教育部举行2008年第1次例行新闻发布会 _网上直播

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教育部举行2008年第1次例行新闻发布会

活动描述

2008年1月25日（星期五）下午3时，教育部举行2008年第1次例行新闻发布会，并回答记者提问。中国网进行现场直播，敬请关注！

文字内容：

王旭明:

新闻界的各位朋友们，收看人民网、中国网、中国教育新闻和教育部政府门户网站现场直播的广大网民朋友们，以及收看中国教育台直播的朋友们，大家下午好！欢迎大家出席新闻发布会，今天是教育部2008年第一次例行新闻发布会，欢迎大家的光临。

2008-01-25 15:01:07
王旭明:

今天，北京的天气非常好，阳光璀璨。但是在全国的很多地方，一场特大的暴风雪正在进行，我今天早上起来从中央气象台得到的消息，新一轮特大暴风雪在全国部分地区又一轮开始。教育部就广大的大中小学生在这一时期的安全返乡回家做了部署。教育部有关部门特别提醒各地教育行政部门和各中小学要高度重视大雾、大雪天气的防范和应对工作，积极与有关部门加强监测、预报和预警工作，落实应对措施，防范大雾降雪以后，路面结冰对学生带来的安全影响。特别是我们要提示步行上下学的中小学生要注意遵守交通规则，主动避让行驶车辆，有条件的在这一阶段请家长接送孩子，特别是提示轿车接送人员按照要求安全行车，特别是为了防止大雪气侯影响广大师生的安全，教育部同意在必要的时候，一些学校可以适当调整学生放假时间。

2008-01-25 15:05:33
王旭明:

同时，这段时间是大学生返乡期间，也是春运的高潮，我们特别提醒大学生做好临行前的充分准备，注意保护好自己人身和财产安全，注意与家人保持联系。特别是在返乡过程中要注意气象部门发布的天气预报，选择安全有效的时段、路段和交通工具返乡。如果遇到特殊困难或问题，我们希望学生们能够及时与学校联系，确保安全通行。在这里，我也代表教育部对全国广大中小学生致以良好祝愿，希望大家安全返乡，度过一个愉快的寒假。

2008-01-25 15:08:35
王旭明:

现在我们进入今天的主题。我和有关部门的负责同志做了一次交流，我学中文毕业的学生对中文应该不成问题，但在交流过程中，我才发现自己有很多欠缺。大家知道建国以来，全国人民代表大会全体通过的法律法规，据说有110多种，在这当中就有一部是《汉语拼音方案》。我们知道《汉语拼音方案》截止到目前已经通过了50年。我还了解到，生活当中很常见的一些现象其实是与《汉语拼音方案》相违背。

比如我们常常走在马路上看到这种标志，比如王府井Street，都是英语的拼音，还有去卫生间的时候有MAN的标志等等，所有的这些标识实际都应该用汉语拼音方案来做标识。就有关的这些问题，今天我们和大家进行讨论与交流。在讨论和交流之前，我们给大家播放一个电视片《汉语拼音50年》，使大家有一个感官的认识。

现场播放电视片《汉语拼音50年》……

2008-01-25 15:10:00
王旭明:

看了这个短片，我相信与会的各位记者朋友可能有很多问题和思考。我刚才一边看一边想，过去汉语拼音确实离我们有些遥远、有些生疏，一说北京beijing，觉得汉语拼音法很恰当，那么它具体好在什么地方，今天我们特别高兴的请来了在语言文字推广方面重要的人物。一位是教育部副部长、国家语委主任赵沁平先生，另外还有国家语委副主任、语言文字应用管理司司长王登峰先生，还有国家语委副主任、教育部语言文字信息管理司司长李宇明先生，同时还有很多语言文字的专家在前台就坐。下面我们就这一话题与大家进行交流。

首先，我们请王登峰先生就《汉语拼音方案》的制订和推行情况以及50周年的纪念活动给大家做一个介绍。

2008-01-25 15:12:50
王登峰:

各位新闻界的朋友，大家下午好！今天的新闻发布会主要给大家介绍关于纪念《汉语拼音方案》颁布50周年相关活动的有关情况。我主要介绍三个方面：

第一，是汉语拼音的制订和推行过程。在我们发的材料中有特别详细的关于《汉语拼音方案》，1949年10月10日由毛泽东同志提议成立中国文字改革协会，一直到1958年2月11日全国人民代表大会五次大会通过才发布。这个历史介绍的非常详细。

在《汉语拼音方案》颁布以后，随后又有非常多的国家的相关法律、部门相关标准以及国际标准，材料当中都已经介绍的非常详细，大家可以参考，我在这里不多说了。主要想强调一点，《汉语拼音方案》从1958年2月11日，全国人民代表大会集体通过以后，应该说经过这50年的推广，在社会各界、各个领域，教育、科技、文化、军事等方面都发挥了重要的作用。而且，它也成为我们的国家标准，就是标注人名、地名，包括书刊中非常重要的罗马转写的方案。同时《汉语拼音方案》成为国际标准，国际上把汉字转写成外文的时候，我们的人名、地名包括汉字全部采用汉语拼音的方式，这是整个大的背景。

2008-01-25 15:21:55
王登峰:

第二，跟大家介绍《汉语拼音方案》的作用以及在现代使用中所存在的问题。从整个汉语拼音制订和推行的过程中可以看到，《汉语拼音方案》虽然仅仅是由26个字母构成，但从刚才的片花大家也会看到，它研制和推广的过程并不像我们通常感觉到26个字母那么简单。关于汉语拼音的使用，今年103岁的周有光先生，在他的一本书里面曾经做了非常简明扼要的介绍，他说“50年来汉语拼音的应用、扩大快速惊人，原来主要应用于教育领域，现在显著地应用于工商业领域；原来主要是小学的识字工具，现在广泛地发展为信息传输的媒介；原来是国内的文化要旨，现在衍生成为国际交往的桥梁。”我想《汉语拼音方案》在今天主要体现在六个方面的功能：

