正版化工作会议现在开会。这次会议是推进企业使用正版软件工作部级联席会议决定，经国务院同意召开的一次重要会议。会议将认真总结今年全国推进软件正版化工作的经验，表彰先进，研究部署下一阶段工作，进一步推进全国软件正版化工作深入开展。出席今天会议的有关部门领导同志有，新闻出版总署、国家版权局局长柳斌杰，信息产业部副部长娄勤俭，商务部副部长、国家保护知识产权工作组办公室主任姜增伟，国资委副主任李伟，证监会副主席范福春，保监会副主席李克穆，全国工商联副主席张龙之，银监会主席助理王兆星，国办秘书三局局长赵冰，财政部科教文司副司长王家新，出席今天会议的还有各有关部门、各自治区直辖市政府部门的有关同志，会议还邀请了全国指挥办、国务院法制办、国务院机关事务局等有关的同志。全国软件正版化工作示范单位的部分企业代表，国内外部分软件企业的代表，以及有关行业协会的代表也出席了今天的会议。让我们为大家的到来表示热烈的欢迎！

2007-12-10 08:45:04
主持人阎晓宏:

党中央、国务院高度重视软件正版化工作，胡锦涛总书记、温家宝总理都有重要指示。吴仪副总理亲自领导并多次在国务院有关会议上予以强调并提出了明确的工作要求。吴仪副总理特向大会发来贺信，下面我宣读吴仪副总理的贺信。

2007-12-10 09:05:34
主持人阎晓宏:

值此全国软件正版化工作会议召开之际，我代表国务院对会议的召开以及获得2007年推进企业使用正版软件化示范单位荣誉称号的企业表示热烈祝贺！

软件产业是国民经济发展的基础性和战略性产业，是信息化建设的关键环节。加大软件版权的保护力度，推进使用正版软件，营造健康规范的市场环境，是实施知识产权战略、促进软件产业发展的重要工作。几年来，各有关部委和各级人民政府认真贯彻落实中央有关鼓励和发展软件产业的战略部署，加强软件版权保护，带头使用正版软件，并积极推进企业使用正版软件，全国软件正版化工作取得了明显成效。

党的十七大指出，要提高自主创新能力，实施知识产权战略，建设创新型国家。这对软件正版化工作提出新的更高的要求。希望联席会议各部门和各地方人民政府认真学习领会党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，统一思想，加强领导，健全工作机制，采取有力措施，不断推进软件正版化工作取得新的更大成绩，为我国经济和社会发展做出新的贡献。

让我们对吴仪副总理的亲切关怀表示衷心的感谢。

2007-12-10 09:06:54
主持人阎晓宏:

下面请新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰代表部际联席会议做工作报告，大家欢迎。

2007-12-10 09:10:11
柳斌杰:

今天召开的全国软件正版化工作会议，是根据国家知识产权工作组《2007年知识产权行动计划》的安排，经国务院同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举中国特色社会主义旗帜，深入贯彻落实党的十七大精神，认真总结近年来全国推进软件正版化工作的经验，表彰先进，研究部署下一阶段工作任务，进一步推进全国软件正版化工作的开展。

2007-12-10 09:11:21
柳斌杰:

我受“推进企业使用正版软件工作部际联席会议”的委托，作以下工作报告。

2007-12-10 09:13:41
柳斌杰:

一、近年来全国推进软件正版化工作的回顾

软件产业是信息产业的核心与灵魂，是国民经济发展的基础性和战略性产业，是信息化建设的关键环节，在国民经济和社会生活中扮演着举足轻重的角色。进入新世纪以来，党中央、国务院高度重视民族软件产业的发展，制定了若干鼓励软件产业发展的政策。2000年6月，国务院颁布了《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策的通知》，规定了一系列有关鼓励软件产业和集成电路产业发展的投融资、产业技术、税收、出口、人才等优惠政策，特别强调任何单位在其计算机系统中不得使用未经授权许可的软件产品，对全社会提出了使用正版软件的要求。2002年国务院办公厅发布《振兴软件产业行动纲要》，提出了一整套有利于我国软件发展的产业政策和知识产权保护措施，要求各行业主管部门采取有效措施，为促进软件产业的发展创造良好的政策环境；要求各级政府认真落实软件产业发展的有关政策措施，积极推进软件正版化工作；要求各级版权行政管理部门加大软件版权保护力度，坚决打击针对软件的侵权盗版行为。在党中央、国务院的领导下，各有关部门和各级人民政府认真贯彻落实有关鼓励和发展软件产业的战略部署，加强软件版权保护，积极推进软件正版化工作，全国软件正版化工作取得了显著的成效。

2007-12-10 09:15:03
柳斌杰:

（一）政府部门软件正版化工作顺利完成。

2001年10月，国务院办公厅发出了《关于政府机关要带头使用正版软件清理盗版软件的通知》，要求国务院各部委、各直属机构带头使用正版软件，同时要求地方各级人民政府参照该通知精神，制定具体措施，做好地方各级政府清理盗版软件，使用正版软件工作。通知下发后，国务院各部门进行了软件使用的自查清理工作，财政部为采购正版软件提供了专项资金，国管局通过政府采购为各部门购置了正版软件，国家版权局、信息产业部组织举办了更换安装正版软件的业务培训，法制办、财政部、国管局、信息产业部、国家版权局组织联合验收组，对国务院所属各部门更换盗版软件工作进行了检查验收。在国务院办公厅的领导下，通过各部门的共同努力，国务院各部门、各直属机构于2002年4月全部实现了通用软件正版化的工作目标。

2007-12-10 09:18:23
柳斌杰:

2004年5月，国务院办公厅在总结中央政府部门开展软件正版化工作经验的基础上，决定在全国范围开展政府部门软件正版化工作，并向各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府发出了《关于地方人民政府使用正版软件的通知》，再次就开展政府部门软件正版化工作进行了部署。吴仪副总理亲自领导并多次在国务院有关会议上强调指出，国务院各职能部门和各级人民政府要高度重视软件正版化工作，要从“建立诚信政府、促进民族软件产业发展”的高度，保证在国务院规定的时间内完成政府部门软件正版化工作。

2007-12-10 09:19:13
柳斌杰:

财政部、信息产业部、法制办、国管局、国家版权局等有关职能部门认真贯彻落实国务院办公厅《关于地方人民政府使用正版软件的通知》精神，切实履行职责，加强协调、密切配合、团结协作，认真做好推进地方政府部门软件正版化工作的组织领导、政策引导、产品推荐、业务培训、经费预算、政府采购、监督检查和考核验收各项工作。各级地方人民政府健全组织机构、制定实施方案、狠抓工作落实，开展了卓有成效的工作：

2007-12-10 09:20:04
柳斌杰:

一是加强沟通协调，建立工作机制。为加强对地方人民政府软件正版化工作的指导和监督，信息产业部、财政部、国管局、法制办、国家版权局等五部门根据国务院有关领导的指示精神，于2004年7月成立了“推进地方人民政府软件正版化工作部际联席会议制度”，研究制定了《关于推进地方人民政府软件正版化工作的实施方案》，并定期研究和分析各地开展政府部门软件正版化工作的情况，形成了较为完备的工作机制。

2007-12-10 09:20:30
柳斌杰:

二是履行职责，做好服务。部际联席会议各成员单位，根据国务院办公厅《关于地方人民政府使用正版软件的通知》划定的职责分工，认真履行工作职责，共同研究制定工作方案，狠抓工作落实。信息产业部组织推荐并公布了《政府使用正版软件产品推荐目录》；财政部专门安排了软件正版化专项工作资金，为有效开展政府软件正版化工作提供了物质保障；国家版权局编写了《政府部门软件正版化工作手册》，为推进政府部门软件正版化工作提供了政策指导。

2007-12-10 09:20:48
柳斌杰:

三是加强合作，积极督导。国家版权局、信息产业部、财政部等部门联合组织了推进地方人民政府软件正版化培训活动，举办了五期“软件正版化工作培训班”，重点讲授了经费预算、政府采购、资产管理、软件更换，版权保护等问题。2004年8月至12月，财政部、信息产业部、法制办、国管局、国家版权局等五部门先后派出13个联合督查组，对全国31个省、自治区、直辖市开展软件正版化工作的情况进行了全面检查和督导，重点检查经费落实情况，确保购置正版软件的资金全部到位。2005年11月下旬至12月中旬，部际联席会议根据国务院领导同志的要求，把督导地市人民政府软件正版化工作纳入2005年国务院“保护知识产权专项行动督查工作”内容，先后派出了5个联合督查组，对云南、贵州、重庆、河南、湖北、山东、山西、新疆和辽宁九省（区市）地市政府部门开展软件正版化工作的情况进行了全面的督查，有力地推动了各地政府部门软件正版化工作的进程。为了解决经济欠发达地区的经费困难问题，国家版权局、信息产业部组织动员相关软件企业，向西藏、青海和宁夏三个省级政府部门，以及新疆、甘肃、陕西、内蒙、山西、云南、贵州等省区的地市政府部门捐赠了通用办公软件。

2007-12-10 09:21:47
柳斌杰:

四是明确责任，狠抓落实。推进地方人民政府使用正版软件，各省级人民政府作为责任主体和行为主体，认真贯彻落实国务院办公厅《关于地方人民政府使用正版软件的通知》精神，成立了推进政府部门软件正版化工作领导机构，制定了详细的工作方案，明确相关职能部门的工作职责，确定了具体的工作目标。北京、上海、辽宁、吉林、山西、河北、江苏、浙江、江西、广东、广西、贵州等省（区市）政府的主要负责同志和分管领导亲自主抓软件正版化工作。多数省（区市）都召开了软件正版化工作会议，对省级以下政府及其各部门软件正版化工作提出了具体要求，特别要求各级政府保证采购正版软件所需资金要到位，有的省（区市）直接启用省长备用金用于购置正版软件。各级政府的版权、信息产业和财政部门根据本级政府的实际，认真做好组织协调、软件需求统计、软件产品的评估与推荐、采购资金筹措等项工作，为完成国务院规定的工作目标奠定了坚实的基础。在各级政府的共同努力，全国31个省（区市）、5个计划单列市以及333个地级市，分别于2004年12月和2005年12月全部实现了通用软件正版化的工作目标。

2007-12-10 09:22:20
柳斌杰:

开展政府部门软件正版化工作，是在保护知识产权新的历史条件下，坚持依法行政、提高执政能力、建设诚信政府、树立国际形象的重大举措，难度大、任务重、时间紧、要求高。在党中央、国务院的高度重视下，通过国务院各相关部门和地方各级人民政府的努力，我们用不到三年的时间完成了中央、省、地市三级政府部门软件正版化工作，为带动全社会使用正版软件产生了积极的示范作用，不仅提高了全社会的版权保护意识，营造和倡导了尊重知识产权的社会氛围，也极大地鼓舞了民族软件企业的信心。政府部门软件正版化工作的顺利完成，为在全社会推进软件正版化工作创造了良好的氛围，打下了坚实的基础。

2007-12-10 09:22:52
柳斌杰:

（二）推进企业软件正版化工作取得阶段性成果。

为了进一步扩大软件正版化工作取得的成果，党中央、国务院决定，在我国基本实现政府部门软件正版化目标的基础上，于2006年全面启动推进企业软件正版化工作。

2006年4月19日，胡锦涛总书记在访美期间，庄重承诺中国政府将全面推进企业软件正版化工作。他指出，中国保护知识产权、打击盗版侵权行为的立场是坚定的，“中国将继续健全知识产权保护法律体系，加大执法力度，严厉打击侵犯知识产权的各种行为，依法保护各国知识产权权利人在华合法权益。去年，中国政府部门已完成了软件正版化工作。今年，我们将全面推进大型企业的软件正版化工作”。这充分显示了我国政府保护知识产权、推进软件正版化工作的态度和决心。

2007-12-10 09:23:14
柳斌杰:

根据国务院的工作部署和国家保护知识产权工作组《2006年知识产权行动计划》的安排，2006年4月，国家版权局、信息产业部、商务部、财政部、国资委、全国工商联、银监会、证监会、保监会等九部门联合发布了《关于印发〈关于推进企业使用正版软件工作的实施方案〉的通知》，对推进企业软件正版化工作进行了全面部署，要求各级政府、各有关部门结合本地工作实际，制定贯彻落实《实施方案》的具体工作计划，切实做好推进企业正版软件工作。企业软件正版化工作全面启动。

为加强对企业使用正版软件工作的组织领导，保证企业使用正版软件工作的顺利进行，2007年2月，国务院批准同意由国家版权局、信息产业部、商务部、财政部、国资委、全国工商联、银监会、证监会、保监会等九部门建立“推进企业使用正版软件工作部际联席会议制度”，进一步加强了对开展企业使用正版软件工作的组织协调力度。

2007-12-10 09:24:16
柳斌杰:

根据国务院的工作部署和国家保护知识产权工作组《2006年知识产权行动计划》的安排，2006年4月，国家版权局、信息产业部、商务部、财政部、国资委、全国工商联、银监会、证监会、保监会等九部门联合发布了《关于印发〈关于推进企业使用正版软件工作的实施方案〉的通知》，对推进企业软件正版化工作进行了全面部署，要求各级政府、各有关部门结合本地工作实际，制定贯彻落实《实施方案》的具体工作计划，切实做好推进企业正版软件工作。企业软件正版化工作全面启动。

2007-12-10 09:26:55
柳斌杰:

为加强对企业使用正版软件工作的组织领导，保证企业使用正版软件工作的顺利进行，2007年2月，国务院批准同意由国家版权局、信息产业部、商务部、财政部、国资委、全国工商联、银监会、证监会、保监会等九部门建立“推进企业使用正版软件工作部际联席会议制度”，进一步加强了对开展企业使用正版软件工作的组织协调力度。

各省（区市）人民政府根据《实施方案》的要求，重新调整加强了软件正版化组织领导机构，将企业软件正版化工作纳入其工作范畴，制定了推进企业使用正版软件工作方案，明确了相关行业主管部门的工作职责，积极推进企业软件正版化工作。山东、江苏、安徽、江西、湖南等地以省政府名义召开了全省推进企业软件正版化工作会议，分管省领导主持研究部署企业软件正版化工作。多数省（区市）根据其实际情况，确定了本地区首批完成软件正版化的大型企业名单。

