发改委召开中小企业信息化发展报告和调查报告新闻发布会 _网上直播

活动标题

发改委召开中小企业信息化发展报告和调查报告新闻发布会

活动描述

国家发展改革委与信息产业部、国务院信息化工作办公室定于2008年2月29日（星期五）上午9:00—10:00，在国宏宾馆（北京市西城区木樨地北里甲11号，木樨地桥东南角）103会议室联合召开“中小企业信息化发展报告和调查报告新闻发布会”。中国网现场直播，敬请关注！

文字内容：

国家发改委中小企业司王黎明副司长:

各位专家、各位来宾，新闻界的朋友们，早上好！今天上午由国家发改委、信息产业部、国家信息化推进办公室联合在这里举行新闻发布会，发布中国中小企业信息化的发展报告和中国中小企业信息化的调查报告。

2008-02-29 09:03:28
王黎明:

在我国经济社会步入科学发展阶段，信息化已经成为实现工业化、现代化的关键环节，是构建和谐社会、建设创新型国家的迫切需要。党的“十五大”提出的“大力推进国民经济和社会信息化”，“十六大”提出的“信息化带动工业化、工业化促进信息化”，“十七大”提出“信息化与工业化融合”的崭新命题，进一步确立了信息化在促进现代产业体系建立，加快结构调整，转变发展方式中的地位和作用，赋予了信息化新的历史使命。

2008-02-29 09:04:14
王黎明:

信息化尤其在推进中小企业发展中发挥了越来越重要的作用。中国中小企业面临着技术水平不高、产业能力不强，技术的转移和技术的扩展还有这样、那样的薄弱环节，这些有待于更好的信息化手段来改变面貌，促进发展。今天的发布会，我们的目的就是要与新闻界的朋友们共同探讨我国中小企业信息化的现状、面临的问题、机遇和挑战。在宣传信息化作用的同时，能够引导社会各界更多地、更广泛地关注中小企业的信息化，使信息化的推进速度在中小企业领域能够得到更快的发展，是我们中小企业通过利用信息化的手段来快速的提升中小企业的管理水平、中小企业的技术现状和中小企业的竞争力。我们使更多的中小企业来改造、提升、应用信息化手段，分享信息化的成果。

2008-02-29 09:05:54
王黎明:

今天出席新闻发布会的有新华社、人民日报、中央电视台等40多家新闻媒体的记者。我们还邀请了研究报告课题组的中科院信息化研究中心、中国电子政务协会信息化测评中心的代表及给予这项工作大力支持的有关方面的专家，还有统计局统计服务调查中心、中国电信、中国网通、用友、中国电子工业出版社的代表。还有部分国家部门的同志，还有发改委信息化推进司的李新同志。

2008-02-29 09:07:56
王黎明:

今天发布信息的有三位，第一位是国家发改委中小企业司的郑昕副巡视员，第二位是国务院信息化推广应用组的赵小凡司长，第三位是信产部信息化推进司的钟世龙副巡视员。现在先请国家发改委中小企业司郑昕副巡视员发布中国中小企业信息化发展报告。

2008-02-29 09:10:50
郑昕:

信息化是当今世界发展的趋势和推动经济社会变革的重要力量。信息化与经济全球化相互交织，推动了全球产业分工深化和经济结构调整，加快信息化发展已经成为世界各国的共同抉择。大力推进信息化与工业化融合，走中国特色的新型工业化道路，是加快我国现代化建设的迫切需要，对于实现全面建设小康社会、建设创新型国家的宏伟目标具有重要的战略意义。

2008-02-29 09:11:21
郑昕:

中小企业是市场经济的主体，在促进经济社会发展、吸纳就业、增加财政收入、扩大对外开放和保持社会稳定方面发挥着重要作用。目前，我国中小企业和非公有制企业的数量已经超过4200多万户，占全国企业总数的99.8%。其中，经工商部门注册的中小企业数量达到4300多万户，个体经营户达到3800多万户。

2008-02-29 09:12:34
郑昕:

党中央、国务院高度重视中小企业和非公有制经济的发展，《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的颁布和实施，为中小企业发展完善了法律环境，提供了法律和政策的保障。推动中小企业信息化是深入贯彻落实科学发展观，实现国家信息化发展战略目标的重要举措，对转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，提高中小企业的管理水平、生产能力和市场竞争力，实现又好又快发展具有积极作用。

2008-02-29 09:13:44
郑昕:

为全面了解我国中小企业信息化发展现状，掌握较为准确、完整的数据，有针对性地提出推进中小企业信息化的政策措施，2007年，国家发展和改革委员会中小企业司、信息产业部信息化推进司、国务院信息化工作办公室推广应用组委托中国社会科学院信息化研究中心牵头组织编写了《中国中小企业信息化发展报告（2007）》。