一、是汉字注音的符号。大家知道，中国的汉字有很多字是形声字，但是随着汉字数量的不断增加，绝大多数的字光看字是读不出音的，汉语拼音为汉字注音起到了非常重要的作用。刚才在《汉语拼音方案》颁布50周年的专题片中讲到山西万隆县学习汉语拼音，摘掉了文盲的帽子。

二、是推广普通话的工具。中国从秦始皇统一中国以来，开始实施的书同文的政策，但是中国有很多的方言，同样一个字有很多的发音。新中国成立以来，我们推广普通话的工作也做得非常深入。在推广普通话过程中，不同地区、不同方言区的人对同一个字都采用汉语拼音，按照普通话的发音进行标注，因此汉语拼音也成了推广普通话的有效工具。同时，少数民族和外国人学习汉语时，汉语拼音也可以作为非常好的媒介。

2008-01-25 15:25:35
王登峰:

三、拼音字母成为现代科学技术上用途最多的一种符号。无论从编排顺序表到产品代码，以及其他应用，它在现代科技中的应用非常广泛。比如我们学数学的很多数学符号，平时经常使用的汉字缩写或者简写都会用到汉语拼音。

四、为少数民族创制拼音文字，为设计盲文、手语和旗语，汉语拼音是非常重要的基础。新中国成立以来，我们为原来没有文字的十几个少数民族创制了少数民族的拼音文字，都是依据汉语拼音，或者是在汉语拼音基础上发展起来的。

五、汉语拼音成为中文输入的主要方法。专题片的最后特别讲到，汉语拼音在科技高度发展，国际交流频繁的情况下，成为多种中文输入办法中最主要的输入法。

六、这是新出现的，也是越来越显得重要的，就是在汉语推广中成为外国人学习汉语的重要辅助工具。现在越来越多的外国人要学习汉语，在学习汉语的过程中，汉语拼音是功不可没的，这是从汉语拼音的功能来说。

2008-01-25 15:29:58
王登峰:

目前汉语拼音的使用在社会意义中还存在一些问题，值得我们高度关注。首先，在创制汉语拼音方案的时候，从它的初衷来讲，是为了尽快提高广大人民群众的文化水平，尽快摘掉文盲的帽子。应该说，汉语拼音当时创制的初衷在今天仍然有着非常重要的作用。比如识字，在中小学的汉语拼音教育中，汉语拼音起着非常重要的作用。正像我们刚才讲的，现在是信息化的时代，很多汉字输入的办法都是采用汉语拼音。

因此在当前的形势下，《汉语拼音方案》颁布和推行50年以来，我们的拼音教学经验总结以及如何更加重视汉语拼音再教育、教学中的应用就值得我们现在认真总结。第二方面，也是很多群众意见比较大的地方，就是《汉语拼音方案》作为我们国家的标准，也作为国际标准，它是拼写中文人名、地名唯一的、排他的标准。正像刚才片子中讲的，就北京的拼法，法语里面用法语部门来拼，英语里面用英语部门来拼，德语里面用德语部门来品，讲出来都是北京，但是拼法不一样。有了《汉语拼音方案》以后，全世界要拼北京就要用一个方法，这是国际标准。作为国家标准来讲，我们的人名、地名拼写必须使用汉语拼音。

2008-01-25 15:33:27
王登峰:

目前在这个方面确实存在一些问题。像刚才教育部的新闻发言人王旭明所讲的情况，特别今年要在北京举行奥运会，很多人对我们的运动员在国外参加比赛时，他们的衣服上所背的姓名的汉语拼音拼写是有很多意见。按照国家标准，汉语拼音来拼写中文的人名时，是姓在前、名在后。而很多人在自己的名片上，包括运动员衣服上的名字都是把名放在前面，姓放在后面，而且缩写也极不规范。这些其实都是没有严格的按照国家标准和国际标准执行的表现。

另外，包括很多的街道名称、建筑物名称，它把应该用拼音的都用成了英文或者外文，这些都是在汉语拼音的使用过程中存在的问题。之所以出现这种情况，可能有很多的原因，包括英语现在在国内很多民众中使用的越来越多，很多人都在学习英语。同时，可能也还存在着观念上值得注意的问题，有些人可能认为，我们在人名、地名中采用英文或者外文越多，可能就表明我们的国际化水平越高。比如把街道的地名，把能用英语的地方全部写成英文，甚至不能用英文的地方都改成英文，这是为了方便外国人，或者为了表明我们是国际化的大都市。但实际上，国际化很重要的标准就是遵守国际标准。这些在现实应用中还是存在问题的，包括我们的街、乡、村怎么来拼写，中关村怎么拼，比如人名、地名的通名必须使用汉语拼音，不得使用其他的注音方式以及外文，这在国家的法律中是非常清楚的。

2008-01-25 15:36:12
王登峰:

另外关于运动员人名的拼写，实际在70年代就有很清楚的规定。在去年9月9日，国家体育总局专门发了一个通知《关于规范体育团体人名艺名的通知》，这个通知特别强调了根据《中国人民汉语拼音字母拼写法》和国家技术监督局1996年颁布实施的《汉语拼音政司法基本规则》，中国人名、地名一律使用汉语拼音，姓在前、名在后，姓和名分开写，姓和名的开头字母均大写。这些都作出了非常清楚的规定，这是去年9月9日重申的。之所以重申，我想可能也是很多群众提出了意见，就是中国运动员的人名要按照自己的习惯来写。其实，如果把姓放在后面，严格意义讲就把中国人的人名改了，把姓改了。过去我们开玩笑说中国是座不更名，行不改姓，改姓是极端严重的问题。但是，在国际交流的过程中，很多人还是为了照顾外国人的习惯，而没有考虑自己国家的标准。这是在使用汉语拼音中存在的问题，也希望引起新闻各界的重视，帮助我们更好的推进汉语拼音的使用。

2008-01-25 15:39:52
王登峰:

第三，我想谈一下汉语拼音方案颁布50周年，将要举行的一些纪念活动。

2008年是《汉语拼音方案》颁布50周年，我们的宣传主题是集中在三个方面。第一，要认真宣传汉语拼音的历史功绩。汉语拼音的适用性、科学性和预见性，以及汉语拼音的制订和推行是人民生活中的一件大事，这是我们要宣传的第一个主题。第二，我们希望通过主流媒体，进行普及性的宣传，扩大汉语拼音使用的范围。特别是在扩大使用范围的同时，进一步宣传推行《汉语拼音方案》的现实意义。《汉语拼音方案》在现代科技、文化交流、中文输入等方面起着越来越重要，甚至不可替代的作用。在这个过程中，我们希望通过一系列的宣传报道活动，包括组织一些晚会和竞赛性的节目来促进公众对汉语拼音的规范使用和认识。特别要认识到，汉语拼音在现实中和在将来的发展过程中所要扮演的非常重要的角色。第三，我们希望通过这次纪念《汉语拼音方案》颁布50周年，纠正汉语拼音韵母存在的不规范现象，进一步促进《汉语拼音方案》的使用。

2008-01-25 15:41:34
王登峰:

主要的活动大概有四项：

第一项，2008年2月11日是全国人民代表大会正式通过《汉语拼音方案》50周年，在这一天中央媒体要发表评论员文章，此后会在媒体陆续发布宣传《汉语拼音方案》。在2月11日前后，山东卫视将播出《汉语拼音50年》专题片，刚才看的片头就是这个专题片的一些剪辑。这部《汉语拼音方案50年》的专题片是由国家语委和山东电视台一起拍摄的，目的是通过这样的专题片向国人介绍《汉语拼音方案》制订过程、它的历史功绩、它在现实中的重要作用。

第二项，将在今年4、5月份由全国人大教科文委员会、教育部和国家语委联合召开纪念《汉语拼音方案》50周年的座谈会，希望通过国家主管部门就《汉语拼音方案》的颁布实施，以及将来的发展和应用提出权威性的意见和建议。

第三项，将在10月份左右举行一次汉语拼音使用的国际学术研讨会。这个研讨会将由教育部的语言文字应用管理司、教育部基础教育司和国家汉办联合举行。这个研讨会将联合相关的科研单位和相关的学术团体共同召开。这次会议主要想达到三个目的：1、要系统地总结《汉语拼音方案》50年使用的经验，要提出完善《汉语拼音方案》的意见和建议，进一步规范汉语拼音的使用。特别是汉语拼音在教育、教学中的应用，要系统的经验总结；2、总结汉语拼音在汉语国际推广中的作用和价值，探索更有效的学习和使用汉语拼音，学习推广汉语的途径。这次国际研讨会我们将邀请在一线教授外国人学汉语的老师和专家，就汉语拼音的使用进行研讨；3、在会议的基础上，由语文出版社组织编写汉语拼音的使用手册。这个汉语拼音使用手册将会出现两个版本，一个是面向国人的，特别是对中小学教育、教学中的汉语拼音应该如何进行更有效的教育教学方面的经验总结，同时也会进一步梳理在社会各个方面使用汉语拼音的相关规范性的要求，这里面会梳理国家相关的法律法规、有关部委的法律法规，关于使用汉语拼音的要求。第二个版本是面向学习汉语的外国人，以及面向图书编辑相关机构在使用汉语拼音转写中文人名、地名时的一些基本规范。

第四项，将开展大量以晚会和竞赛等方式举行的活动，进一步宣传和普及汉语拼音。这是整个《汉语拼音方案》颁布50周年纪念活动情况。

2008-01-25 15:43:28
王登峰:

最后还想借此机会给大家介绍一下与语言文字工作有关，就是关于“中华经典诗文诵读活动”。在这次新闻发布会开始之前，我们给大家放了一个片花，这个片花是今年大年初七2月6日下午3：30播出的“中华经典诗文诵读大赛”的总决赛。这项活动是国家语委2007年推出的一项工作，主题叫做“雅言传承文明、经典浸润人生”。这里的“雅言”就是普通话，举行这次活动的主要目的一个是推广普通话，同时通过号召全民诵读中华优秀的经典诗文，进一步起到弘扬中国优秀传统文化的作用，这是双方相结合的活动。既是弘扬了中华优秀文化，让大家更多的认识和了解中国的传统文化，同时也推行了普通话。2007年在全国9个省市进行了试点，2月6日将要播出的晚会就是中华经典诗文诵读总决赛。2008年这项活动将继续开展，应该说它有着更深刻的现实的含义。

中共十七大提出，要加强文化建设，同时要构筑中华民族共有的精神家园，进一步弘扬中华民族传统文化。在这样的背景下，我们进行中华经典诗文诵读活动，不光推广普通话，也是共建中华民族共有精神家园的重要步骤。另外，国务院颁布了2008年开始新的节假日时间，这次大家都已经注意了，新增加了三个传统节日：清明节、端午节、中秋节，再加上法定假日的春节，从2008年开始在我国的法定假日就有了四个传统文化的节日，清明、端午、中秋、春节。2008年中华经典诗文诵读活动将以这四个春秋节日作为节点，我们将推出四台诵读晚会，在春节举行诵读总决赛。

2008-01-25 15:48:29
王登峰:

我们希望通过中华经典诗文诵读活动，让人人都能诵读经典，人人诵读经典的过程就是人人都说普通话，人人都用规范汉字的过程。同时，人人诵读经典也是弘扬中华文化、构筑中华民族共有精神家园的行之有效的措施。在这里，我想多说几句。对于中华传统文化的认识现在达到了高度的共识。在过去对中国传统文化相对比较忽视的这些年里，它给我们有没有带来影响。最近北京大学和香港青年协会联合对香港和内地的青少年的价值观进行了一些调查，我们发现了一个非常有意思的现象，在价值观中香港的青少年出现了两个非常有意思的特点，第一是孝敬父母作为一个单独的活动，同时还有个人喜好。他除了孝敬父母之外，他还看中个人喜欢不喜欢。这样的两个特点，在中国内地的青少年身上也有，但是是合在一起的，就是内地的青少年也重视孝敬父母，但是他孝敬父母还与我的自尊、我的自信、我个人是不是感到高兴混在一起。