2007-12-10 09:28:28
柳斌杰:

一年多来，“推进企业使用正版软件工作部际联席会议”各成员单位认真履行职责，研究制定了年度工作计划，筹建了推进企业软件正版化专家咨询组，与各地政府部门和各行业主管部门合作开展了200余次企业使用正版软件工作培训，参训企业数量近5600多家，培训人员近13500人。国资委、商务部、银监会、保监会、全国工商联的主管领导亲自主抓本行业软件正版化工作，工作成效显著。中央和省级政府的相关行业主管部门加强对企业使用正版软件工作的指导、督查和检查验收，对列入首批完成使用正版软件的1500家企业进行了指导和检查验收，督查企业近3600家，查处违法企业近1100家。在各级政府和各行业主管部门的共同努力下，目前全国已有近1500家大型企业完成了软件正版化工作，另有1300家企业列入了首批完成软件正版化工作名单，企业软件正版化工作取得了阶段性成果。

2007-12-10 09:28:43
柳斌杰:

（三）打击非法预装计算机软件专项行动成效显著。

开展软件正版化工作离不开一个良好的软件生产和市场环境。软件属于智力和知识密集型产品，研发投入大、市场风险高、复制简单方便，很容易成为侵权盗版的对象。当前，针对软件的侵权盗版的现象在国内还普遍存在，有的地区甚至还十分猖獗，从总体来看我国软件版权保护的社会环境还未得到根本性改善，软件侵权盗版问题已经成为制约我国软件产业发展的主要因素之一。因此，进一步加大软件版权保护力度，营造健康规范的市场环境，是保证我国软件产业健康发展十分突出的任务，也是推进软件正版化的基本前提。

2007-12-10 09:28:58
柳斌杰:

近年来，吴仪副总理多次强调，要加强软件的知识产权保护，要制定相关的政策措施保护软件产业的健康发展，要加大打击软件侵权盗版的工作力度，营造良好的软件产业发展的社会环境。为贯彻落实国务院领导同志关于“加强软件知识产权保护、打击软件侵权盗版行为”的指示精神，国家版权局和信息产业部、商务部、财政部、公安部等有关部门紧密配合，采取有效措施，为加强软件版权保护做了富有成效的工作。从2003年开始，国家版权局会同信息产业部、公安部、工商总局等部门，连续三年开展了打击软件盗版专项治理行动，取得了较好的成效；2005、2006年国家版权局、信息产业部、公安部连续开展的打击网络侵权盗版专项行动，以及2006年全国“扫黄”办、新闻出版总署、国家版权局等十部委开展的“反盗版百日行动”，都将打击软件盗版作为治理重点。2006年和2007年，国家版权局连续在全国范围内开展集中打击非法预装计算机软件专项行动，严厉打击计算机生产、销售等领域未经授权预装盗版软件的非法行为，重点治理了大型计算机电子商城预装销售盗版软件行为，各地版权部门通过与计算机电子商城管理方签订执法责任书、积极推动计算机硬件销售企业与软件商签订销售正版软件协议等多种方式，建立软件销售与守法责任制，规范生产、销售计算机预装正版操作系统软件的行为，为软件产业的健康发展，推进软件正版化工作创造了良好的外部市场环境。

2007-12-10 09:29:24
柳斌杰:

为了进一步巩固我国政府部门软件正版化工作取得的成果，并从源头上防止软件侵权盗版，2006年3月，信息产业部、国家版权局、商务部、财政部等部门先后联合颁布了《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》和《关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知》，要求各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，购置计算机办公设备，必须提供必要的购买软件的配套资金；要求版权、信息产业和财政等部门根据各自的职责，认真做好购置预装正版操作系统软件的计算机产品的资金保障、政府采购和监督检查工作，确保各级政府部门使用正版软件；要求在我国境内生产的计算机，出厂时应当预装正版操作系统软件，进口计算机在国内销售，销售前应当预装正版操作系统软件；要求操作系统软件提供者应采取积极措施，支持计算机生产企业预装正版操作系统软件，通过制定预装软件价格和服务条款，使计算机生产、销售企业能够以优惠的价格和良好的服务获得授权；要求进口计算机需向信息产业部提供与其进口计算机数量相符合的正版操作系统软件的授权文件。为我国软件产业的健康发展，推进软件正版化工作提供了政策支持。

2007-12-10 09:31:35
柳斌杰:

软件产业具有开发投入大、研发成本高、容易被复制的特性，其发展特别依赖于良好的社会发展环境。近年来开展的软件正版化工作，为促进软件产业的健康发展营造了良好环境，使我国民族软件产业的振兴呈上升的良好发展态势，我国的软件产业发展环境得到很大改善。如金山软件公司自软件正版化工作开展以来，已经在国务院57个部委的政府采购中中标，该公司自主创新、独立研发的Office软件产品被广泛使用。在2006年的第三轮全面采购中，金山WPS Office产品首次超过国外产品，一举获得了56.2%的政府采购份额，并在国家57个部委及28个省、200多个城市的政府办公中获得广泛应用；广州中望龙腾公司软件销售额已连续几年在国内市场递增100%，在国外市场递增300%，出口达60多个国家。软件正版化工作得到了国外软件企业的普遍好评。

2007-12-10 09:33:47
柳斌杰:

在推进软件正版化工作中，各级政府以及政府有关职能部门积极探索，努力创新，做了大量工作，取得了良好效果，也涌现出一批在推进软件正版化工作中成绩突出的企业。等一会，我们将对中国移动等152家“推进企业软件正版化示范单位”进行表彰。也借此机会，向全国各地所有参与软件正版化工作中的同志们表示感谢，感谢大家在软件正版化工作中所付出的辛勤劳动！

2007-12-10 09:34:07
柳斌杰:

二、统一认识，深刻领会软件正版化工作对促进国民经济又好又快发展的重大意义

为了促进国民经济又好又快发展，党的十七大进一步重申了“提高自主创新能力，建设创新型国家”，“实施知识产权战略”的战略决策，这对加大版权保护力度、推进软件正版化工作提出了新的更高的要求。我们必须从战略的高度，充分认识推进软件正版化工作对促进国民经济又好又快发展的重要意义。

2007-12-10 09:34:35
柳斌杰:

（一）推进软件正版化工作是鼓励自主创新、建设创新型国家的客观需要。

软件产业作为代表先进生产力的产业集群和信息产业的核心，在国民经济发展中处于基础性和战略性的重要地位。胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出，提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。加大知识产权保护、大力实施知识产权战略是提高我国自主创新能力、建设创新型国家的重要保障。只有形成有效的知识产权保护体系，才能切实体现尊重知识、尊重人才，才能激发民族的创新精神。

2007-12-10 09:36:38
柳斌杰:

当前，针对软件的侵权盗版行为还十分猖獗，不仅严重侵犯了软件著作权人的合法权益，给软件开发者造成巨额经济损失，而且大大挫伤软件开发者的积极性，影响自主创新能力的提高，严重阻碍我国软件产业乃至整个信息产业的发展。提倡使用正版软件，严厉打击软件侵权盗版，为软件创新成果提供法律保障，着力提高自主创新能力，已经成为我国经济和社会发展的客观要求。加强软件知识产权保护、推进软件正版化工作，对鼓励自主创新、建设创新型国家有着深远的意义。

2007-12-10 09:37:09
柳斌杰:

（二）推进软件正版化工作是发展我国民族软件产业的必然要求。

当今世界，科学技术迅猛发展，发展高新科技已成为知识经济时代的重要特征和基本要求。各国为了不断增强综合国力和提升国际竞争力，抢占经济发展的制高点，把发展高新技术产业列入国家发展战略来推进。软件产业作为高新技术的典型代表，已经在推动各国现代化进程和经济发展过程中显现出强大作用，各国都将其作为重点产业来发展。

2007-12-10 09:38:23
柳斌杰:

党中央、国务院一贯高度重视软件产业的发展。2000年以来，国务院陆续出台了一系列有关促进软件产业发展和打击软件侵权盗版的政策文件，从宏观政策、投融资政策、产业技术政策、采购政策、税收政策以及版权保护等方面提出了一整套有利于我国软件产业发展的政策规划。实践证明，民族软件产业的发展不仅需要良好的政策环境，更需要良好的法制环境。据有关调查结果显示，我国软件盗版率每增长10个百分点，就会造成软件销售直接损失近40亿元人民币，造成软件产业综合经济损失近70亿人民币。可见，侵权盗版已经成为制约我国软件产业发展的主要障碍。因此，加强软件知识产权保护，推进软件正版化工作，有利于在全社会营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好社会氛围，有利于建立公平规范的市场竞争秩序，对推动我国软件产业的持续健康发展将产生积极而深远的影响。

2007-12-10 09:40:40
柳斌杰:

（三）推进软件正版化工作是进一步扩大对外开放、优化投资环境、树立良好国际形象的必要条件。

党的十七大报告提出，拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，形成经济全球化条件下参与国际合作和竞争新优势。在经济全球化条件下参与国际合作和竞争，除了充分发挥人才、技术、创新能力等方面的优势外，法律制度和法律环境也是重要因素。科学合理的法律制度和良好的法律环境能吸引大量的外部投资和引进科技含量高的技术和产品。引进的高新技术和高科技产品需要有效的知识产权保护。如果知识产权保护水平不高，侵权盗版盛行，投资者缺乏安全感就会望而却步。我国知识产权保护制度的好与坏、强与弱、健全与缺失，已经成为影响我国参与国际合作和竞争、履行国际义务、开展对外经贸关系的重要因素。完善知识产权法律制度、提高知识产权保护水平，对于我国积极参与国际合作和竞争、广泛开展对外经贸交流、认真履行国际义务，做“负责任”的大国的影响日益突出。因此，加强版权保护，打击侵权盗版，推进软件正版化，关系到扩大对外开放、改善投资环境和促进对外经贸交流，关系到树立我国保护知识产权的良好国际形象和国际信誉的问题。

加强软件知识产权保护、推进软件正版化工作，不是一件单纯的事务性工作，要从事关提高提高自主创新能力、建设创新型国家，事关改善投资环境、扩大对外开放，事关促进民族软件产业发展、提高国家核心竞争力的战略高度认识问题，才能切实把这项工作做好，对我国国民经济又好又快发展发挥重要作用。

2007-12-10 09:41:00
柳斌杰:

三、以党的十七大精神为指导，扎实推进软件正版化工作

进入新世纪以来，中国政府高举保护知识产权大旗，坚决打击侵权盗版行为，大力推进软件正版化工作，在党中央、国务院的领导下，通过各级政府和各行业主管部门的共同努力，不但实现了政府部门软件正版化的工作目标，而且全面启动了推进企业使用正版软件工作，全国软件正版化工作取得了显著成效。但是，在充分肯定软件正版化工作成绩的同时，我们必须清醒地认识到软件正版化工作还存在着许多问题。主要表现在：（一）认识还不到位，个别地方政府对推进软件正版化工作的必要性和重要意义缺乏足够的认识，相当数量企业知识产权法律意识淡薄。（二）有些地方机构不健全，对正版化工作组织协调力度不够，工作中存在推诿现象。（三）部分地方软件正版化工作目标不明确，措施不得力。（四）对推进软件正版化取得的成果缺乏后续跟踪监督检查，并未对软件正版化工作建立长效管理机制。此外，有些软件正版化培训活动流于形式，没有取得实效；推进软件正版化工作存在地区之间、企业之间发展不平衡的现象；有些地方的软件经销商借软件正版化之机，擅自篡改软件授权许可证，采取非法手段欺骗用户，牟取暴利，等等。这些问题既有主观上的问题，也有客观上的问题，必须下大力气克服和解决。

2007-12-10 09:44:35
柳斌杰:

软件正版化工作是一项长期而艰巨的系统工程，不可能一蹴而就，特别是目前正在推进的企业软件正版化工作，与政府部门软件正版化工作相比较，范围更广、数量更多、难度更大、任务更重。各级政府和政府有关职能部门，要认真贯彻落实十七大关于加强知识产权保护的新要求，充分认识推进软件正版化化工作的重要意义，充分估计软件正版化工作的艰苦性和复杂性，以更大的决心、更坚定的态度、更足够的勇气、更有效的措施继续推进软件正版化工作，加强软件版权保护，为构建公平竞争的市场环境，鼓励软件产品的开发与创新，促进民族软件产业的发展做出贡献。

2007-12-10 09:49:35
柳斌杰:

（一）统一思想、提高认识，增强推进软件正版化的自觉性。

各级政府要充分认识软件产业作为国家基础性、战略性产业，在促进国民经济和社会发展中具有的重要地位和作用；充分认识开展政府部门软件正版化，是坚持依法行政、提高执政能力、建设诚信政府、引导社会行为、鼓励民族创新、促进产业发展、信守国际承诺、树立国际形象的需要；充分认识推进企业软件正版化，是增强市场主体的法制意识、诚信意识、公平意识、竞争意识，增强国家核心竞争力的需要。要把推进软件正版化工作，作为贯彻落实十七大精神，实施知识产权战略的重要内容，从“提高自主创新能力、建设创新型国家”，促进民族软件产业发展的高度扎实推进。各级政府应将推进软件正版化工作纳入政府部门工作业绩考评体系，切实增强政府部门的工作责任感，不断提高政府部门推进软件正版化工作的自觉性。

2007-12-10 09:49:53
柳斌杰:

（二）加强组织领导，健全工作机制。

加强组织领导，健全工作机制，是推进软件正版化工作的重要组织保障。各级政府要加强推进软件正版化的组织领导工作，重新整合本级政府推进软件正版化工作的领导机构。将“推进政府部门软件正版化工作领导小组”和“推进企业软件正版化工作领导小组”整合成统一的“推进软件正版化工作领导小组”，领导小组要由各级政府的分管领导亲自挂帅，版权、信息产业、财政、法制等有关部门，以及国有、民营、外资、金融等行业主管部门为成员，并成立开展日常工作的领导小组办公室，形成运转有效、协调有力的推进软件正版化工作的领导机构，进一步健全推进软件正版化工作机制。各级政府部门要认真研究，形成科学合理的工作思路、制定切实可行的总体规划，突出工作重点，采取有效措施，扎实推进软件正版化工作。