2008-02-29 09:14:12
郑昕:

通过对近几年中小企业信息化相关文件、调查报告、研究课题、统计数据、评价指标的分析整理、总结提炼，“发展报告”比较客观、全面地反映了我国中小企业信息化建设现状，对中小企业信息化的应用水平、实际需求以及未来发展趋势做出基本判断，为有关政府部门制定政策措施，为企业、社会机构参与中小企业信息化推进工作提供了较为翔实的参考数据。

2008-02-29 09:14:46
郑昕:

在“发展报告”的编写过程中，国家发改委中小企业司、信息产业部信息化推进司、国务院信息办推广应用组曾多次召开专家咨询会、研讨会，邀请有关专家为“发展报告”的总体框架和主要内容把关，听取他们的意见和建议，并组织各专题报告的作者对其撰写的内容进行交流和研讨。经反复修改，报告通过了专家评审。

2008-02-29 09:15:11
郑昕:

面对经济全球化的竞争环境，信息化已经成为中小企业生存发展的必然要求。当前，世界经济发达国家中小企业的信息化正在向纵深发展，互联网接入的普及程度和开展网上交易的企业已达到较高比例，信息技术的应用已融入企业的生产、研发、运营和管理活动。

2008-02-29 09:15:49
郑昕:

2006年以来，欧盟国家约有2/3的中小企业能够在网上寻找合作伙伴、在线开展询价、采购、销售等电子商务活动。在欧洲、美国、日本等发达国家，已有相当比例的中小企业应用信息技术推动业务创新与管理创新，利用网络技术进行文件管理、员工考勤、需求预测、生产管理、库存管理以及合作设计、个性化定制等业务活动。

2008-02-29 09:16:08
郑昕:

相比之下，我国中小企业计算机的普及程度远低于经济发达国家，甚至低于泰国、菲律宾等发展中国家。目前我国存在的主要问题是，在信息化的观念方面，仍有相当数量的中小企业对信息化促进企业发展的作用、效果以及政府支持信息化建设的政策措施不甚了解；在信息技术的应用方面，虽然有高达80%的中小企业具有接入互联网的能力，但用于业务应用的只占44.2%，只有9%左右的中小企业实施了电子商务，4.8%应用了ERP；在发展环境方面，我国中小企业信息化的社会服务体系还不健全，服务的覆盖面较小，服务的内容不完善，除信息服务、技术支持外，还有很多领域没有形成完整的服务网络。

2008-02-29 09:16:22
郑昕:

我国企业信息化经历了从大企业向中小企业扩散的历史发展过程，自从上世纪80年代，在大企业和部分中型企业的办公、财务、人事管理等业务中应用计算机和CAD、CAM等单项技术的推广，发展到目前推动企业上网，鼓励中小企业利用网络技术开展经营活动，企业信息化即将进入大规模应用普及阶段。

2008-02-29 09:17:11
郑昕:

“2006年-2020年国家信息化发展战略”和“十一五”规划提出，到2020年，我国骨干企业网上定单的比例将达到70%，经常性应用电子商务的中小企业数量占全国中小企业总数的比例提高到40%，网上零售额占社会零售总额的比例较2005年翻两番。因此，现阶段中小企业信息化推进工作的重点和目标是，要鼓励和支持更多的中小企业迈入信息化门槛，在信息化建设方面要尽快缩小与经济发达国家的差距。

2008-02-29 09:17:33
郑昕:

研究表明，中小企业信息化不但取决于企业的内在动力，而且在很大程度上受外部环境的影响，并与促进中小企业发展政策和服务体系建设密切相关。一些发达国家中小企业行政管理体系和社会服务体系比较完善，从法律法规、规划、政策、示范推广、宣传培训、研究开发等多方面推动信息技术在中小企业的应用，取得了很好的效果。

2008-02-29 09:17:52
郑昕:

“发展报告”总结归纳了2006年以来，由电信运营商运用独特的网络资源优势、骨干企业通过产业链上下游的带动、应用服务商提供的ASP服务，以及电子商务、技术支持、信息服务、人才培训平台的建设，对中小企业低成本、低风险迈入信息化门坎所发挥的积极作用，提出加快中小企业信息化社会服务体系建设，营造有利于信息化发展的环境是推进我国中小企业信息化快速健康发展的重要环节。

2008-02-29 09:18:26
郑昕:

信息化使中小企业获得了与大型企业平等竞争的机会。中小企业信息化市场蕴涵着大量商机，但中小企业对信息化的需求与对服务的满意度之间还有差距，重建设、轻应用带来的技术设施覆盖率高而实际应用普及率低还存在着资源的浪费，地区经济发展呈现出的不平衡也给信息化推进工作带来了一定困难。

2008-02-29 09:18:52
郑昕:

因此，当前需要着重解决的突出问题，一是要以需求为导向引导服务体系建设。对中小企业用户需求的分析与研究，对中小企业市场需求特征的准确把握，是广大供应商和服务商的首要任务和必做的功课，也是政府部门的政策目标。

2008-02-29 09:19:38
郑昕:

二是要积极推进规模化服务体系建设。以共享的信息化和电子商务服务平台，低成本、高效率地解决中小企业信息化的需求问题。

三是要加强信任保障环境建设。完善相关法律法规，消除网络信息安全环境隐患，建立监督保障机制。

2008-02-29 09:19:54
郑昕:

四是要引导企业将信息化与企业业务有机融合。向集成、共享、协同转变，建立核心业务应用信息系统和综合管理信息系统。

五是加快人才培养。通过建立培训机制、实施培训工程，引导和支持培训活动的开展，普及信息化知识和操作技能。

2008-02-29 09:20:12
郑昕:

我国中小企业信息化具有与大型企业的信息化、国外中小企业的信息化不同的特点和规律。从现阶段实际情况出发，走中国特色的中小企业信息化发展道路，没有现成的经验可以遵循，需要在实践中不断摸索和总结。

2008-02-29 09:20:28
郑昕:

政府部门要在充分发挥中小企业主体作用的基础上，加强引导，激发中小企业信息化建设的积极性、主动性和创造性。要针对当前制约中小企业信息化的关键问题，通过政策引导、营造环境、组织协调、提供服务，集中力量，重点突破，逐步实现信息化推进工作的目标。我们相信，广大中小企业通过实现信息化，将有效地提升企业的活力和市场竞争力，为增强我国的综合国力做出更大贡献。

谢谢各位！

2008-02-29 09:20:44
王黎明:

感谢郑昕巡视员发布“中小企业信息化发展报告”。下面由国务院信息化办推广应用组的赵小凡司长发布“全国中小企业信息化调查报告”。大家欢迎！

2008-02-29 09:21:15
赵小凡:

各位专家、各位嘉宾、新闻界的朋友们，大家上午好！为了获得我国中小企业信息化真实、准确、及时、完整的数据，支持科学制定促进中小企业信息化的政策措施，国家发展和改革委员会中小企业司、信息产业部信息化推进司、国务院信息化工作办公室推广应用组联合委托中国电子商务协会信息化测评中心，于2007年开展我国中小企业信息化的抽样调查工作。

2008-02-29 09:22:07
赵小凡:

此次调查是我国第一次针对中小企业信息化的全面调查，主要的特点就是被调查的对象不仅是已经开展信息化的企业，我们过去的各种调查是针对已经开展信息化的企业做的，包括在座的很多媒体，在这方面给我们提供了很多的调查结果。全面调查包括尚未开展信息化的企业。我们的调查数据大家可以看得到，尚未开展信息化的中小企业远多于开展信息化的企业，这次是全面的调查。调查工作得到了国家统计局服务业调查中心的支持和指导，得到了中国电信集团公司、中国网络通信集团公司的大力协助。

实际上，他们是按照业务范围，重点分南北支持对全国所有区域进行抽样调查。国家统计局有关部门专门为此次调查选定了26022家样本企业。

2008-02-29 09:23:12
赵小凡:

《全国中小企业信息化调查报告（2007）》对我国中小企业信息化的重点数据做了解读。值得注意的是，其中许多重要的判断和结论与其他调查有显著区别。主要原因是为开展中小企业信息化企业做了调查，会得到很多不同的数据。

下面从三个方面简要介绍调查报告的主要内容，供大家参考。

2008-02-29 09:23:32
赵小凡:

一、掌握了我国中小企业信息化的基本情况

调查表明，80.4％的中小企业具有互联网接入能力。其中，44.2%的企业已经将互联网用于企业信息化；但是，只有16.7%的企业有自己的网站，14%的企业建立了企业门户网站。网站和门户网站不一样，有的网站只是做一些宣传，有的网站在上面开展业务、贸易、流通。

2008-02-29 09:23:46
赵小凡:

32.8%的企业具有电子邮件系统应用，管理层有39.3%使用电子邮箱，其中老板为32.4%，基层员工为15.6%；还有26.2%的群体不使用电子邮箱。在使用电子邮箱的人员中，57.5%使用免费邮箱。