这样的结果说明内地的青少年跟香港的青少年相比，在传统的价值观念上，比如孝敬父母的问题上，是存在着很多值得我们关注的东西。我们可以想象一下，一个人如果把孝敬父母和自己是否高兴联系在一起，那将意味着什么。因此，我们如果过多的梳理自己的传统，可能给我们将来的发展、整个社会发展和人的素质发展都会带来问题。香港是受了一百多年的殖民统治，受到西方文化影响非常大，但是香港社会高度重视中国优秀的传统文化。

比如在2008年增加了三个传统节日的法定假日之前，香港一直就把中国的传统节日作为法定假日。同时，香港在传播文化弘扬方面做得非常好。因此，今天我们重新提出来“雅言传承文明，经典浸润人生”，通过弘扬中华民族传统文化，同时把普通话和规范汉字使用推向新的高度，这不仅仅是语音文字工作的成果，同时也对于进一步弘扬中华优秀传统文化，按照中央要求提出的“要构建中华民族共有的精神家园”都会起到非常重要的作用。

在这里，我们也希望得到新闻界朋友更多的关注。我要介绍的就是这些，谢谢大家！

2008-01-25 15:51:52
王旭明:

谢谢王司长，给我们介绍了这么详细、具体的内容。确实，汉语拼音在我们的现实生活当中可能感觉比较陌生，但是通过50周年的庆祝活动，让我们重回汉语拼音的重要作用、意义，重新对它有了新的认识，我想这对于我们的生活无疑是很有帮助的。我们大家可能手里都有这样一本书《汉语拼音文化津梁》，这是周有光先生做的。他出这本书的时候，在102岁的时候写了一个序言，这篇序言里面有一段话说得非常好，他说“50年来汉语拼音的应用扩大，快速经用，原来主要应用于快速领域，现在显著应用于工商业领域；原来主要是小学的识字工具，现在广泛地发展为信息传输的媒介；原来是国内的文化钥匙，现在成为联系的国际文化桥梁。”

另外，原来我们从Peking改为北京，他说不仅是中文地名的更改，这标志着一个时代的转换。他说得非常好，我有一个想法，今年北京奥运会就要召开了，现在各行各业的出租车司机以及有关的服务部门都在学习十句、百句英语，促进交流。反过来我们是不是应该有一些机构，在外国人进来的时候，让他们学习十句、百句汉语，也应该普及和交流一下汉语的基本应用。

不管怎么说，我想按照《汉语拼音方案》的要求，推广普通话，应该从我们做起。最简单的事情，如果我们的名片上还印着“旭明王”这样的字眼，要调过来，正正当当的叫“王旭明”，这是正确的，相反是错误的，要从我做起。就这方面的问题，大家还有什么意见，请大家交流、提问。

2008-01-25 15:54:49
北京日报记者:

我想请问王司长，您提到今年50周年时要纠正汉语拼音的写法不规范的现象。我想问您，哪些是在纠正之列？比如北京大学、清华大学的汉语拼音，还有今年奥运会北京做很重要的工作就是公共场所双语标识，这是不是也在纠正之列？第二个问题，去年颁布的06年《语言文化生活》里提到，很多常用字跟20年前的不一样，咱们一直说要出台新的，现在公布了没有？

2008-01-25 15:58:02
王登峰:

谢谢你的问题。我来回答第一个问题，第二个问题由李宇明司长回答。关于纠正汉语拼音使用中不规范的问题，其实你刚才提了两个都是非常有代表性的问题。首先，北京大学和清华大学英文的拼法，清华大学还在用威妥玛式的拼法。在国家颁布关于使用汉语拼音作为中国地名、人名转写的规定也专门就这个问题提出了一条，就是已经形成品牌的一些机构，或者一些品牌，还是可以继续保持采用原来的拼写办法。北京大学和清华大学，包括现在经常用到的中华铅笔都还是保留了原来拼写的方法，这是允许的。这就像国家推行规范汉字，在某些场合还是允许使用繁体字，比如名人的题词牌匾还是可以的。但是这些都有相应规定，如果是名人题写的店牌名称，旁边要加上副牌。其实汉语拼音在这方面没有更多的要求。应该说像北大、清华采用的这种拼写方法还是可以的，但是我们希望这样的特例越来越少，如果改成通用的唯一的拼法这是最好的。

第二，你具体谈到关于奥运会的双语标识问题。其实这是一个很复杂的问题，也有很多不同的看法。包括我刚才讲的街名、路名、人名的拼写，现在很多专家也有个别的看法，但是总的来讲是两类：一类是比如立交桥，桥到底是通名还是专名，像朝阳门桥，朝阳门是通名，桥是专名。但是我们国家在1987年12月2日颁布的《关于地名标志不得采用威妥码式等旧拼法和外文的通知》，这是中国地名委员会当时的城乡建设保护部以及国家语言委员会联合颁布的通知，这里面作出了非常清楚的界定。在地名标志上的地名，其专名和通名一律采用汉语拼音字母拼写，不得使用威妥码式的旧拼法，也不得使用英文及其他外文意思，违背上述原则的应及时予以更正。

2008-01-25 15:59:56
王登峰:

像这样的问题，尽管有着非常明确的要求，但是我们也注意到了，现在有些个别的地方在这方面执行的并不是很好。这跟双语标识不太一样，如果我们为了让外国人能够看清楚这是什么样的地方，应该完全用英文标注，但是当它作为一个地名、建筑物名称的时候，就应该按照国家标准，同时也是国际标准，采用汉语拼音进行标记。如果在汉语拼音和英文混用，实际既不符合国家标准，也不符合国际标准，这应该属于纠正之列。但是我刚才讲了，现在也有些专家，包括政府官员对这个问题有不同的看法。比如用汉语拼音标志朝阳门桥，如果不懂汉语的人就不懂得这是桥，但是如果用朝阳门bridge，好象人们就知道是桥。但是这个好象是低估了外国人的智力，因为他一看桥就知道这是桥。所以这里需要有一个观念上的改变，不见得我们用的外文越多，国际化水平就越高。现在还有些地方，比如把时代大街全改成英文了，这个就是更加严重的做法，确实有的地方是这样的。我们说的要纠正不规范的现象，从国家语委的角度来讲我们没有执法的权利，但是我们可以建议，我们也准备向国务院汇报有关这方面的问题。同时，我在这里再次呼吁新闻界的朋友关注这个问题，说的大一点这关系到国家主权，彼此尊重的问题。