2007-12-10 09:51:15
柳斌杰:

（三）明确工作职责，形成工作合力。

在开展软件正版化工作中，特别是在推进企业软件正版化工作中，要按照国家版权局、信息产业部、商务部、财政部、国资委、全国工商联、银监会、证监会、保监会等九部门《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》的要求，形成“统一领导、行业监管、属地管理、协会辅助”的工作格局。在前一阶段的工作中，我们之所以能取得一定成效，很重要的一条成功经验，就是在国务院的统一领导下，中央有关部门和各级政府密切合作，建立了运转有效、协调有力的推进软件正版化工作机制。因此，各省、中央各职能和行业主管部门、以及各行业协会，要根据其管理权限和管理职责，各司其职，分工协作，提高推进软件正版化工作的执行力。要明确各级政府责任主体和工作目标的责任。要充分发挥职能和行业主管部门的指导协调、公共服务、宣传普法、督导检查功能，提供有效的软件产品推荐、软件资产管理、法规政策咨询、专项业务培训等公共服务，加强软件正版化的检查、督促和验收工作。要发挥行业协会的辅助功能，动员和整合社会资源积极支持和参与软件正版化工作，形成推进软件正版化的工作合力，努力开创软件正版化工作的新局面。

2007-12-10 09:54:12
柳斌杰:

（四）巩固工作成果，扩大工作领域。

近年来，各级政府在开展软件正版化工作中投入了极大的精力，积累了不少成功经验，并取得了可喜的成绩，为进一步推进软件正版化工作奠定了良好的基础。各级政府要善于总结和推广已经取得的成功经验，在巩固政府部门软件正版化工作基础上，大力推进企业软件正版化。政府软件正版化工作一是要进一步扩大覆盖面，将正版化工作延伸到各级政府的所有部门和机构；二是要认真贯彻落实信息产业部、国家版权局、商务部、财政部《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》精神，在购置计算机设备时，必须提供必要的购买软件的配套资金，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，全面实现政府部门使用正版软件的目标。推进企业软件正版化一是要坚持“以大型企业为重点，以国有、外商投资、民营大型企业在先，中小企业在后依次推进” 的原则，有计划、分步骤地推进工作；二是要坚持“阶段性目标”原则，各地和各行业每年都要明确企业完成软件正版化工作的指标数量；三是要巩固和推进工作并举，力争经过五年左右时间的努力，使我国企业使用正版软件工作发生根本变化。

2007-12-10 09:56:16
柳斌杰:

（五）加强监督引导，规范企业行为。

开展软件正版化工作，特别是推进企业软件正版化工作，是一项非常艰巨复杂的任务。企业往往从自身利益出发，对推进软件正版化缺乏原动力，这在客观上增大了软件正版化工作的难度。这就要求政府部门在推进企业正版化工作中要加强对企业的引导和监督，要从教育入手，增强企业尊重知识产权、守法诚信的经营理念，提高企业使用正版软件的自觉性。对坚持依法经营，使用正版软件的企业，政府部门应及时给予鼓励和表彰；对经宣传教育仍不及时整改的企业要在社会上进行曝光，对情节严重的要依法查处。各级政府部门要建立软件正版化的长效管理机制，在大型企业中推进知识产权管理、软件资产管理和检查验收回访等项制度。对申请上市的公司，使用正版软件应该作为重要条件之一。通过宣传教育和监督引导各项制度，进一步规范企业软件正版化行为。各级政府部门要增强服务意识，把软件正版化服务工作作为工作重点，给予企业积极的支持和帮助，推动企业建立起知识产权管理制度，构筑企业自身的知识产权创造、管理、实施和保护体系。同时，通过不断加强宣传培训工作，进一步普及宣传著作权法律知识，着力提高软件企业和社会公众的版权保护意识。

2007-12-10 09:58:49
柳斌杰:

（六）加强市场监管，营造良好的软件正版化社会环境。

各级版权行政管理部门要在大力推进软件正版化工作的同时，切实做好软件市场监管工作，加大版权行政执法力度，严厉打击软件侵权盗版的违法行为。要继续治理软件零售、预装市场，加大对通过互联网大量非法复制、传播未经授权的软件盗版行为的打击力度。对销售盗版软件、违法预装盗版软件以及通过网络非法复制、传播盗版软件等各类软件侵权盗版行为要依法查处，构成犯罪的要及时移送司法机关追究刑事责任，在全社会形成抵制和打击软件盗版行为的良好氛围，构建软件市场的良好环境和秩序，为大力推进软件正版化工作创造良好外部条件。

2007-12-10 10:03:44
柳斌杰:

同志们，软件正版化工作是建设创新型国家、实施知识产权战略，促进民族软件产业发展的重要工作，各界关注，各界重视。我们肩负的责任十分重大，我们面临的任务十分艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，乘着十七大召开的东风，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，促进社会和谐，努力把软件正版化工作推向一个新的阶段，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！

2007-12-10 10:06:48
主持人阎晓宏:

下面请商务部姜增伟副部长讲话，大家欢迎！

2007-12-10 10:08:01
姜增伟:

同志们、朋友们大家上午好！很高兴参加今天的会议，代表商务部与大家就软件出版工作进行交流。

近年来，美欧等从维护并扩大其自身利益的角度出发，极力在世界范围内推进知识产权保护。在中美、中欧经贸关系中，知识产权问题一直是外方关注的焦点。其中盗版问题可谓首当其冲。美、欧等在不同场合，以不同的方式表达了对我盗版问题的指责和关注。

实际上，拒绝盗版，推行正版，及时对科学发展观，建设创新型国家战略的具体落实，也是保护知识创新，增强企业神会责任的现实要求。在以信息技术为代表的高新技术突飞猛进的今天，软件正版化工作不仅仅是国家版权管理领域的重要举措，也是提升我国软件产业竞争力，提高企业版权保护意识和软件管理水平的迫切需要。

2007-12-10 10:09:17
姜增伟:

正是认识到软件正版化工作的重要意义，我国在2005年底完成了中央、省级和地方政府部门软件正版化工作后，于2006年在大型企业中推进使用正版软件。2006年4月，胡锦涛主席访问美国期间也对国际社会宣布，中国政府将全面推进软件正版化工作。吴仪副总理在去年举行的第17届中美商贸联委会上也就软件正版化工作向美方做了介绍。

2007-12-10 10:28:44
姜增伟:

作为国家推进企业使用正版软件工作部际联席会议成员单位，商务部负责推进全国外商投资，外贸企业的软件正版化工作。开展工作以来，我部对此高度重视，积极配合版权局等部门，参与了《关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知》、《推进企业使用正版软件工作的实施方案》、《国家推进企业使用正版软件工作部际联席会议制度》的讨论制定和发布工作；根据《2007年推进企业使用正版软件工作计划》，部署了在全国外商投资、外贸企业中推进使用正版软件的具体事宜；同时，开展了外贸投资、外贸企业使用正版软件工作的调研，向联席会办公室报送了2006年度率先使用正版软件的56家外商投资、外贸企业和2006—2007年“大型企业软件正版化示范单位”，扩大了企业使用软件正版化的社会效应。

2007-12-10 10:31:54
姜增伟:

从本质来讲，企业软件正版化工作的实施，是建立现代化企业制度，实施科学管理的必然趋势，是企业进行体制和机制创新的必要内容，也是提高企业软件管理和信息化水平以及促进软件产业持续、快速、健康发展的内在要求。因此，企业使软件正版化工作真正树立起来，也是这项工作能否顺利实施的核心力量和关键因素。

作为政府部门，我们应该积极调动和发挥企业积极性、主动性列为工作的重中之重，逐步培养和提高企业“拒绝盗版、使用正版”的良好知识产权意识，使企业真正认识到此项工作的必要性和重要性，引导、督促企业自觉、主动推进正版化工作，使企业将正版化工作的推进预企业的整体发展相结合，在硬件、人员配置、机制设置等方面给予有利保障，保证企业软件正版化工作的顺利完成。

2007-12-10 10:39:58
姜增伟:

企业软件正版化工作是一项任务艰巨的系统工程，需要组织协调方方面面的智慧和力量，同时也是对政府部门行政管理和行政服务水平的考验。在进一步的工作中，商务部将认真贯彻落实此次会议精神，根据推进企业使用正版软件的具体要求，坚持依法行政，服务企业的原则和宗旨，加强与企业之间的互动交流，积极发挥行业的桥梁和作用，集思广益，积极工作，配合有关部门继续做好工作，为我国知识产权事业和软件产业的进步和发展贡献我们的力量。谢谢大家！

2007-12-10 10:46:16
阎晓宏:

下面请国资委李伟副主任讲话，大家欢迎！

2007-12-10 10:47:45
李伟:

同志们上午好！今天的会议是推进使用正版软件工作的一次重要会议。根据会议的安排，我代表国务院国资委向中央企业软件正版化工作的情况做一个简要的汇报。

2007-12-10 10:48:22
李伟:

一、中央企业有条件有能力全面实现使用软件正版化。

随着我国改革开放的不断深入和国民经济的高速持续发展，中央企业的资产规模日益扩大，经济效益快速增长。中央企业2006年实现销售收入达8.3万亿元，比2003年增长85.3%，年均增长22.8%。实现利润7681.5亿元，比2003年增加了155.5%，年均增加36.7%，上交税金6822.5亿元，比2003年增加了91.5%，年均增加24.2%。截至2006年底，中央企业的资产总额已经达到了12.2万亿元，比2003年底增加了46.5%，年均增长13.6%。国资委成立以后，中央企业第一个任期的三年，资产总额平均每年增长1.3万亿元，销售收入平均每年增加1.2万亿元，实现利润平均每年增加1500亿元，上缴税金平均每年增加1000亿元，国有资产保值增值率达到了144.7%。今年的1—10月份中央企业的销售收入已经达到了77711.5亿元，利润为8329.8亿元。有16家中央企业已进入了2007年全球500强企业名单。同时，中央企业的基础创新能力也显著提高。仅2006年，中央企业共申请专利14696项，同比增加了46.5%，其中，申请8名专利7149项，同比增长60.2％，获得授权专利7381项，同比增加49.2%。以上各项数据总体反映了中央企业、国有大型企业在体制机制效益方面实现了历史性的跨越，完全有能力、有条件大力加快全面实现使用软件的正版化工作。

2007-12-10 10:49:01
李伟:

一、中央企业应做使用正版软件的表率。

国家版权局等九部门《关于推进企业使用正版软件的实施方案》下发后，国资委主任李荣融同志对推进中央企业软件正版化工作十分重视，做了批示，提出了明确要求。根据《实施方案》的指导思想、工作目标、工作原则、职责分工以及推进企业使用正版软件工作部际联席会议精神，国资委要求中央企业：必须从国家信息化战略和知识产权战略高度充分认识软件正版化的重要意义，不仅要大力推进企业信息化，而且要在信息化过程中确保使用正版软件；必须按法制经济、信用经济、公平竞争，守法经营的要求，在保护自身知识产权的同时，尊重并保护他人的知识产权，肩负起应尽的社会责任，做使用正版软件的表率；必须按照《实施方案》确定的工作目标全部实现软件正版化，并建立健全软件资产管理制度，保障正版化工作的可持续性；必须加强保护知识产权的法律法规普及教育，提高全员的知识产权意识，做到使用正版软件人人有责，以使用正版为荣杜绝盗版和侵权。

2007-12-10 10:55:53
李伟:

为此，国资委先后发文对中央企业使用正版软件工作做了部署，要求中央企业在三到五年内使集团总部及所属子企业全部实现软件正版化，并制订出年度计划和保障措施。做到人员落实、责任落实、资金落实、目标任务落实。为了加强督促检查，国资委还于2006年年底和2007年6月份，对所有中央企业集团总部，包括所属企业使用正版软件的工作情况进行了两次摸底调查。前几天，国资委再次组织召开了推进中央企业软件正版化工作暨培训会议。会议总结了近两年来中央企业软件正版化工作的情况，交流了经验，对加快软件正版化工作提出了明确具体的要求，并对版权保护、软件资产管理等方面的法律和业务知识进行了培训。中央企业分管这项工作的负责人和职能部门工作人员900多人参加了此次会议。可以说，国资委一系列的工作部署，摸底调查、督促检查、会议培训、总结交流，进一步推动了中央企业正版软件工作健康有序的发展。

2007-12-10 11:01:15
李伟:

三、中央企业软件正版化工作进展正常，成效明显。

按照国资委的统一部署，各中央企业不仅制定了总体目标、年度计划和保障措施，而且还要求所属企业制定了相应的目标、计划和措施，层层建立工作机构、落实人员责任。近两年来，各中央企业围绕使用正版软件做了大量工作，探索出了一些好的做法和经验。不少中央企业把软件正版化工作提到了当前工作的重要日程，结合自身行业特点，采取有效措施，大力推进使用正版软件工作，取得了明显的成效。如中国石油、中国移动、中国海油、中国国电、中航材料等企业对总部及所属企业所用的计算机通用软件进行统一立项集中采购，大大降低了采购成本；航天科工、神华集团、中铁物资、中国国电、中国联通等企业在规划中明确提出要鼓励使用国产软件并广泛开展宣传培训；丝绸进出口、武钢、中广核集团等企业通过采购预装正版软件的计算机，从源头上防止盗版软件；大多数企业积极开展自查自纠，完善制度，加强培训。按照部际联席会议办公室的要求，国资委于2006年和2007年分别向国家版权局推荐了共200家带头实现使用正版软件目标的中央企业及所属子企业的名单。同时，还推荐了中国石油、中国华能、中国国电、中国移动、武钢、中广核集团等十家示范企业。这些成绩的取得，更增强了我们做好这项工作的信心与决心。

2007-12-10 11:07:37
李伟:

四、再接再励，全面实现中央企业使用软件正版化。

在充分肯定中央企业使用正版软件工作成效的同时，我们也看到还存在不少问题。比如，有些企业对这项工作在认识上还没有引起足够重视，工作上存在消极等待的现象；还有一些企业整体正版化率还不够理想，距离全部实现正版化的要求还有较大差距等等。从要达到的目标要求来看，正版化任务仍然较重，需要我们做大量艰苦、细致的工作。