电子邮件和其他的通信方式已经是现代企业，甚至每个人都常用的东西，但是在中小企业还不是很普及。还有26.2%的群体不使用电子邮箱。在使用电子邮箱的人员中57.5%是使用免费电子邮箱。

2008-02-29 09:30:56
赵小凡:

52.3%的企业具有不同程度的信息化应用，但是核心业务应用还不到10%，就是我们在中小企业电子信息化方面有大量的工作要做。中小企业网站以信息发布为主，其次才是开展电子商务。已经应用ERP的中小企业仅为4.8%。大家都知道ERP是企业信息化的基础和核心工作。86.2%的企业还没有用ERP，两个数字相加不够100%，就说明还有一些企业没有回答，可能也搞不清什么是ERP。只有9%的中小企业开展了电子商务应用。这里面说明ERP和电子商务之间没有包含关系，有了ERP，电子商务可以做得更好，但是没有ERP，也有很多企业开展了电子商务，我们有很多这样的例子。

2008-02-29 09:32:24
赵小凡:

第二，通过调查摸清了我国中小企业信息化的关键需求。

调查显示，一半左右的中小企业认同信息化的正面作用，他们认为还是值得的；约四成中小企业愿意开展信息化，但是有可能没有开展起来，或者不太好。

2008-02-29 09:34:22
赵小凡:

在各类信息化需求中，中小企业首先关注是的市场与营销，说明中小企业对于信息化的主要需求集中在解决眼前急迫的生存问题上，对于发展、创新和竞争力，应该说不是中小企业最关心的。根据我们得到的数据，中国的中小企业平均生存周期大概就是两三年，每年的变化都很大，所以他们更关心今年，最多考虑一下明年，第三年有可能就倒闭了，所以生存是他们最主要的问题，所以他们显然有别于更多关注长期效益、无形效益、战略和管控等问题的大型企业。

2008-02-29 09:34:45
赵小凡:

其次，17%的企业强调管理方面的需求。

第三，13.3%的企业更关注客户管理方面的需求。

第四，11.2%的企业强调生产与研发方面的需求。

对这四个方面的需求深入分析得知，中小企业信息化需求的特点为：

2008-02-29 09:35:26
赵小凡:

一是中小企业迫切需要通过信息化了解市场信息。增强销售能力。二是在客观管理方面，与大企业普遍关注如何留住优质客户相比，今天来的大客户中国电信、中国网通是非常重要的，大客户是他们的主要收入，也是他们的优质客户，他们想办法留住。中小企业最关心的是怎么样通过信息化应用发现更多的新客户，可能有些中小企业也是存在“一锤子买卖”的情况，做了一个再找一个新的。三是在生产和研发方面与大企业关注创新等长期发展要素相比，中小企业是把提高产品质量和降低生产成本作为最需要通过信息化解决的问题。产品质量可能跟发展有关系，生产成本直接和盈利、生存相关。四是在企业管理方面，与大企业重视加强集团管控能力和提高决策水平相比，中小企业列在首位需求是掌握企业经营情况，其次是提高工作效率，最主要是对本企业的经营情况掌握信息化的手段，其次是提高效率。

2008-02-29 09:35:39
赵小凡:

第三，调查结论对制定政策具有重要参考价值。

根据调查结果，我们指出的结论是中小企业无力单独把握信息化，这是中小企业信息化普及的主要障碍。有一些问题虽然表现在企业自身，但是解决问题是需要政府的支持和社会的推动，所以我们一味的要求中小企业搞信息化是达不到目的的，必须是政府和社会一起来创造中小企业开展信息化的环境，使得他们能够后顾无忧，并且尽快得到回报，才能搞信息化。

2008-02-29 09:37:01
赵小凡:

首先，政府要对提高中小企业信息化的服务意识和公共服务水平，加强营造中小企业信息化政策环境和信任环境。“信任环境”很多专家都认为是极其重要的，但是外界不太了解，经常讲“信用”。信任环境是从中小企业本身对于开展信息化所用到的周边环境，是不是有信心，是不是敢用，用了以后是不是没有后顾之忧，这是从中小企业本身出发，对周围环境的信任。所以我们说政府和社会使中小企业能够信任政府、社会帮助建起的环境，加大中小企业信息化的资金和融资政策支持，对于政府的投入应当采用先评估、后补贴的原则，这也是政府公共财政投入的一些程序和体制的一些变化，就是政府可以发布一些重要的投资领域和导向，还有项目的一些建议、推进目录，然后由全社会开展这方面的工作。当事情做完之后政府开始评估，取得好的效益。政府要大力、高强度地支持，使它能更快发展。