但是有的人会说，你是不是给人戴了太大帽子了，但是仔细想想，中国的地方，用的应该是中文，而不应该是中文和外文混杂的名称。国务院还专门发布了当年推行《汉语拼音方案》时台湾的地名，还是用原来旧的地方。国务院专门下发了规定，向国际提供有关地图中文的注音时，在使用汉语拼音方案，同时用括号括注原来的拼法，这指的是台湾，因为当时台湾用的方案跟我们不一样。这就说明从新中国成立之初，百废待兴，众多的事情产生的时候，我们国家最高领导人毛泽东、周恩来如此关注汉语拼音，如此关注语言文字，这也体现了汉语拼音语言文字在我们国家政治、经济、社会、生活中的极端重要地位。我们应该呼吁社会各界，特别是领导干部、权利机构，要严格按照国家的法律、标准和国际标准规范的使用汉语拼音。

2008-01-25 16:04:26
王旭明:

王司长，我们是不是可以这样明确地说，就是任何一个街道、建筑物要做标识，如果你只做一个标识都应该是汉语拼音。比方说中华人民共和国教育部就是汉语拼音，如果做两套的话要有中英文对照，但是不许在一套里面又是英文又是中文？

2008-01-25 16:09:22
王登峰:

在中华人民共和国教育部边上注上拼音，但是不可以再挂上外文的牌子，可以在旁边有一个提示的牌子。

2008-01-25 16:10:11
王旭明:

那么像王府井street肯定是不对的，汉语拼音和英文在一起肯定是错误的。

2008-01-25 16:10:37
王登峰:

实际上除了我们刚才讲的街道、街名、地名以外，在广告上也存在着这样的问题。中华人民共和国广告法规定，同一句广告词里面不允许同时出现中文和外文。但是我们看看现在的广告，一句话中文和外文混杂的很多。而且我那天看到一个杂志，前面是英文后面是中文，这些都是不规范的。我们在使用汉语拼音时，确实值得我们关注。

2008-01-25 16:11:02
李宇明:

新世纪，我们国家实行的第一部法律就是《国家通用语言文字法》，这个法里面明确规定，国家通用语言文字是普通话和规范汉字。但是，规范汉字究竟范围是哪些，需要有一个明确的概念，因此从那个法律颁布到现在，国家一直在努力制定规范汉字。这个规范汉字表经过六年多近七年的研制，听取了几千人的意见，70多次修改，现在已经准备上报国务院。这是关于规范汉字表的事情。

第二，我在这儿也想说一下《汉语拼音方案》的事情。我只是想提醒大家，从另外一个角度考虑问题。如果今天我们没有《汉语拼音方案》，我们还能如此顺利地过好现在的语言生活吗？第一，你还能很好的跟计算机交换？第二，你还能很好的教外国人汉语吗？第三你还能很好的过海关吗？第四，你还能不去查字典？

所以从另外一个角度思考，这是我们党的老一代领导人在五六十年代就这么远见卓识，非常庆幸用这样的拉丁字母设计了这样的拼音方案，而且通过了。当时的背景我们很可能采取原来威妥码字母的形式，很可能会采取日本的假名式的方式，更可能采取斯拉夫字母的方式来作为汉语拼音，但是当时没有这样做，而是用了拉丁字母。用拉丁字母来做《汉语拼音方案》，而且在语言生活中，今天发挥了这么大的作用，我想这是我们在新中国建设史上一件非常大的事情。关键的问题是，很多人认识不到它的重要意义，特别是在小学教学里面，淡化汉语拼音的现象还是比较严重的。在日常生活中，我们总是把外文当做国际化，其实用汉语拼音来拼写中国的语言、文字、地名、商标等等，才是真正的国际化，那才叫做国际标准。而用外文，用的只是外文标准。实际你看看，日本的运动员背上背的拉丁字母就没有把姓放在后面，为什么我们有13亿人口的几千年文化历史的大国，非要把我们的姓放在后面呢，我想这是值得我们思考的一个问题。

2008-01-25 16:12:01
李宇明:

最后，刚才王旭明先生和王登峰先生都在讲地名的问题，我想地名要区分两个内容，一个叫地名标志和单位标志，一个叫地名指示，这是两个不同的东西。所谓“标志”它是代表国家领土，代表政权性质的东西，那必须要用国家的语言文字。作为指路的标志，这个地方到哪儿怎么走，它不是地名标志，它是方便外国人到中国走路的，这样应该越方便别人越好。但是，作为地名的一个标牌，作为像教育部这样的国家单位的标牌，我觉得应该用规范的国家通用语言文字。谢谢！

2008-01-25 16:17:06
王旭明:

真是不说不知道，一说吓一跳。我们很多习以为常的事情，蕴含着非常多的道理，现在继续提问。

2008-01-25 16:18:03
现代教育报记者:

我想问一下，我们有很多外文的等级考试，比如雅思、托福等，我们国内也有英语等级考试。我想问一下有没有推广大面积汉语等级考试？

2008-01-25 16:18:31
王登峰:

这是非常好的问题。在推广普通话、规范汉字的过程中很多人讲对英语要求太多了，对汉语要求太少了。可能存在这样的现象，但又不能这么说。我们只能从另一个角度来讲。正如你刚才讲的，中国现在很多人在学习外语，它有很多成型的、稳定的测试体系。比如英语的四六级是我们自己编的，还有雅思、托福等等。但是我们的汉语水平并没有统一的标准化水平考试，我们现在有的只是一个普通话水平测试，这个测试用于也是我们国家正式的职业标准之一，比如四大领域的工作人员，这四大领域保证国家公务员、教师、新闻媒体从业人员和公共服务领域从业人员，都要达到普通话水平的标准。新闻媒体出镜的记者文化要求最高，公务员和公共服务领域要能够达到被别人理解就可以了，这是相对低一点的要求。