我们将按照这次会议的统一部署，采取更加切实可行的措施，进一步加大工作力度，在巩固现有成绩的基础上，再接再励，全面实现中央企业使用软件正版化。要通过软件正版化工作切实树立中央企业的良好形象，共同创建尊重知识、尊重创造、保护知识产权的良好社会风尚，为民族软件产业的健康发展营造良好的社会环境，为国民经济的持续快速健康发展作出更大的贡献。谢谢大家！

2007-12-10 11:18:32
阎晓宏:

下面请信息产业部娄勤俭副部长讲话，大家欢迎！

2007-12-10 11:23:51
娄勤俭:

尊敬的各位领导、各位代表、同志们上午好。今天，在这里组织召开全国软件正版化工作会议，对于深入贯彻落实党的十七大精神，巩固成果、总结经验，将软件正版化工作推向新的高度具有极其重要的意义。在此，我谨代表信息产业部对与会各位代表表示热烈的欢迎！对近年来致力于推进软件正版化工作，关心和支持我国软件产业发展的各界同仁表示衷心的感谢。

下面，我结合大会主题和部门职责，就软件正版化工作从以下方面谈几点看法，供参考。

2007-12-10 11:24:18
娄勤俭:

一、软件正版化工作对促进软件产业健康快速发展意义重大。

软件产业是信息产业的核心，是国家优先发展的基础性和战略性、先导性产业，在构建社会主义和谐社会和夺取全面建设小康社会新胜利具有重要作用。推进软件正版化工作，加强软件知识产权保护，保障和维护软件产品价值的实现，对于深入贯彻落实科学发展观，推动我国软件产业又好又快发展意义重大。软件正版化工作推动了软件知识产权保护环境的不断完善，为软件产业发展创造了更加有利的条件。软件盗版既侵害了软件著作权人的合法权益，伤害了软件开发商的积极性，又扰乱了公平有序的市场环境。推进软件正版化工作，倡导使用正版软件，有效遏制了软件盗版，进一步规范市场秩序，提高了全社会的知识产权保护意识。使软件知识产权保护环境更加完善，有利推动了我国软件产业的发展。

2007-12-10 11:28:10
娄勤俭:

二是软件正版化工作促进了国产软件的应用，增强了企业自主发展的核心。推进软件正版化，鼓励用户采用国产软件产品和服务，是以实际行动支持国产软件发展的重要举措。从已完成的省级和地市级人民政府软件正版化工作中可以看出，国产软件中标份额的明显提升，大大调动了国产软件企业的积极性和主动性，坚定了其自主发展的信心，拓宽了国产软件的发展空间。同时，软件正版化工作还使广大用户进一步了解并享受到我国软件产业的发展的实际成果，进一步增强了国产软件的认知度。

2007-12-10 11:30:07
娄勤俭:

三是软件正版化工作推动树立了良好的国际形象，提升了软件产业的国际化水平。软件正版化工作表明了我国在软件知识产权保护方面的坚定立场，并以实际行动向世界展示了我国推进依法行政，履行国际承诺的决心，在国际谈判中发挥了重要作用，进一步推动树立了良好的国际形象，改善了投资环境，扩大了我国软件产业的国际影响。

2007-12-10 11:32:06
娄勤俭:

二、我部推进软件正版化所做的主要工作及成效

几年来，我部根据国务院知识产权保护工作的总体部署和有关要求，积极配合国家版权局等有关部门推进软件正版化工作，取得了较大进展。

2007-12-10 11:32:38
娄勤俭:

（一）推动完成了国务院各部门、直属机构软件正版化工作

从2001年11月到2002年4月，我部根据《国务院办公厅关于使用正版软件清理盗版软件的通知》的精神和要求，配合国家版权局等部门利用半年左右的时间，推动完成了国务院各有关部门、直属机构的通用软件正版化工作。

2007-12-10 11:33:03
娄勤俭:

（二）推进地方人民政府软件正版化工作取得显著成效

根据《国务院办公厅关于地方人民政府使用正版软件的通知》的要求及吴仪副总理的指示精神，从2004年6月到2006年3月底，国家版权局、信息产业部等5部门联合组成了推进地方人民政府软件正版化工作部际联席会议制度，研究制定了《关于推进地方人民政府软件正版化工作的实施方案》，建立了良好的沟通协作，密切配合的工作机制，相继开展并顺利完成了省级和地市级人民政府软件正版化工作。

工作期间，我部向地方信息产业主管部门转发了《国务院办公厅关于地方人民政府使用正版软件的通知》，明确了工作目标和重点；组织编制下发了3个关于政府使用正版软件产品的指导性文件，与国家版权局等部门联合开展了多期“推进地方人民政府软件正版化培训班”，积极推动和组织向部分省区捐赠正版软件工作，组织或参与了各个督查工作组和验收工作组进行督导和验收。经过努力，全国31个省、5个计划单列市以及333个地级市，分别于2004年12月和2005年12月完成了通用软件正版化工作。

2007-12-10 11:33:48
娄勤俭:

（三）推进企业使用正版软件工作取得较大进展

在相继完成省级、地市级人民政府软件正版化工作的基础上，2006年我部积极配合国家版权局等有关部门，启动了企业使用正版软件工作：一是配合制定了《推进企业使用正版软件工作的实施方案》，明确了工作目标、工作重点和部门职责。二是积极参与推进企业使用正版软件工作部际联席会议相关工作，加强了对企业软件正版化工作的领导和指导。三是组织地方信息产业主管部门、有关软件企业积极做好企业用正版软件产品信息发布和技术支持工作。四是加强行业宣传和指导，配合国家版权局等部门组织举办相关培训活动，推动企业提高软件正版化意识。

2007-12-10 11:34:17
娄勤俭:

（四）计算机预装正版操作系统软件工作有序推进

为进一步营造良好的软件知识产权保护环境，维护计算机市场和软件市场秩序，2006年3月我部会同国家版权局、商务部印发了《信息产业部、国家版权局、商务部关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知》，明确在我国市场上销售的计算机必须预装正版操作系统软件，并要求计算机生产、销售企业和软件企业做好计算机预装正版操作系统软件工作。同年4月，国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局又联合印发了《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》，要求各级政府部门必须采购预装正版操作系统的计算机产品，并提供必要的购买软件的配套资金，以确保各级政府部门使用正版软件。

2007-12-10 11:34:43
娄勤俭:

三、进一步推进软件正版化工作的几点想法

下一步，我们将重点做好以下工作，将软件正版化工作推向新的阶段：

一是巩固和扩大软件正版化工作成果。软件正版化工作成绩来之不易，需要倍加珍惜。我们将配合国家版权局等部门继续加强对各有关部门和单位的工作指导与监督，认真总结和推广成功做法和经验，并适时组织开展成果检查和评估工作，将软件正版化工作落到实处，巩固和扩大软件正版化成果。

2007-12-10 11:35:07
娄勤俭:

二是加强部门沟通与协作，整合资源、形成合力。软件正版化工作是一项长期复杂而艰巨的系统工程，需要集中社会各方面的力量共同推进。我们将继续加强与部际联席会议成员单位的工作配合，整合资源、集中力量，将软件正版化工作推向深入，特别是推动做好企业软件正版化工作。

2007-12-10 11:35:32
娄勤俭:

三是充分发挥产业主管部门优势，继续做好正版软件产品信息提供和技术支持。继续完善软件产品登记备案数据库，为正版化工作服务，指导各地信息产业主管部门和行业协会以及软件企业做好正版软件产品信息上报更新工作，同时督促软件企业为软件正版化工作做好相关技术和服务支撑。

2007-12-10 11:35:47
娄勤俭:

四是提升对软件正版化工作的认识，推动规范市场秩序。加强行业宣传和引导，积极配合国家版权局等部门开展软件正版化工作培训，普及软件正版化知识，推动社会各界从国家战略发展的高度认可认识软件正版化工作的重要性，同时继续配合打击软件盗版等侵权行为，整顿规范软件市场秩序，为软件正版化推进工作创造良好的社会氛围和环境。

2007-12-10 11:36:05
娄勤俭:

各位领导、同志们，新形势下推进软件正版化工作任重而道远。作为国家信息产业主管部门，我们愿与各有关方面一起，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密协作，务实推进，将软件正版化工作推向深入，为加快我国软件产业发展，推动构建社会主义和谐社会和夺取全面建设小康社会新胜利做出更大的贡献。谢谢大家！

2007-12-10 11:36:22
阎晓宏:

同志们，刚才柳斌杰同志代表部际联席会议做了工作报告，报告代表九部门第一次系统地总结了我国软件正版化工作，充分肯定了近几年来软件正版化工作取得的成绩，深刻分析了正版化工作面临的新形势，部署了今后一个时期的软件正版化工作，这是一个很重要的工作报告。姜增伟同志、李伟同志、娄勤俭同志分别代表商务部、国资委和信息产业部做了重要讲话。斌杰同志的工作报告和几位部长的讲话，对于我们进一步推动软件正版化各项工作，努力开创正版化工作的新局面具有重要的意义，希望同志们深入学习，认真领会，切实贯彻，抓好落实。

现在，我们进行今天上午会议的最后一项议程，全国软件正版化工作示范单位授牌仪式。下面我们即将举行授奖仪式并颁奖，大家欢迎！

下面请推进企业使用正版软件工作部际联席会议办公室主任王自强同志宣读授奖决定。

2007-12-10 11:36:36
王自强:

关于授予中国移动等166家企业全国软件正版化工作的决定：根据国务院关于保护知识产权的重要部署，2006年4月，国家版权局等9部门联合发布了《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》，中央各有关部门、各省级人民政府推进企业使用正版软件工作领导小组办公室认真贯彻落实实施方案，全面规划、精心部署、分布推进、狠抓落实，积极推进企业软件正版化工作，涌现出了一批使用正版软件的先进企业。为发挥使用正版软件先进企业的示范作用，全面推进企业软件正版化工作，经推进企业使用正版软件工作部际联席会议研究决定，授予中国移动等166家企业为全国软件正版化工作示范单位。希望获得示范单位称号的企业再接再励，继续巩固软件正版化工作，为推动软件正版化工作作出新的贡献。希望各有关企业认真贯彻落实《实施方案》，以全国软件正版化工作示范单位为榜样，增强市场主体的法律意识，积极推进软件正版化工作，在全社会形成尊重知识、诚信经营、抵制盗版软件，依法使用正版软件的良好社会氛围。推进企业使用正版软件部际联席会议，2007年12月10日，宣读完毕。

2007-12-10 11:42:54
阎晓宏:

我们对获得全国软件正版化工作示范单位称号的所有单位表示热烈祝贺。下面，我们分三批颁奖，我念到名单的代表请上台领奖。

第一批，中国移动通信集团公司、中海石油基地集团有限责任公司、中国华能集团公司、中国国电集团公司、中国人民保险集团公司、中国人寿保险集团公司、联想北京有限公司、北京粮食集团有限责任公司、恒源祥集团有限公司、天津港集团有限公司、波司登股份有限公司，请获奖代表上台领奖，大家欢迎！

（颁奖）

2007-12-10 11:50:12
阎晓宏:

第二批上台领奖的单位是：中国石油天然气集团公司、武汉钢铁集团公司、中国纺织集团公司、中国广东核电集团有限公司、中丝进出口有限责任公司、中国丝绸服装进出口公司、重庆力帆实业（集团）有限公司、浙江省物产集团公司、四川长虹电器股份有限公司、吉林森林工业集团有限责任公司、贵州茅台酒厂有限责任公司，请上台领奖。

（颁奖）

2007-12-10 11:51:53
阎晓宏:

下面，我宣读第三批上台领奖的示范单位：中国再保险集团股份有限公司、中国太平洋保险集团股份有限公司、中国平安保险集团股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、招商银行股份有限公司、合肥华泰集团公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司、长丰集团有限责任公司、广西三环企业集团股份有限公司、中百集团股份有限公司、南昌有色冶金设计研究院。

（颁奖）

2007-12-10 11:52:45
阎晓宏:

让我们再一次对获得全国软件正版化工作示范单位称号的所有单位表示热烈的祝贺。今天上午的会议到此结束，谢谢大家！

2007-12-10 11:53:41
王自强:

根据大会的安排，今天下午的会议有两项，一项是大会交流，第二项是会议总结。下面，我们进行第一项内容—大会交流。下面请北京市人民政府副秘书长、北京市使用正版软件工作领导小组成员刘志同志发言，大家欢迎！

2007-12-10 14:19:04
刘志:

各位领导、同志们，按照国务院的统一部署，北京市从2004年开始经过两年的努力，于06年分别完成了市级国家机关和区县政府级部门、乡镇政府部门的软件正版化工作。从06年9月份开始，北京市组织100家企业开展使用正版软件的试点工作，目前已经取得了阶段性成果。根据会议安排，现将北京市全面开展使用正版软件情况做一个工作报告。

2007-12-10 14:30:50
刘志:

我市早在1999年就向全市各单位提出了不得使用非法复制软件的要求，并开展一系列的正版化推动活动，奠定了一定基础。国办函41号文件下达以后，市委市政府高度重视，迅速组织各级政府机构进行了传达学习。为了贯彻好国务院的要求，我们分别于04年和05年连续两次在市长办公会上专题研究了国家机关使用正版软件工作。经市编办批准成立北京市使用正版软件工作领导小组，以加强组织领导，全面统筹治理方案，开展督促检查，确保正版化工作的全面落实。

2007-12-10 14:34:51
刘志:

北京市是按照市、区县、乡镇、企业四个层次进行落实，在市一级成立市领导小组，在2004完成市级国家机关使用正版软件的工作，并严格按照国务院检查标准进行验收，合格率达到95%。2005年开展区县正版化工作的同时，继续向垂直管理单位延伸。目前，北京市地税及工商局等垂直单位顺利完成了软件采购和安装工作。在区县层次上我们召开了全市的电视电话会议，全面部署了区县使用正版软件工作，各区县也成立了以主管区长为组长的区县使用正版软件领导小组，多次进行软件工作使用摸底调查和国产软件应用的测试，在此基础上进行了招标采购、安装使用。目前北京市18个区县使用正版软件工作全部通过试点检查验收，验收结果均达到良好以上的标准。

2007-12-10 14:36:22
刘志:

第三个层面是乡镇一级，按照我市正版化工作计划，2006年底各区县完成乡镇一级政府软件正版化工作。今年6月份，市领导小组委托各区县使用正版软件领导小组组织完成本地区的检查验收，验收结果达到了正版化的标准。

2007-12-10 14:38:29
刘志:

第四个层次是企业使用正版软件工作。根据国务院九部门文件精神，在总结政府部门正版化工作经验基础上，针对企业使用正版软件工作特点，市政府领导小组和先进成员单位从去年9月开始在全市组织了企业试点工作，按照行业主管部门推荐、企业自愿参加原则，首选100家企业单位参与试点。经过一年的组织和协调沟通，今年5月份，市领导办公室牵头组织北京版权保护协会邀请相关权利代表参加，对企业使用正版软件试点单位进行验收，首次验收共有81家企业达标，19家不符合标准的单位通过整改，有18家已经达标。从验收情况看，我市企业正版化试点工作达到了预期目的，取得了一定的经验。

2007-12-10 14:39:16
刘志:

第二方面，加强监督考核，建立长效机制，巩固正版化成果。在开展国家机关正版化工作中，由于组织有利、目标明确，因而取得了显著成果。为了巩固来之不易的成果，我市采取了三措施，巩固建立正版化工作的长效机制。

第一，开展监督考核，巩固工作成果。我们2005、2006、2007年，已经连续三年对列入考核范围的60个委办局进行了全面考核。考核结果表明，绝大多数单位能够重视使用正版软件工作，公务员的版权意识明确提高，能够自觉使用正版软件，正版化工作得到了巩固。

第二，安装版权管理软件，加强日常管理。我们领导办公室专门开发了北京市国家机关正版软件工作系统，从年初开始向北京市行政机关部署安装系统，目前已经全部安装到各个单位，今年使用正版软件考核工作将借助版权管理系统来进行实施。

第三，加强教育，提高全市公务人员版权意识。我们编制完成了软件版权防护手册，于2006年5月份全部发放到市区县两级国家行政单位工作人员当中。

2007-12-10 14:41:33
刘志:

第三方面，利用正版化推动软件的国产化，带动政务的信息化。

使用国产软件是推进正版化工作的重要内容，为指导区县推广使用国产软件，我市在平谷和怀柔区进行试点，在全区范围内推广使用国产的操作系统、办公套件和杀毒软件，并向各区县印发指导意见，召开现场会和经验交流会，推进国产软件正版化工作。

第四方面，电子政务改造计划全面完成。我市组成三个专家组分赴各区县进行调查摸底，并逐一对区县使用软件及电子政务系统改造提出了解决方案，解决了区县电子政务系统经费不足的问题。我们大概筹集1700多万资金用于支持区县的国产化应用系统改造工作，促进全市信息化水平的全面提升。

2007-12-10 14:44:16
刘志:

通过以上北京市的工作，我们有以下三个方面的体会。第一，从行业入手，发挥行业主管部门以及行业协会的作用，这也取得了积极成果。第二，依靠软件厂商的积极配合，有助于企业正版化的顺利推进。第三，验收结果并采取参与验收等形式得到相关权利人的认可，这样更有利于提高社会公众对推进企业正版化结果的认可度，避免权利人不认可的情况发生。

虽然我们的使用正版软件工作取得了一定成绩，但距国务院的要求还有一定差距，特别是企业使用正版软件工作是一项长期、复杂的任务，需要周密规划、认真部署、稳步推进。今后，我们将认真贯彻落实党的十七大精神和这次的会议精神，在国务院的指导下，在国家版权局和有关部委的具体指导下，向先进省市学习，继续扎实推进正版化各项工作，为软件产业的快速发展，为建设创新型的城市作出新的贡献。谢谢大家！

2007-12-10 14:46:08
王自强:

下面我们请江西省人民政府秘书长、江西省使用正版软件工作领导小组副组长魏小琴同志发言。

2007-12-10 14:48:17
魏小琴:

各位领导、同志们，在全国上下学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神的新形势下，经国务院同意，国家版权局等九部委联合召开全国软件正版化工作会议，非常及时，非常必要。按照会议安排，我受孙刚副省长委托，代表江西省人民政府就我省推进企业软件正版化工作情况向会议做简要汇报。

2007-12-10 14:48:38
魏小琴:

一、统一思想，强化领导，把全面推进企业使用正版软件工作作为建设创新型社会的重要内容。

加大软件版权的保护力度，推进使用正版软件，营造健康规范的市场环境，是实现经济社会又好又快的发展一项十分重要的工作。推进企业使用正版软件工作，也是我国在完成政府机关使用正版软件工作之后的又一项保护知识产权的重要举措，充分体现了我国政府保护知识产权的坚定信心。十七大报告中提出，要提高自主创新能力，建设创新型国家，实施知识产权战略。胡锦涛总书记在我省视察期间，对加强自主创新工作也作出了重要指示。

江西省委、省政府高度重视自主创新和知识产权保护工作。我省在推进政府部门软件正版工作时，就着手企业软件正版化试点工作。2006年4月国家版权局等9部委《关于推进企业使用正版软件工作的实施，方案》下发后，省政府主要领导专门作出批示，省使用正版软件工作领导小组组长孙刚副省长多次听取省企业使用正版软件工作情况专题汇报，明确要求各有关部门把企业软件正版化工作摆上重要议事日程，加快全省企业使用正版软件的工作进度。为切实加强对这项工作的领导，在原省使用正版软件工作领导小组的基础上，调整充实了领导机构，增加省经贸委、省国资委、省外经贸厅、中国银监会江西监管局、中国证监会江西监管局、中国保监会江西监管局和省工商联等部门为领导小组成员单位。

2007-12-10 14:51:01
魏小琴:

二、试点探索，稳步推进，为全面推进企业使用正版软件工作夯实基础

推进企业使用正版软件工作是一项涉及面广，政策性强，社会影响大的工作。为了确保工作成效，我省提出了先行试点、探索经验、稳步推进的工作原则。

在政府部门软件正版化工作阶段性任务完成后，我省选择了工程勘察设计行业作为全省企业使用正版软件的试点行业，把省内具有甲级资质及部分乙级、丙级共计72家工程勘察设计院（所、公司）列为试点企业。在对试点企业使用软件情况调查摸底的基础上，邀请有关行业主管部门、行业协会、国内外主要应用软件厂商，对企业领导及计算机部门负责人开展培训活动，使企业认识到这项工作的紧迫性，增强做好这项工作的自觉性。同时，版权部门加大了行政执法力度，先后对非法使用盗版软件的17家企业依法进行了查处，保证了试点工作顺利进行。在检查验收的基础上，对使用正版软件工作取得成绩的江西省交通设计院、江西省商业设计院、南昌市城市规划设计研究总院和南昌铁路勘测设计院等四家单位予以公开表彰，授予其 “江西省工程勘察设计行业软件正版化示范单位”称号。在试点工作的基础上，将省骨干企业纳入第一批使用正版软件工作名单，发挥省骨干企业的带头作用。以上措施在我省企业界产生了广泛积极的影响。

2007-12-10 14:56:37
魏小琴:

三、精心组织、逐项落实，将全面推进企业使用正版软件各项工作落到实处

根据国家版权局等九部委印发的《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》，我省立即制订了《关于推进全省企业使用正版软件的工作方案》，对各阶段的工作任务提出了明确具体的安排。

2007-12-10 14:57:20
魏小琴:

（一）对省内企业使用正版软件工作进行了总体规划。力争用三到五年时间，以大型企业为重点，按照国有企业、外商投资企业、民营大型企业和中小企业的梯次，有计划、有步骤地全面推进我省企业使用正版软件工作。

（二）建立了领导小组各成员单位工作责任制，目标到人，责任到人。省政府明确要求领导小组各成员单位协同配合，切实担负起组织协调的领导职责，同时要认真做好本行业内的企业使用正版软件工作，要求强化企业领导的责任，实行责任追究制度。

2007-12-10 14:57:47
魏小琴:

（三）形成了正面引导和执法监督相结合的工作机制。一方面对企业使用正版软件情况进行评估认证。对注重自主创新、自觉使用正版软件的企业予以表彰；另一方面，加强对企业使用正版软件情况的日常监督和执法检查，对使用盗版软件问题突出的企业建立“黑名单制度”，依法进行查处，对违法的企业及责任人向企业主管部门提出行政处理的意见，对违法企业通过媒体进行曝光。

（四）认真做好调查摸底、培训教育工作。组织专门力量，对企业使用的软件情况进行调查摸底，明确要求各企业不得隐瞒、迟报、漏报、虚报数字，对工作不力的单位和个人给予通报批评。同时，对企业相关人员组织进行培训，提高企业对软件类资产的管理、使用水平。

2007-12-10 14:58:13
魏小琴:

（五）确定具体的企业正版软件使用目录，分批集中组织安装和更换，确保正版软件安装到位，不留死角。

以上是我省近一年来在推进企业软件正版化方面所做的主要工作，离国家对此工作的要求还有一定的差距。这次会议后，我们一定认真学习落实吴仪副总理提出的工作要求，按照这次会议的工作部署，认真学习兄弟省市和各单位的经验，巩固扩大前一阶段工作成果，加强领导，明确责任和目标，加大工作力度，扎实推进我省企业使用正版软件工作。

2007-12-10 14:58:33
王自强:

谢谢江西省秘书长的发言。下面我们请重庆市版权局副局长、重庆市使用正版软件工作领导小组办公室主任吴绍阶同志发言。

2007-12-10 14:58:51
吴绍阶:

各位领导、同志们下午好。我发言的题目是《推进企业使用正版软件大力发展民族软件产业》。

根据国家版权局等九部委有关精神，结合重庆的具体实际，我市以“突出重点”与“广泛推进”相结合的方式，分两批共推动全市国有、民营、外资以及银行、证券、保险等金融行业103家企业开展软件正版化工作。现就有关情况汇报如下：

2007-12-10 14:59:33
吴绍阶:

一、加强领导，确保企业软件正版化工作有序推进。

1．成立“重庆市推进企业使用正版软件工作领导小组”，加强正版化工作指导。

领导小组组长由重庆市副市长谢小军担任，市政府副秘书长张明树、市版权局局长汪俊任副组长，市版权局、市信息产业局、市财政局等10部门分管领导为小组成员。领导小组下设办公室，由市版权局专职副局长任办公室主任。

2007-12-10 15:02:54
吴绍阶:

2．市政府转发《重庆市推进企业使用正版软件工作的实施方案》，增强工作的权威性。

《实施方案》结合我市实际情况，确定了“重点突出与广泛推进相结合”的工作思路，指导我市推进企业软件正版化工作有步骤、有计划地开展。

2007-12-10 15:05:16
吴绍阶:

二、明确责任，协调配合，企业软件正版化工作得以顺利开展。

1．明确分工，落实责任。

《实施方案》对领导小组各成员单位的职责进行明确划分：市版权局负责做好日常组织、宣传和协调工作，并对全市企业使用正版软件情况进行监管；市信息产业局负责正版软件推荐及软件技术培训；市国资委、市工商联等单位分别负责各自所辖企业使用正版软件的指导、督办、协调工作，并积极参与对企业正版化工作的检查验收。各成员单位在确定的职责范围内开展工作，市正版办对各单位工作情况进行监督、管理和协调。

2007-12-10 15:05:46
吴绍阶:

2．密切配合，协力推进。

我市领导小组各成员单位高度重视正版化工作，及时将有关精神向所辖企业传达，并分别拟订本系统的推进方案，积极组织企业参加正版化培训，推举企业正版工作联络员，将正版领导小组的各项要求逐一落实，并认真做好督办、协调工作。

3．加强沟通，共克难关。

我市先后召开5次企业软件正版化工作会议，加强成员单位的协调沟通，安排部署企业使用正版软件相关工作，落实各个阶段目标任务，及时解决存在的问题，及时调整工作进度，有效推进我市企业使用正版软件工作。

2007-12-10 15:06:28
吴绍阶:

三、突出重点，建立机制，保障正版化工作稳步进行。

1．确立企业软件正版化工作重点和原则。

在充分借鉴政府软件正版化工作经验基础上，结合本市企业特点，我市确定了“以大型企业为重点，以国有、外资、民营大型企业在先，中小企业在后的原则”，采取“突出重点”和“广泛推进”相结合的方式，2006-2007年度，分2批共推动103家国有、民营、外资以及银行、证券、保险等金融行业企业开展软件正版化工作。

2．建立企业正版化联络员制度。

联络员队伍由推进正版化各个企业相关工作人员组成，在市推进企业使用正版软件工作领导小组办公室领导下开展工作。

3．建立推进企业使用正版软件工作委办局联席会议制度。

经市政府同意，由市版权局局长汪俊同志担任联席会议召集人。2007年8月，我市召开了推进企业使用正版软件委办局联席会会议，会议在全面总结2006年我市企业正版化工作基础上，对2007年软件正版化工作进行了部署，确定了“充分吸取31家重点推进企业软件正版化工作的经验，以正在完成正版化的企业为抓手，全面启动我市企业软件正版化工作”的工作思路。

2007-12-10 15:07:35
吴绍阶:

四、采取措施，狠抓落实，有效推动我市企业软件正版化工作。

1．全面开展软件登记核查工作。

通过登记核查，市正版化领导小组办公室初步掌握了全市大型企业使用软件基本情况，为推进正版化打下较好工作基础。

2．科学制定推进使用正版软件企业名单。

为保证正版化推进效果，充分发挥优秀企业的示范带头作用，我市采取了“突出重点”和“广泛推进”相结合的方式，2006-2007年，分两批先后推进103家企业软件正版化工作。经各行业推荐、市正版办汇总审核，最终确定重庆市地产集团、重庆力帆实业有限公司等31家企业为我市首批完成软件正版化的重点企业，重庆商社集团、交通旅游控股集团等72家为第二批广泛推进正版化的企业。

2007-12-10 15:09:40
吴绍阶:

3、分期举办软件正版化工作培训。

2006年11月，我市举办第一次正版化工作培训会，对来自银行、保险、证券等金融机构以及部分国有、民营大型企业100多名正版化工作分管领导、部门负责人、业务人员进行著作权法、计算机软件条例等法律、法规以及软件资产管理和技术培训，反响良好。此后，根据各个企业软件使用情况，针对行业工作需要，我市又先后在机电控股集团、制造行业的相关企业开展了专业软件知识培训，共计培训人员360 余人次。

4．公开向社会征集正版软件产品。

为给企业使用正版软件提供方便，确保企业所购软件质量并获得优质的售后服务，2006年11月，市正版办发出《重庆市推进企业使用正版软件工作领导小组办公室关于征集正版软件产品的通知》，并通过互联网将征集信息向社会公开。对前来应征的软件企业和产品，由市信息产业局进行资质把关，并将最终确定的软件产品种类、性能、价格等信息在市版权局、市信息产业局等政府信息网上予以公示，方便企业根据自身情况进行分类选择。

2007-12-10 15:10:47
吴绍阶:

5．制定企业软件正版化工作进度表。

为确保企业顺利完成软件正版化任务，市正版办制定了企业软件正版化工作进度表，把两批企业正版化工作细分为自查清理、摸底核查、学习培训、检查督导、总结表彰等五个阶段，分步骤、划阶段、定限期地推进。同时，还起草并通过了《企业使用正版软件验收方案》，成立了重庆市企业软件正版化验收工作组，由市版权局、市信息产业局、市国资委、市工商联等正版化成员单位的10多位同志组成。届时采取分组交叉检查的方式，对企业正版化进行实地检查、验收。

2007-12-10 15:11:13
吴绍阶:

五、我市推进企业使用正版软件工作初见成效。

在国家版权局的领导下，在市政府的大力支持及各成员单位的密切配合下，经过一年多的努力，我市企业软件正版化工作初见成效：

一是领导小组各成员单位思想统一，一致认识到推进企业使用正版软件，既是树立良好国际形象的需要，也是促进民族软件产业快速健康发展的需要。

二是企业充分认识到软件是企业的无形资产和核心竞争力的重要组成部分，使用正版软件对于树立企业诚信，促进企业发展具有极其重要的作用。

三是我市推进企业软件正版化取得实质性进展。

四是重庆市民“抵制盗版、使用正版”的意识得到强化。

特别是推进企业使用正版软件工作，直接促进了重庆地方软件产业的发展。2007年1-9月，全市电子信息产业累计完成主营业务收入300.27亿元，同比增长35.17%。其中，软件及信息服务业主营业务收入76.26亿元，同比增长34.22%。全市电子信息产业实现利润15.25亿元，同比增长65.61%；上缴国家税金总额3.72亿元，同比增长29.83%。由于发展环境的改善，重庆吸引了中科院“国家集成电路和软件开发基地”等多家软件企业落户。中科院西部首个软件基地计划在三年内形成200－500人的团队，芯片产业将投资70亿美元。我市信息产业将在2010年形成2000亿元销售值，其中300－400亿元销售值将集中在软件产业。以软件业为代表的高新技术产业的带动，为重庆调整经济结构，转变增长方式，建成西部地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市打下了良好基础。

2007-12-10 15:13:12
吴绍阶:

六、下一步工作计划。下一步我市将以十七大精神为指导，采取以下六项措施积极推进软件正版工作。

一是认真贯彻传达落实此次会议精神，把此次会议精神学习好、汇报好、传达好、落实好。

二是加大宣传教育力度，搞好版权保护成果展、版权巡展活动和征文活动，强化政府主管部门和企业负责人“使用正版、拒绝盗版”的意识，充分认识推进企业使用正版软件工作是坚持科学发展观，保护知识产权，促进中国民族软件产业持续健康发展，建设创新型国家的需要。

2007-12-10 15:15:15
吴绍阶:

三是进一步强化推进使用正版软件工作领导小组各成员单位的工作职责。积极争取市政府将正版化工作的完成情况纳入对各部门的年终绩效考核范围，增强各部门工作的自觉性，避免职责不清、相互推诿而影响正版化工作进度。

四是建立企业软件正版化长效机制，将是否使用正版软件，作为企业参与各种评比表彰活动、享受政府各种优惠政策的基本条件之一，同时力争将此作为新创办企业的批办前提和准入条件。

五是继续加强对企业的正版化培训，帮助企业充分认识盗版软件对企业经营的危害性，协助企业充分用好正版软件，督促软件供应商为企业提供更为完善的服务。

六是从源头抓起，惩防结合，坚决打击计算机预装领域的侵权盗版行为，为企业推进软件正版化提供良好的社会环境。

虽然我们做了一些工作，但是与兄弟省市相比还有较大的差距，我们将认真学习他们的经验。今天发言有不当之处请同志们批评指正。

2007-12-10 15:19:50
王自强:

谢谢吴绍阶副局长的发言。下面我们请软件用户的代表—中国移动通信集团总公司李跃副总经理发言，大家欢迎！

2007-12-10 15:20:06
李跃:

尊敬的各位领导、各位来宾大家下午好！根据国务院九部委联合下发的《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》，在国资委的具体工作部署下，中国移动认真贯彻落实了文件正版化工作，在全集团范围内实现了软件正版化率百分之百。作为一个企业，我们的工作相对容易，与在座的各单位相比我们的工作要简单的多。我们想利用这个时间把中国移动使用软件正版化工作做一个汇报，我们也希望通过这个会议进一步需要大家的经验，进一步推进软件正版化工作。

2007-12-10 15:20:45
李跃:

一、中国移动概况

中国移动通信集团自2000年成立以来，经历了7年多的高速发展，目前已成为网络规模和用户数量世界第一的电信企业，同时以较低的资费创造了全球电信企业排名第一的市值，2007年财富500强排名已上升到180位。

中国移动一贯重视企业信息化建设，并将其作为公司提升核心竞争力的重要抓手。公司自成立以来，就组建了以集团总裁为组长的信息化工作领导小组，每年都将资本性开支的4% - 8%投入到企业信息化建设中，目前已建成了覆盖全集团企业管理、网络管理和业务支撑的信息系统。同时，中国移动还紧跟技术发展趋势，积极探索通信和IT融合技术，并在这个领域不断实现技术创新，为国民经济发展和社会信息化贡献自己的力量。

2007-12-10 15:21:42
李跃:

二、软件正版化工作总体情况

作为一个负责任的国有上市企业，中国移动一贯严格遵守国家法律法规，积极保护知识产权，重视信息安全工作与正版软件的推广工作，虽然在信息系统基础设施管控能力方面比较完善，但仍不能避免个别员工在终端上安装非授权软件，存在信息系统的管理短板，和对企业信息系统的潜在威胁，造成员工办公效率下降，同时为企业带来相应的法律风险。所以，中国移动十分重视软件正版化工作，并将重点放在防止计算机终端使用非授权软件方面。

过去，公司里面的员工使用电脑，可以在网上任意的下载各种各样的软件，一个是不同软件之间的互通性造成问题，某一个企业文件互相打开看不到，看不懂，看不清，乱码，造成工作效率的大量下降，我们花很多钱建立的企业办公系统，文件传输过程中有很多问题。再一个，作为我们在境外上市的公司，我们的董事会曾经多次把软件盗版问题作为我们最重要的法律风险。从02年到04年，几乎每年我们把第一位的法律风险都认为是软件盗版问题。如果你过多的使用盗版软件，就会造成公司在很多法律诉讼面前处在不利的地位。中国移动是07年在香港上市，最高的时期，我们公司的市值影响香港恒生指数到20%，现在是12.8%，因此这样一个公司在海外，在法律风险面前如果我们站不住脚，将对我们带来巨大的影响。因此，我们在推动防止计算机终端使用非法软件上做了一系列工作，我简单汇报以下几个方面：

2007-12-10 15:22:49
李跃:

（1）统一思想，提高认识

公司党组多次专题讨论推广使用正版软件工作，同时通过召开软件正版化工作动员会等形式，从政策和宣传上加以引导，使得公司上下充分认识正版软件推广工作的重要意义，准确把握正版软件推广工作的目标要求。

（2）组织落实，明确责任

信息化工作领导小组全面领导正版软件推广工作，成立了由信息化部门牵头、相关部门参加的正版软件推广工作组，负责具体项目执行和日常事务。

各省公司也成立了相应的领导小组和推广工作组，负责推进、落实软件正版化相关工作。

2007-12-10 15:25:38
李跃:

（3）摸清家底，统一规划

针对终端及软件版本种类多，数量大，涉及面广的特点，从项目启动初期，中国移动就确立了统一规划、分步实施的指导思想。在软件正版化普查的基础上，结合不同岗位的业务需求，通过建立滚动更新的办公终端软、硬件标准配置清单，明确了软件正版化的工作任务，并据此制定了分步实施计划。

（4）统一招标，集中采购

根据终端软件的需求情况，定义正版软件的采购范围，拟订采购计划，充分发挥全集团集中采购规模优势，经过2阶段9轮次长时间的招标谈判，大幅降低了采购成本。并在此基础上完善了全集团终端软、硬件采购机制，为资产精细化管理打下了良好的基础。

2007-12-10 15:26:35
李跃:

（5）统一部署、分省推广

加强项目管理，制定了全集团统一的部署策略，统一的实施流程，统一的安装模式，根据终端用户的不同情况，使用各种技术手段，采用集中安装与员工自助相结合的方式，提升了正版软件推广的效率和效果。

（6）总结评估、持续提升

虽然中国移动在软件正版化工作中取得了阶段性成果，但是我们意识到软件正版化不能单纯靠一次性的正版软件购买实现，需要有长效的保障机制。中国移动的员工数量众多，分布广泛，单纯依靠管理制度，难以长期保持软件正版化工作成果。为此，中国移动积极推进终端标准化工程，从技术手段入手，实现集中统一的软件分发、自动升级与版本管理等功能，对全集团终端用户软件的使用情况进行实时管理。通过管理制度和技术手段的有效结合，建立了软件正版化管控的长效机制。

（7）坚持自主创新，创造业务价值

在终端标准化推广过程中，如何进一步提升终端在企业信息化中的作用，增强用户体验，提升工作效能，激发员工创造力，成为一个新的课题。为此，中国移动联合国内知名通信厂商，进行业务创新，利用IMS（IP多媒体子系统）技术，建设中国移动特有的综合信息网，完成IT终端与通信终端的融合，并在总部和部分省公司试用，实现了企业内部集语音通信、视频通信、数据通信、应用共享于一体的多媒体协同办公，使员工与员工，员工与系统之间的信息交流更加丰富、更加顺畅，助力于企业业务的发展。

通过以上措施，中国移动总部和各省公司顺利完成正版软件推广工作，办公软件正版化率达到百分之百，包括了所有系统，并建立了终端管理平台，形成了长效保障机制，确保工作成效长期有效。在此基础上，通过自主创新不断提升企业信息系统的价值。

2007-12-10 15:27:04
李跃:

三、推进使用正版软件的收益

一是降低了企业经营风险。通过软件正版化和终端的标准化管理，规范终端用户行为，防止信息泄露，提升信息安全，降低法律风险。

二是推动了企业低成本高效运营。终端的隐性成本显性化，使整体拥有成本持续优化，通过集中采购，软件采购成本较以前分散采购又降低28.4%。同时，通过减少终端故障次数及因软件版本不统一造成文档打不开等现象，使得员工工作效率提高了6%。

三是促进了中国移动自主创新战略。通过软件正版化工作，大大促进了中国移动自身知识产权保护意识，推进了中国移动自主创新战略。截至2007年10月底，中国移动已公开的专利数量达到329件，在国内同行业中保持领先地位。在企业信息化方面，综合信息网、手机接入、短信认证等多项专利技术正在受理中。

四是积极支持了民族软件产业发展。在推进使用正版软件过程中，中国移动采购了大量国产软件，有力支持了民族软件产业的发展。

2007-12-10 15:32:09
李跃:

我们深知，推进企业信息化，推进软件正版化是一个艰巨的、长期的历史任务，中国移动将在党的十七大精神的鼓舞下，进一步加强企业自身信息化建设，全面加快赶超世界一流电信企业的步伐。把普及信息化当做重要的社会责任，与全社会共创保护知识产权的良好氛围，增强企业核心竞争能力，努力实现企业与社会、企业与环境的和谐发展。谢谢大家！

2007-12-10 15:33:40
王自强:

下面我们请软件用户单位代表—武汉钢铁（集团）总公司顾力平总经理助理发言，欢迎！

2007-12-10 15:34:18
顾力平:

各位领导、同志们，下午好。非常感谢大会提供了这次学习交流软件正版化工作的机会，按照国资委《关于加强中央企业信息化建设的指导意见》和信息化工作会议的要求，以及《国务院办公厅关于地方人民政府使用正版软件的通知》和《关于推进企业使用正版软件的实施方案》等文件精神，武钢全面贯彻执行，并稳步推进了软件正版化工作。

2007-12-10 15:34:50
顾力平:

一、武钢使用软件正版化的情况。

随着武钢信息化建设的不断深入，软件已经成为武钢一项重要的资产和武钢核心竞争力的重要组成部分，对武钢生产经营实现高效安全运行、快速响应市场都具有至关重要的意义。

武钢信息化系统已经成为生产经营不可缺少的重要装备。一旦由于软件正版化问题造成停运，将使武钢生产经营陷入瘫痪，我们有一个数字，每天在系统上运行的数字，平均采购的量有两个亿，销售的量是三个亿，这里包括资金流、信息流和物流，一旦停运，将使武钢造成重大损失。因此，软件正版化不能捡了芝麻丢了西瓜。

2007-12-10 15:37:01
顾力平:

武钢从三个方面推进了使用正版化软件的工作；

一是自主开发软件应用方面，不断优化形成自主知识产权。从2001年开始，武钢形成了整体产销一二期工程，自主研发了整体产销资讯系统，包括销售管理系统、技术质量管理系统、生产管理系统、出货管理系统、财务管理系统、物流供应链管理系统、设备及工程管理系统，客户关系管理系统、电子商务采购系统和企业各项管理决策支持系统。包括办公软件及人力管理资源、能源管理系统完全是由武钢依靠自己的力量进行自主开发。一共有15大专业子系统，有将近16000支程序，1200万条可执行语句，大型管理机每日自主开发利用软件交易量可以达到43万笔，这个软件每天大量地运行运用，实现从销售订单到产成品出货全过程的原料工程设备领域的信息化管理，并拥有21项软件著作权，在国家版权局登记，形成了自主知识产权与保护武钢的自主创新的软件。