但是这只是发音的标准，我们可能还需要更加详细、更加具体的语言能力的标准。实际上，国家语委这几年一直致力于开发这样的标准。去年我们开始推出了汉字应用能力水平测试，2007年在河北、上海、天津进行了试点工作，2008年将要有十个省市进行试点。而且在这个基础上，还要进一步开发。除了汉字应用能力以外，口语交际能力、汉字书写能力以及相关的语言能力标准，将来作为教育教学依据，同时也会成为各种职业从业标准之一。我想这是语言文字工作或者能够让汉语在国内发挥应有的作用，赋予应有的地位，也包括将来外国人到中国学习就业，可能也需要有相应标准，这正是我们要着力去做得。非常感谢你提的问题。

2008-01-25 16:19:05
王旭明:

我不知道执法监督的力度情况怎么样？刚才我听了两位司长的回答和介绍，我觉得社会上违法的现象还挺多的。但是我们有没有比如罚款或者行政处理，或者对于履犯不改的如何处理？

2008-01-25 16:21:44
王登峰:

这问到了我们的软肋上。因为语言文字工作是有法的，但是这个法是一个相对“温柔”的法，更多的是倡导，并没有赋予语言文字工作部门的执法权利，但是我们有监督权利。还是拿汉语拼音方案来讲，《汉语拼音方案》作为国家标准，我们需要跟相关的部委共同制定规矩。

我在这里简单的念几个有关法规。1958年9月30日，最先出台了工商总局和当时文字改革委员会联合制定的《关于商标、商品包装加注汉语拼音的规定》，这就是说我们要和相关的职能部门一起推出相关的法律。1963年12月，由当时的内务部、教育部和文改会制定了《汉语拼音手指字母方案》。1965年5月，国家测绘总局和文改会制定了《少数民族地名汉语拼音译转写法》。1974年5月当时的文改会经请示国务院批准，发布了《中国人民汉语拼音拼写法》。1984年，国家地名委和文改会以及国家测绘总局，共同推出了《地名汉语拼音规则》。 1984年4月，当时文改会和商业部对外经济贸易部和工商总局联合制订了《企业商店牌匾、商品包装、广告等正确使用汉字和汉语拼音的方案》。

这些说明要规范汉语拼音，包括汉语汉字使用。除了语言文字工作委员会，教育部进一步加大宣传力度以外，还需要相关的部委通过部门法规、国家标准进行规范。在执法时，我们也要结合相关部委一起进行。大家知道，国家语言工作委员会是作为工作委员会，它目前是由15个部委组成。语言文化工作委员会就是要协调相关的部委，就他们部委所分管领域的一些问题进行有针对性的执法监督和检查工作。换句话说，在很多情况下，就像刚才我们概括的，语言文字非常重要，但是又经常被忽视。所以，我想从执法力度和监督改正的效果来讲，可能相对比较滞后。但是它又确实是非常重要的一个方面的工作，因此既然旭明同志提出了这个问题，我在这里再次呼吁新闻界的朋友，我们首先要请新闻界的朋友高度关注这方面的问题，可能会通过新闻舆论的监督，有的时候比我们语委部门同志出面效果更好。

2008-01-25 16:22:17
李宇明:

我最后再向我们的出版界、报界，凡是使用汉字面对公众传播的行业提一个倡议，我们过去有一个很好的传统，有很多字可能一个字有两个读音，我们经常读错，还有很多字我们不知道该怎么读，那个字音比较难念。过去我们经常在那个字后面注上汉语拼音，这是非常便民，有利于学生学习，有利于我们提高知识水平。我们希望这个好的传统能够恢复。我们的报纸、图书出版、电影字幕、电视字幕，凡是有多音字容易读错的，或者大家不知道那个字该怎么读的，最后注明汉语拼音，这是非常好的便民措施。

2008-01-25 16:24:50
王旭明:

我们大家知道以宣传、使用汉语拼音为荣，以不适用汉语拼音为不荣。

2008-01-25 16:26:10
中国广播网记者:

现在有一些省电台，包括市电台都会用地方方言来播映，还有区域性的学校可能会设置一些地方语言的专业。您认为推广普通话跟地方方言的加大学习有什么冲突吗？另外，还有一些少数民族地区的语言逐渐在消失，咱们的语言工作会不会对一些少数民族地区的语言加大力度？谢谢。

2008-01-25 16:26:30
王登峰:

这是非常重要也很敏感的问题。关于电台、电视台播放的方言节目，其实国家广电总局和国家管理总局最近几年不断的在推出新的规范化的要求。比如像在广东，在建国初期作为对外宣传需要，批准他们成立一些广东话的电台，包括一些频道。到了今天，实际上这方面的工作好多地方也还在做。

另外，这些年确实方言的广播和电视节目越来越多。一方面广电总局在不断规范，但是我们也承认现在遵守相关规范和按照国家要求做得情况并不是太好，有些地方并没有严格地按照相关规定进行约束。比如在地方台使用方言播音制作节目有严格的要求，新闻节目不可以。另外它占的播出时间的比例和方言类节目的总数都是有严格要求的。所以这里就是进一步规范的问题。可能由于现在大家对传统文化和本地区文化有更多的关注，这也是对一种问题的积极表现。

另外关于方言保护的问题，实际从国家的政策来讲，是推广全国通用普通话，这是国策，是国家的利益或者国家意志。从宪法规定，国家推广全国通用普通话，包括国家通用语言文字法推出，推广普通话，推广普通汉字，这些都有规定。讲到方言的发展，我在这里首先想说明，方言的使用从推行国家通用语言文字并不是要消灭方言，而且在该说普通话的场合必须说普通话。

2008-01-25 16:27:40
王登峰:

另外，关于方言的发展，随着普通话进一步普及，随着交通通讯的发达，很多方言使用的人越来越少，这在国际上都是有先例的。可能方言区将来会变成更加宽泛的方言地带，从过去的十里不统一、三里不统一的状况，将来会发展成为百里千里不统一。这个时候方言的进一步差距会缩小，但是从文化、民俗的角度讲，要去研究、关注，这是没有问题的。

但是从国家的政策来讲，我们是希望在应该讲普通话的地方都要讲普通话。至于说研究方言，把它作为文化现象进行保护，这是没有问题的，跟我们的语言文字政策也没有冲突。而且我们现在强调，国家语委要构建和谐的语言生活。和谐语言生活包括要正确处理普通话和方言之间的关系，在国家规定的使用通用语言文字基础上，我们应该坚决执行这样的规定。比如讲普通话在什么地方，政府公务人员执行公务时必须讲普通话，新闻媒体要用普通话传递信息，公共服务行业的从业人员要用普通话。不能说我这个酒店开在广州，就讲广州话，在上海就说上海话，如果听不懂方言的中国人，可能他就不能享受到应有的服务，所以公共服务领域要用普通话。还有教育领域。除了这几个国家法律规定的语言之外，私下的交流，其他场合的交流，使用什么样的语言，甚至使用外语都是公民的权利。

2008-01-25 16:29:16
中国经济导报记者:

我有关于汉语拼音教学培训的问题。我记得我学习汉语拼音时基本在小学一年级完成了，好多歌谣现在还记得，但是我想问一下，您认为在小学通过一年的学习，学习汉语拼音是否最足够了？如果再大一点，如果想学习汉语拼音还有哪些培训的机会？谢谢。

2008-01-25 16:30:48
王登峰:

从汉语拼音26个字母的掌握相对来说比较容易，这是为什么它能够成为汉语国际推广最重要的辅助工具，也能够成为大批学生学习汉字非常重要的工具。关于进一步的提升汉语拼音的应用水平，我觉得这可能是另外的话题。这次在十月份召开的汉语拼音国际研讨会将会对这些问题进行进一步的研讨。包括进一步总结在汉语拼音教学中的经验、做法。你说的歌谣，其实教课老师总结了很多，我们希望把这些经验进行认真的总结。同时，我们还要出版汉语拼音使用手册，这里可能会涉及到除了学习汉语拼音，用它认字更广泛的领域，比如汉语拼音输入，这些在会议中我们会不断的推进。

2008-01-25 16:31:50
现代教育报记者:

现代网络上有一种“火新闻”，其中有一种是汉语拼音的缩写第一个字母，我想问一下针对这种情况语委有没有出台相应的规范性措施？

2008-01-25 16:32:42
王登峰:

昨天看到美国人拍了火星人的照片，里面就提到了火新闻，实际上几次新闻发布会都有人问。我觉得在网络中用于相对比较小的圈子进行交流和沟通的符号，我曾经表过态，我说我们不要太介意这些事情。因为一个新的符号，包括语言、汉语拼音的出现可能连续被使用，从某种意义来讲是一个自然淘汰的过程，有一个自然选择的过程。火新闻可能反映了一部分青年人要表现自己个性的方式，或者说他只是为了好玩，为了有趣。这种东西我们要进行规范和引导，但是不要说你不能用。我们只能说在该使用的规范语言文字的地方必须使用规范语言文字，比如交作业时不能用火新闻让老师猜，这是我们要规范的。

当然从另一个角度来讲，过多的采用这样的交流方式，可能对他们的语言形成和汉语汉字的应用水平会受到一些影响。这个到时候我们的家长和教师应该引导青年人正确对待这个问题。不要过分大惊小怪，他们最后也许哪一天制造出一个火新闻，大家觉得很好就用了，但是这个不能说我说了算，最后由专家来决定哪个字能用。就像李司长讲的，规范汉字表几经修改，也是在广泛的征求各方面的意见，经过多方比较来确定，然后在正式发布。

2008-01-25 16:33:20
王旭明:

对汉语拼音五十年的充分交流，我们希望新闻界的朋友能够借助《汉语拼音方案》50年的纪念活动的契机，大力宣传我国的《汉语拼音方案》，让《汉语拼音方案》深入国人，家喻户晓，从一个新的起点上使得汉语拼音更大的推广。今天是例行新闻发布会，还有几个重要信息和大家发布。

第一，教育部、财政部、农业部近期决定在全国开展新农村卫生新校园建设工作试点。这样的试点主要内容是要以综合利用沼气技术为主，辅以太阳能设施、保温房、饮水设施、垃圾处理等建设，解决目前广大农村中小学普遍存在的使用露天旱厕，学生如厕难，缺少必要的排污系统，生活垃圾得不到及时处理等问题。改善农村中小学卫生和生活条件，保障广大中小学生健康与生命安全，建设生态和谐校园。这项工程的资金主要由中央财政和地方配套为主。大家知道我国农村中小学已经全部免除学杂费，免费向他们提供教科书，他们的如厕问题再得到解决，这对于广大农村中小学生来说无疑是一个福音。

2008-01-25 16:35:21
王旭明:

第二，2008年全国普通高等学校招生工作教育部最近作出了部署，这样一项工作社会各界很关心。2008年全国普通高等学校招生工作从教育部的角度来讲，主要从几个方面进行。一个是要确保考试安全，严肃考风考纪，要继续和有关部门配合，一起来确保考试的纪律。二是要继续实施阳光工程，全面规范招生考试管理，进一步加大信息公开力度，完善阳光高考信息管理与服务平台，明确高校招生报名考试录取各个阶段信息公开内容基本要求，把每所学校的办学资格、招生章程、录取规则、录取过程、录取结果、学费标准都要及时向社会公开。同时对大家广为关心的保送生、艺术特长和运动员和自主选拔录取的录取资格及其录取名单一定要规范化公示，进行有效监督。三是从严治招，重点治理违规招生和中介诈骗，特别是对有游离于招生录取体制之外自行招收的学生，以及未经生源所在地审批招生办录取手续擅自招收的考生一律不予学籍和电子注册和今后学历的电子证书政策。四是加强宣传，优化服务，进一步提高社会满意度。五是加强队伍建设，不断提高招生工作的质量。对大家特别关心的统筹协调、深入推进高校招生体制改革2008年提出要求，2008年继续深化高校录取模式改革，自主选拔录取试点高校，要求办学目标和专业课程不断完善考核内容和测试办法。在选拔综合素质高、有创新精神和潜质的人才方面，积极探索高考、综合学业水平考试、综合素质评价与高校自主测试相结合的多元化评价选拔方法，严格测试管理，加强工作自律和监督，健全入校生跟踪评价机制。相信这些措施对于2008年的高考改革将进一步深化。