二、对配套使用的系统软件的积极推进使用正版化软件，来保障整体产销执行系统的稳定运行。武钢采取了一系列措施，从项目立项、系统设计、设备采购到现场安装等各项关键环节进行职责把关，确保公司信息化系统安装软件操作系统、数据库软件、编成软件、监控软件百分之百实现软件正版化。现场用户终端上安装操作系统，办公软件、大型仿真机软件以及计算机防病毒软件实现百分之百软件正版化。

第三方面，对基础自动化过程的控制系统。武钢利用新建产线和老设备改造契机，在软件采购和自主研发环节上严格管理，严格审查，提供审查供应商资质和版权，坚决杜绝安装盗版软件，以确保生产安全运行，使基础自动化过程控制系统上安装的软件都百分之百实现正版化。

2007-12-10 15:38:33
顾力平:

二、武钢推进使用正版化软件的主要措施及落实情况

1、建立健全使用正版化软件化工作体制。武钢领导层一直高度重视推行企业软件正版化工作和知识产权保护，并于2006年组织成立了专业管理部门，以加强统一领导，进行周密部署，把软件正版化工作摆上当前的重要议事日程，分阶段、有重点、按步骤地稳步开展推进使用正版软件工作。同时，在2006年利用建立武钢信息安全管理体系的契机，在体系程序文件中对公司钢铁主业新建项目软件采购进行了明确规定，所选购的计算机软件应是国家认可登记的正版商业软件，并向公司专业主管部门登记备案，避免法律纠纷。

2、加强项目立项和设计方案审查，确保从项目实施之初使软件正版化得以落实。为严把信息化工程建设质量关，武钢特成立了信息化专家小组，负责对公司每年技措项目和科技攻关项目从项目立项、设计方案、设备及软件采购招投标进行严格审查，对所需采购软件类型、版本和授权的审查是其中的一项重要内容。只有经过公司信息化专家小组审查通过的项目，才能正式列入公司技措计划和科技公关计划。

3、加强软件采购控制管理，采购的计算机必须预装正版操作系统软件。对计算机使用的正版操作系统软件方面从源头上防止盗版软件的泛滥，保护软件知识产权，推动软件自主创新，促进软件产业健康持续快速发展；按照国家有关部委下发的《关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知》和《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》要求，公司在计算机整机采购和软件采购时，由采购部门对招投标单位的资质严格把关，确保所采购的软件是正版软件，所购买的计算机必须预装正版操作系统软件，将正版化软件工作落到实处。

2007-12-10 15:42:41
顾力平:

4、实施正版软件集中采购，降低采购成本。对公司需要新增的计算机通用操作系统、办公软件和其它应用软件，采用公司统一立项集中采购和一次性买断授权等手段，解决正版软件升级续费问题，同时降低采购成本，避免法律纠纷。例如：武钢对IBM大型机仿真软件的采购就采用的是一次性买断授权的方法。

5、对二级单位使用正版软件进行调查摸底、普查登记。武钢分别在2004年和2006年在全公司范围内开展了OFFICE、AUTOCAD和防病毒正版软件使用情况的调查摸底工作，统计收集了所需采购的软件数量，为公司集中采购正版化软件，降低采购成本，掌控正版软件使用状况打下了基础。

6、精心组织、全面核查、抓住重点、逐项落实，稳步推进软件正版化各项具体工作。武钢正在严格按照国家要求和公司相关管理制度规定，加强对钢铁主业各二级单位推进使用正版化软件工作的检查督导工作。突出重点、抓住关键、强化督查，将推进软件正版化工作真正落到实处，确保软件正版化工作任务顺利完成。目前武钢正以股份有限公司为重点单位推进开展该项工作。

7、强化宣传，扩大影响，增强职工意识，上下同心，齐抓共管，努力做好软件正版化工作。武钢充分发挥新闻媒体的宣传作用，开展多种形式的宣传普及活动，让全公司职工了解正版软件和使用正版软件，在全公司范围内形成尊重版权、抵制盗版的良好风尚，为软件产业发展营造良好的社会环境。

2007-12-10 15:43:11
顾力平:

三、存在的问题和下一步工作思路

由于武汉钢铁（集团）公司二级单位较多，地域分布较广，推进使用正版化软件工作刚起步，在软件正版化管理上还不成熟，或多或少地存在着漏洞，要使全集团公司全部实现软件正版化还存在着一定的难度；公司全体员工使用正版化软件的思想意识还亟待提高；同时，由于正版软件价格一直居高不下，给推进使用正版化软件带来一定阻力。因此，武钢下一步工作思路是：

1、继续加大宣传力度，提高全体员工保护知识产权、使用正版软件的思想意识，巩固现有的成果，并不断向纵深发展。

2、将非钢铁主业的单位纳入公司信息安全管理，全面实行总经理签发的信息安全管理程序文件，推进使用正版化软件工作。

3、进一步建立健全管理制度，全面开展软件资产管理，加大检查考核力度，已杜绝全公司员工安装使用盗版软件的行为。

4、坚持突出重点、以点带面原则，将软件正版化工作在钢铁主业范围内做实、做好，并逐步扩大到全集团公司。

5、积极支持民族软件产业发展，尽量使用国产化软件。

谢谢大家。

2007-12-10 15:44:04
王自强:

下面我们请软件企业的代表—北京金山软件有限公司葛珂副总裁发言。

2007-12-10 15:46:39
葛珂:

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好！

非常荣幸能参加由推进企业使用正版软件工作部际联席会议办公室组织召开的全国软件正版化工作会议，给金山软件公司提供了一个向各位领导汇报工作的机会，我感到非常激动和荣幸，因为侵权盗版是从我们金山一成立就开始困扰我们的一个问题。这近20年来，我们真的是有切肤之痛。金山发展的历程实际上也是和中国版权保护从无到有、同步发展的一个过程。所幸的是，在贫瘠的土壤里，我们依靠自主创新，同时也依靠正在日益好转的版权保护社会环境，创造出了WPS、金山毒霸、金山词霸等一系列知名民族软件品牌，取得了一些微不足道的成绩。今后我们也将一如继往地加强技术立业、自主创新，为建设创新型国家尽一些我们软件行业的绵薄之力。今天也主要从自主创新和版权保护角度向领导们汇报下我们在这方面的看法和做法。

2007-12-10 15:47:11
葛珂:

大家都知道，软件企业是一个高新技术产业，金山是一家技术性公司，包括我本人还有公司的绝大部分同事，也包括公司创始人求伯君先生都是程序员出身。我们前两天做发布会的时候，我还给媒体解答一个问题，就是金山到底是什么一家公司，好象又做软件，又做信息产业，又做办公软件，包括也做网络游戏。我说金山其实是一家技术性公司，是一家由程序员组成的公司，金山其实是一批从大学、研究生刚毕业就踏入金山，一批热血青年、一批有理想、有抱负的人组成的一家公司。

早期我们做WPS的时候，没有广告，没有市场活动，就靠口口相传，轻松占据了国内90%以上的电脑。尽管有很多人用盗版，但大家都没版权意识。而且后来又碰到了强大的竞争对手微软，加上国内版权环境不成熟，盗版成为获得软件的默认方式。这导致了中国民族软件工业的委靡，大批的软件公司破产，WPS这个曾经让每个中国人都激动不已的产品也随之跌入了低谷。从这以后，我们才开始非常注意对自主创新的知识产权的保护，到今天，金山从企业层面，也有了一整套的版权保护措施，从人员、资金、制度上对知识产权保护都有了非常大的投入。

2007-12-10 15:55:12
葛珂:

从这当中我们认识到正版环境的改善和每个企业的发展都是息息相关的。金山作为软件企业，对版权保护，对这个能够关系整个民族软件工业存在的基础和我们切身利益的问题，我们自身也在工作中不断努力尝试解决。在过去的这些年，金山通过各种办法配合政府有关领导，倡导和推动软件正版化工作，尽我们所能推进正版化，推动知识产权保护。从2001年开始到2005年年底，我们陆续参加了国家政府的正版化工作，为各地政府提供我们最新的办公软件产品和金山软件产品。

2007-12-10 15:56:00
葛珂:

1999年，为了加强正版软件推广力度，我们在全国范围内搞了一个“红色正版风暴”。在主流通用工具软件《金山词霸2000》和《金山快译2000》上市之际，我们把这两款市场份额最大的产品上市促销价从168元一次下调到28元，比盗版用户期望的正版软件价格还要低，这个活动基本属于赔本赚吆喝的性质，只要大家能够有这个正版意识，我们赔点本也无所谓，结果这个活动做得非常火暴，100天内，我们一共卖了110万套软件，平均每天一万套，刷新了中国正版软件零售史的最高记录。

2002年，我们又在杀毒软件领域做了一次“蓝色安全革命”把售价从平均的200多元一次降到50元，我们是想通过这种优质低价的努力，革掉盗版的命，让大家一方面有用正版的意识，一方面能以相对低的价格用上正版软件。

2007-12-10 15:59:15
葛珂:

2005年金山毒霸登陆日本市场，半年后开始收费。收费后发现，日本对知识产权的尊重让我们特别惊讶。日本分公司收到日本用户的来信，在信中说他当时以公司的名义购买了金山毒霸的产品，安装了公司的产品，他来信说我回家想使用这个产品，是否还需要购买第二个软件，是否有价格优惠.这个例子让我们非常感慨，在尊重知识产权的意识上我们和发达国家的差距非常大。我们常常说，日本的科技如何发达，他们的科技在全世界占有多强的地位，可是现在我们知道，他们的发达原因正是由一个一个细节组成的。所以正是对知识产权的保护，促使整个日本高新技术产业的快速发展。不仅仅是个人用户，企业也是如此。我们走出去越多，看到的越多，就越对版权重要性有更深的认识。

我们在2005年把金山毒霸产品送到日本，开拓日本市场做试点，一年半的时间已经占据日本4%的市场份额，在日本新兴行业排名第五位。06年我们把金山Office产品9月份在日本上市，前一段时间我们刚刚获得日本最大的投资机构对日本金山的高额投资。在与国外的软件企业接触过程中，我们发现了这样一个规律，是否重视尊重版权、尊重知识产权被认为是企业的诚信表现。一些国外客户在衡量你公司发展的水平，把版权保护作为一个重要的指标。没有版权保护，自主创新就没有存在发展的土壤，没有知识产权就不会有民族产业现在所取得的成就。在这个科技为王的时代，高新技术产品的保护是我们能否建设创新型国家的关键所在。在这里我想引用一句对版权保护很有深远意义的话：“仅仅靠物质财富是支撑不起一个帝国的。”

这次全国软件正版化工作会议更让我们看到了国家对知识产权保护的决心，也正是国家对版权的保护造就了良好的版权保护的环境，有利的支撑了企业的发展，坚定了我们的信心，我们会更进一步加强技术，通过源源不断的自主创新，来发展我们民族软件工作，实现金山软件应用在每一台电脑的远景目标，最终实现产业报国之路。谢谢。

2007-12-10 15:59:56
王自强:

谢谢葛总。下面我们请软件企业代表—广州中望龙腾软件股份有限公司杜玉林董事长发言，大家欢迎！

2007-12-10 16:06:09
杜玉林:

尊敬的阎晓宏副局长、各位领导、各位嘉宾，大家下午好。非常感谢本次大会给中望这个发言的机会。我主要谈三点：

2007-12-10 16:06:38
杜玉林:

一、软件正版化给民族软件带来了春天，客户也从中受益。

二、中望在国家软件政策的沟通下做大做强。

三、民族软件企业既是国家正版化的受益者也是推动者，中望将为民族软件产业的发展作出应有的贡献。

2007-12-10 16:07:20
杜玉林:

长期以来中国的民族软件产业始终处于一个较低的发展水平，软件盗版也是其中的原因之一，盗版，表面上受益的是客户，伤害了国外软件公司的利益，但实际上受害最直接的却是民族软件企业，进而伤害了使用盗版的最终用户，他们最终不得不为此支付高昂的代价，在国外软件公司“让中国用户盗版吧，盗也要让他们盗我们的”，用户某种意义被“绑架”了。CAD软件行业这种状况尤为明显，九十年代起中国陆续出现了上百家CAD软件公司，当时部分产品的功能已经满足设计需要，达到甚至超过国外软件水平，但是由于盗版的原因，这些产品始终没能够在市场上得到很好的推广和应用，企业无法从市场中获得利润来进行研发创新，最终导致产品品质与国外软件差距越来越大，进一步恶化了产品的市场竞争力，形成恶性循环。到2000年，中国这上百家的CAD软件公司，大多沦为国外软件在中国的代理商或二次开发商，剩下屈指可数的几家也是举步维艰。

2007-12-10 16:08:23
杜玉林:

是国家知识产权保护政策给了民族软件企业重生的机会。进入新世纪以来，国家高度重视软件的知识产权保护，积极推动软件正版化工作。中国版权管理部门通过大量卓有成效的工作，加大了打击盗版的力度，取得了良好效果，大大提高了中国从企业盗民众整体的知识产权认知水平，尤其是国务院的18号文件《鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》，47号文件《关于振兴软件产业行动纲要的通知》和国务院办公厅转发的《国家版权局关于不得使用非法复制的计算机软件的通知》等一系列文件相继发布后的几年，软件的版权得到了尊重，软件的价值得到了认同，越来越多的企业、个人愿意为软件付费了，越来越多的使用者开始关注软件的性能价格比了，企业也经历了从大量使用盗版，到被迫购买昂贵的国外正版软件，到现在开始接受性价比高的国产软件这几个阶段，这一过程给民族软件企业的成长和发展带来了机会。以中望为代表的一批CAD软件企业迎来了发展上的春天。我们可以自豪的讲，在当今中国的CAD软件市场上，已经不再是国外软件一家独大的垄断局面，在CAD的各个应用领域，我们都可以听到中望等国产CAD软件的声音。作为软件企业，我们深刻的体会到国家的知识产权保护政策，尤其是软件正版化，对于发展和推动民族软件产业带来的巨大作用。可以说，没有国家的知识产权保护策略，不推动软件正版化，民族软件企业的发展将永远是一件心有余而力不足的事情。

2007-12-10 16:18:30
杜玉林:

同时，我们认为，在这个过程中受益的并不仅仅是民族软件企业，最大的受益者其实是我们的最终用户。企业可以通过采购价格相对便宜的国产软件降低生产成本，提高企业效益，同时还可以享受高效便捷的本土化的服务，正是因为有民族软件企业积极参与竞争，国外软件巨头目前也不得不更加重视中国用户的诉求，在价格和服务方面做出一定的妥协。因此民族软件企业的发展，对用户都有着非常积极的意义。

第二，我想通过一些具体的数字和实例说明我们中望公司在国家知识产权保护政策的东风下，抓住机会，逐渐做大做强的一些体会。中望公司在2001年的时候只是一个60多人销售额四五百万的公司，这五六年来，伴随着国家知识产权保护的落实，软件正版化的实施，中望公司实现了跨越式的发展。短短几年时间已经发展为一家年销售额超5000万，员工人数超过270人、有超过130名其中博士硕士占有相当比例研发技术人员的初具规模的软件企业，我们成功帮助6万多家客户成功解决了CAD软件正版化问题，其中包括100家以上的上市公司和世界500强企业。中望的市场份额不断扩大，利润逐年攀升。有了利润，我们可以最大限度的投入研发创新，使产品的品质达到甚至超过国外同类软件水平，并且在某些地方做出我们独到的创新。这极大提升了产品在市场的竞争能力，形成良性循环。更让我们感到自豪的是，中望目前不仅能够在国内市场与国外软件一争高下，在国外市场也获得了良好的口碑，目前中望CAD已经在全球61个国家实现了销售，07年海关出口总额预计突破100万美元。国内产值连续5年实现50％以上增长，而这一切都得益于国家在知识产权保护及软件正版化方面的不懈努力。

2007-12-10 16:19:50
杜玉林:

最后，中望要表达一个态度，民族软件企业是国家知识产权保护及软件正版化政策的直接受益者，我们也将为民族软件产业的发展做出贡献，回报社会。中望已经向超过100大学赠送了正版软件并计划在3年内培养5万名认证工程师，从源头上提高对正版软件的认识，但我们认为对于中望来讲最大的贡献莫过于在保证产品价格优势的前提下，不断提升软件品质，更好的为客户服务；提升中国CAD软件的整体技术水平，实现高端跨越。我相信在中国政府不断加强知识产权保护的大环境下，象中望这样国产软件还会不断涌现，在越来越多的领域互相促进，中国软件行业也一定可以做大做强。

这几年我们虽然发展很快，但相比国外对手还很弱小，很多企业尤其是国有大中型企业对使用国产CAD软件能否解决知识产权问题还有诸多的担心和顾虑，特别是某些国外的CAD软件大公司，对客户施加种种压力，说只有采购他们的软件才是正版，买国产软件不能解决软件正版化问题，对这样的行为我们感觉十分愤慨，这是对中国软件正版化工作的歪曲，是对国产软件的肆意打压和扼杀，我们真诚希望各级领导能够在国产CAD软件的使用与推广上给予更进一步肯定和支持。随着国家正版化工作的进一步深入，我们有信心在未来实现更大的突破，推动中国软件产业向技术含量更高、创新能力更强的领域发展，让更多的国产软件走向国际市场，在全球软件产业分工中占有更重要地位。

再次感谢各级领导对中望公司的一贯支持，谢谢大家！

2007-12-10 16:23:22
王自强:

刚才三位来自政府部门的代表、两位来自软件用户的代表以及两位来自软件企业的代表，就他们在政府推进软件正版化工作中所做的工作以及取得的经验及体会做了发言。进入新世纪以来，中国政府高度重视知识产权保护工作，加大了对软件领域的版权保护，积极推进软件正版化工作。各级政府、各企业，包括用户企业和软件企业积极响应政府号召，在推进软件正版化工作中作出了大量工作，也取得了卓有成效的成绩。

刚才七位同志的发言仅仅是我们在推进软件正版化工作中的一个缩影。我们相信，在这几年来，各级政府、各个企业在这方面作出的努力是非常大的。因为时间的关系，不可能让更多的代表发言。这次会议期间，天津、吉林、山东、安徽、江苏、浙江、湖南、广西、四川等省都准备了交流材料，我们可以从材料中进行交流。在此，我谨对在推进软件正版化工作中作出巨大努力和取得优异成绩的各省级推进软件正版化工作领导小组成员，各企业的代表致以崇高的敬意。

今天下午第一个阶段的议程就到这里。我们下面进入第二个议程，由国家版权局副局长、推进企业使用正版软件工作部际联席会议领导小组成员阎晓宏同志做会议总结，大家欢迎！

2007-12-10 16:24:46
阎晓宏:

同志们，今天上午我们宣读了吴仪副总理为会议发来的贺信，柳斌杰同志代表部际联席会议九个部门做了工作报告。报告全面总结了近年来我国推进软件正版化工作的情况，深入分析了当前我国软件产业发展、软件知识产权保护面临的形势，剖析研究了问题，进行了工作部署，提出了今后五年软件正版化的工作目标以及相应的工作措施和工作要求。商务部、国资委、信息产业部的领导同志侧重从本部门的工作角度做了重要讲话，对分管的部门和所辖的企业提出了工作要求。

这次会议还表彰了中国移动等166家在中国首先使用正版软件的大企业，今天下午北京市刘志副秘书长、江西省政府魏小琴秘书长、重庆版权局吴绍阶副局长分别介绍了北京、江西、重庆在抓软件正版化工作方面好的做法和好的经验，发言的时间虽然不长，但是能够看出，这几个省市政府及有关部门的确是认识到位，组织领导重视，措施有利，很值得我们认真学习。还有很多省，刚才王自强同志也做了介绍，比如上海、四川、广东、吉林、广西、天津、江苏等省市的工作做得也很好，也有许多好的经验和做法，但是因为时间关系，没有安排在大会发言，但是他们的经验和材料我们还可以通过一定的方式来分享。

2007-12-10 16:29:00
阎晓宏:

中国移动李跃副总经理、武汉钢铁集团公司顾力平总经理助理介绍了他们在企业中推行软件正版化的做法和体会，听了以后很受启发。北京金山软件葛珂副总裁、广州中望龙腾软件公司杜玉林董事长介绍了软件企业发展的坎坷经历，以及软件保护为振兴民族软件产业带来了希望和曙光。温家宝总理有几次重要讲话，讲到我们保护知识产权要像钢铁一样强硬，不能像豆腐一样软弱，这就是视察了华为之后，非常有感慨的重要指示。软件企业近些年得益于我们软件的保护环境改善，但是距离我们的目标还有很大的差距。以上的四家是我们国家第一批推行企业正版化工作、使用正版软件的大企业代表，有两家是研发和销售的企业代表，这是一些有远见、有卓识、有责任感的大企业，虽然推进软件正版化工作有一些投入，但也是值得的。

2007-12-10 16:32:47
阎晓宏:

随着我国的创新建设，知识产权的保护实施，几年以后或者十几年以后，我们国家更加强大，我们企业回顾这个历史可以自豪地说，在中国，我们率先使用了正版软件。这体现了使用者，特别是我们这些品牌的大企业对智力成果的尊重，也将会激励和推动企业自身创新活动的开展。所以，我们应该记住在这一段保护知识产权的历史上，这些企业都有精彩的一笔。

2007-12-10 16:35:02
阎晓宏:

下面就贯彻这次会议我讲两点意见。

第一，进一步提高认识，统一思想，提高做好软件正版化工作的自觉性和主动性。

我们应该深刻的认识我们这个时代的特征。在科学技术的推动下，智力成果在经济发展中的作用日益显著和突出。党中央、国务院审时度势，站在历史的新起点上，提出了实现中华民族腾飞的新的战略目标，创新和智力成果的使用比以往更加紧迫、更加重要。

十七大对创新和保护知识产权有着重要的论述，刚刚结束的中央经济工作会议也深刻分析了我们国家面临的这一阶段的特征，指出我们现在要从一个工业化的国家向工业的强国迈进，这是一个重要的转折时期。我们的经济总量已经接近世界的第四，很快就会到第三。今后中国的发展更多的是依靠对智力的创新成果的开发和运用，来带动经济的发展，而不是简单的制造，不是简单的模仿。而对智力成果的运用，必须以保护为保障，否则的话我们的创新必将是难以为继的。

在知识产权的保护中，尤其重要的是软件保护。现在在知识产权的各种知识产权权利中，问题最突出的也是软件的问题，这和软件的特点有关。软件是投入大、开发难、但是复制非常容易，同时，软件又是基础性的、战略性的行业，任何一个行业的发展和提升都脱离不了对软件的使用和依赖。所以，软件行业也可以成为国民经济中先导性的行业，十分重要。

2007-12-10 16:38:10
阎晓宏:

我们通过这几年的软件正版化工作，包括政府的软件正版化工作和企业的软件正版化工作，能够取得一些成绩和成效，应该说首要的是一个认识的问题。认识问题解决好了，下一步的工作就好做，就有力度。认识问题解决不好，很多问题都难以推进。所以说认识问题是基础性问题。今天上午几位领导同志专门讲了认识的问题，我想在这个地方再强调一下，我们的的确确要按照十七大精神，要领会十七大精神，要从建设创新型国家，实施知识产权战略的高度，从战略的角度，从地方发展的长远角度提高做好软件正版化工作的自觉性和主动性。这是第一个问题。

2007-12-10 16:42:40
阎晓宏:

第二个问题，就贯彻这次会议所提出的目标和任务，我讲几点要求。

第一点，请出席会议的领导同志向省、自治区、直辖市分管的领导认真地进行一次汇报，让领导同志了解我们这次会议的精神。

第二点，根据柳斌杰同志工作报告中提出的进一步调整和充实领导机构，还要对我们现在的这个组织机构进行一下调整。因为我们在推进政府软件正版化的时候是四个部委在抓，各省都成立了政府软件正版化的领导小组。2006年我们在开展企业软件正版化工作后，这个机构有的地方需要进一步调整理顺，充实我们的领导机构。同时，根据这次会议提出的工作任务、工作目标，结合本地的实际情况，制定工作方案，要明确本地区的工作目标。我们提出在今后五年内软件正版化的工作要覆盖我国的大部分企业，按照这样一个工作目标，在各省、地区也要有明确目标。

2007-12-10 16:45:31
阎晓宏:

第三点，为了实现工作目标，应该掌握好以下几点：

1、梯度推进的工作原则。首先是大型企业实现软件正版化，大型企业包括国有、外商投资企业和民营企业。然后是中小企业。这既是考虑到软件正版化工作，企业推行这项工作确实是一项非常艰巨的任务，不可能一蹴而就。同时，也考虑到我们这些年确实有一批企业在市场化中脱颖而出，解决使用正版软件问题可以给这些企业带来品牌效益。另外，从法律的要求来看，也是应该的。所以，应该掌握梯度推进的原则，来制定工作方案和工作目标。

2、要形成良好的工作机制。这个工作机制是以在地方政府的领导下，各部门分工负责，形成合力。软件正版化工作是国务院对各级人民政府的要求，推进软件正版化的部际联席会议制度是经国务院批准的。国务院专门为了推行这项工作，批准成立了联席会议制度。所以，这个工作机制需要我们结合前几年的工作情况，进一步的完善和明确。有一个好的工作机制，我们工作起来心中有数。对这些问题各部门统一认识，明确职责，也需要让领导同志了解这个工作的职责和分工。

2007-12-10 16:51:10
阎晓宏:

3、抓好几个环节。

第一个环节，就是关于开展这项工作的机构和经费问题，这是一个基础性的工作。

第二个环节，做好相应的培训、软件资产的管理、招标采购公开透明。这方面的工作我们已经积累了一些经验，在明年我想也是很重要的一个工作。我们在安排工作方案的时候，应该明确安排，这些措施都要跟上。

第三个环节，做好宣传工作。坚持以向社会宣传为主，以取得好的宣传效果为目标，深入持久地开展宣传。采取多种方式，创新宣传方法，提高宣传效率，使整个社会了解国家和企业开展软件正版化工作的必要性和重要意义。

最后一点，工作方法要坚持抓两头，带动中间。抓两头和梯度推进不矛盾。抓两头，一头就是要坚持正面推进这项工作。我们今天表彰的166家企业，会议之后还要开展深入和广泛的宣传，让社会了解这些企业是负责任、有信誉的企业。另一头，我们也要依照法律对一些经过教育仍然不使用正版软件的企业进行批评、曝光、依法查处。这一手是需要坚持的，但是数量一定是很少的。因为使用正版软件不仅仅是一个政府的号召，它还是一个法律的要求。所以，我们在抓好表彰典型推广经验的同时，还要抓住批评、通报、曝光、依法查处，两方面并举。这样我们的工作才能开展得有力。这是我要讲的第二点意见，提出了几点工作的要求。

2007-12-10 17:00:14
阎晓宏:

各位代表，软件正版化工作是一项涉及全局、涉及各个行业，并且能够带动各行业的健康有序的发展。让我们站在时代的高度，认真学习领会党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，统一思想认识，明确工作目标，采取有力措施，求真务实，真抓实干，扎扎实实推进我国的软件正版化工作，为振兴民族软件产业，为夺取建设小康社会的新胜利作出更大的贡献。

最后，祝各位与会代表身体健康、旅途愉快、合家幸福。谢谢大家！

2007-12-10 17:13:06
王自强:

同志们，全国软件正版化工作会议的所有议程已经进行完毕。在会议结束之前，我谨代表推进企业使用正版软件工作组部际联席会议办公室向来自各省、自治区、直辖市政府和企业的代表致以衷心的感谢；对积极支持这次会议的国家保护知识产权办公室、国务院法制办、国务院机关事务管理局表示衷心的感谢；对为这次会议作出了辛勤劳动的部际联席会议办公室的有关同志表示感谢；对支持这次会议的有关单位和有关协会表示感谢。

现在，会议结束。

2007-12-10 17:15:13

图片内容：