2008-01-25 16:37:44
王旭明:

另外一条信息是高校学生的就业。2008年高等学校就业工作会议已经举行了，周济部长在这次会议上提出了很重要的理念，就是要带着对学生的深厚感情，抓好大学生的就业工作。2008年的就业工作我们已经做了全面部署和安排，其中以提供更加完善的信息服务是2008年大学生就业工作重要的措施，依靠网络联盟，2008年将依靠网络联盟启动13场大型招聘活动。其中包括4场由教育部、人事部、劳动和社会保障部三部门联合举行的春夏秋冬四季大型高校毕业生就业网络联盟招聘周活动。第一个招聘周是3月20日到26日，第二个招聘周6月20到26日，第三个周期周是9月20日到26日，第四个招聘周是12月20日到26日。这些信息将为2008年毕业的大学生提供服务。

还有一条信息可以给大家提供，在2008年教育部年度工作会议上，教育部部长周济做了重要讲话。在这次讲话里他提出要从严治教，规范管理，大力提高教育管理水平。为了落实这样的措施，最近教育部和教育部有关部门都提出了很多的措施和办法。比如教育部最近出台了《关于加强和规范建设工程项目全过程的审计意见》，要求各高校对自己在任期间的大中型建设工程应实施全过程审计，保证工程质量。同时，教育部又提出，要进一步加强考研活动管理的规定，针对当前有一些学校和部门所谓考研辅导名义坑骗学生，获取不正当利益。也有长期利用高校内部设施，组织高校所谓研究生辅导班的情况，教育部作出规定，要求各高校高度重视做好考研服务监管和整治工作。特别是明确对社会培训机构举办考研活动的监管责任，坚决清理取缔在高校内部具有的考研辅导活动，高校内部任何部门和工作人员不得举办或参与举办考研辅导活动，不得向社会培训机构提供举办考研辅导活动的场所和设施，严禁社会培训机构进入校园，以张贴简章广告等各种形式进行招生宣传和组织活动，以维护高校正常的教育教学秩序。我想这样的措施对我们前一段在某些地方比较滥的考研辅导班是一个整治。

2008-01-25 16:40:49
王旭明:

同时，我们也特别高兴地了解到，隶属于教育部的中央教育科学研究所最近采取一个措施，停止一切不适当的经营活动。中央教育科学研究所已经于2007年12月21日和29日分别发表公告，决定从2008年开始，中央教育科学研究所停止一切部门评奖发放证书，有偿编书，有偿挂牌活动，停止一般低水平的会议论坛，停止一切不是中央教育科学研究所主业和优势的项目，我想这是对加强教育管理的实实在在的举措。

此外，教育部的政府门户网站最近一段时间得到了大量网民的留言和各种咨询，我们汇编了一个册子，有很多问题在这里不一一说了。对于一位网民提出的问题我们回答一下。这个网民提出来2007年教育部有关部门曾经下发了《关于教育硕士不能跨省份调剂的政策》，他认为对于和他一样的很多学生来讲这样的政策给他们带来了不便。经教育部有关部门了解，2007年12月教育部有关部门下发了《关于做好2007年在职人员攻读硕士学位录取工作的通知》。在这个通知里明确了为保证培养质量，便于在职人员兼顾工作，就近入学，各个别专业学类，不包括工程硕士、农业推广硕士、兽医硕士和风景园林硕士在内的调剂工作，现在考生报考院校所在地院校之间进行，不允许进行跨省院校之间的调剂录取。制定这样的规定主要考虑到为了保证培养质量，规范办学，特别是教育部已经明确规定，禁止院校异地办学。为了进一步规范管理，防止异地办学办班的现象，今年在录取工作中进一步出台了调剂政策。由于考虑到考生均为在职人员，应该兼顾巩固，就近入职，所以不宜跨地区调剂录取，否则容易造成矛盾。考虑到这些因素，我们做了这样一条规定。

2008-01-25 16:43:39
王旭明:

针对由于招生院校分布导致考生无法调剂的实际情况，教育部有关部门经过研究，对个别矛盾较突出的招生单位，考虑他们的实际情况以后，追加部分招生计划，希望有关专业学位的教育指导委员会和招生院校及时发布招录调剂信息，协助考生做好有关调剂录取工作，也希望这方面考生有问题的请与所录取学校及时联系，看看是不是在政策允许范围内允许调剂。

更多信息请大家登陆教育部政府门户网站www.moe.gov.cn，欢迎大家登陆。在教育部政府门户网站最近新开了一个栏目，叫做“部长信箱”，如果大家对教育改革发展有若干问题建议，我们会及时转给有关部门。我想我们大家共同努力，推进政务公开，打造阳光型服务政府，这是我们共同的追求。

最后，我想说一下2008年1月31日上午9点将在人民大会堂召开纪念邓小平同志批示创办的中央广播电视大学创办30周年和推进国家终身教育体系构建座谈会。大家知道中央广播电视大学已经创建30周年了，这是根据邓小平同志批示办的大学，希望大家予以关注。本月30日下午2点，我们将在职工之家举行2006年—2007年度教育部优秀教育新闻颁奖仪式。在这个颁奖仪式上我们将对优秀教育新闻作品进行研讨，究竟哪些获得优秀教育新闻大奖，届时欢迎大家参加这样的活动，在这样的活动中会有很多精美的礼品和意外的发现，我们30日再见。谢谢各位领导、谢谢大家，再见！

2008-01-25 16:46:16

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