2008-02-29 09:37:32
赵小凡:

这里面我们做得不太好，或者一开始就不介入，或者是做的中间就退出去了，比现在政府先投资，后面再评审，再收结果是更好的一些体制。保证服务企业真正以中小企业需求为导向，并取得实际效果。应当政府搭台，发动全社会力量，大规模推进中小企业信息化培训，开展各种形式、层次、对象的中小企业培训，重点提高企业决策者和管理人员的信息化意识和能力。

2008-02-29 09:40:35
赵小凡:

第二，要从战略高度认识社会服务体系建设，社会服务体系建设应以中小企业需求为导向，要支持和引导服务商建设规模化的服务体系。调查显示，与业务相比较紧密的龙头企业和第三方服务平台，是中小企业信息化服务的两种主要的带动力量。就是龙头企业经常会带着供应链和价值链与上面所有中小企业一起开展信息化，而且链上中小企业不跟龙头企业就没有发展前途了。

2008-02-29 09:41:17
赵小凡:

第三方服务平台很多是由大的，在社会上比较有信誉的服务商和ASP一起建设，包括电信运营商。中小企业对第三方社会服务体系的主要顾虑就是信任问题，如果中小企业用了社会服务，社会服务的提供商要是随便可以退出，或者是可以倒闭，或者是停止服务，对于一大批中小企业是一个灭顶之灾。所以，我们通过调查发现，中小企业更加相信龙头企业，因为他们有信用和第三方大的平台。

2008-02-29 09:41:57
赵小凡:

在过去的两年中，为了制定既能满足中小企业迫切需求，又能取得实际效果的促进中小企业信息化的政策，国家发展和改革委员会中小企业司、信息产业部信息化推进司、国务院信息化工作办公室推广应用组建立了联合工作机制，通过制定工作计划、开展课题研究、组织推进活动等方式，积极促进信息技术在中小企业更加广泛、深入应用。

2008-02-29 09:42:59
赵小凡:

中小企业信息化工作得到有关部门和地方的积极支持，得到社会各界的大力协助。在此，我代表国务院信息办对各有关部门、国内外企事业单位、新闻媒体表示衷心感谢！特别感谢中国电子商务协会信息化测评中心、国家统计局服务业调查中心、中国电信集团公司、中国网络通信集团公司，对全国中小企业信息化抽样调查工作的大力支持。

2008-02-29 09:44:11
赵小凡:

本次新闻发布会提供的只是调查报告的摘要，调查报告的全文将尽快公开出版发行，供有关各方开展深入分析和专题研究工作。

2008-02-29 09:44:28
赵小凡:

我们将以此次调查为起点，逐步将中小企业信息化调查工作推向制度化。为了贯彻落实科学发展观，发展现代产业体系，推进信息化与工业化融合，提高我国中小企业生存、发展、创新和竞争能力，希望有关各方充分发挥各自优势，更加注重发挥中小企业的主体作用，满足中小企业的实际需求，强化服务理念，营造发展环境，提高公共服务能力，完善社会服务体系，鼓励公益性服务，促进市场化服务，让广大中小企业共享信息化的成果，开创我国中小企业信息化的新局面。谢谢！

2008-02-29 09:44:47
王黎明:

谢谢赵小凡司长。他刚才介绍，经过大量的调查、分析，中小企业目前呈现的信息化水平还是相对比较低的，但是发展的空间是非常大的。对中小企业来讲，应用信息化手段提升它的能力将是我们下一阶段工作的重点。如何开展这方面的工作，前一阶段做了什么事，发改委、信产部、国务院信息化促进办公室等几家部门联合形成工作机制，做了大量的工作，起草了《推进中小企业信息化工作的相关意见》。这些《意见办法》涉及许多的内容，这些内容我们有请信息产业部信息化推进司的钟世龙副巡视员给大家介绍和发布。

2008-02-29 09:44:58
钟世龙:

各位来宾、各位朋友：大家上午好！

20世纪90年代以来，随着信息技术的不断进步和应用的普及，信息化已经成为全球经济社会发展的显著特征。进入21世纪，信息技术、通信技术和网络技术高度融合，进一步促进了企业传统生产方式和经营模式的变革，信息化水平已经成为衡量一个国家和地区的综合竞争力、生产力水平和发展潜力的重要标志。

2008-02-29 09:46:18
钟世龙:

党中央、国务院高度重视企业信息化的发展，在“2006年-2020年国家信息化发展战略”和国家“十一五”信息化规划中明确提出，我国信息化发展要以改革开放为动力，以需求为主导，充分发挥市场机制配置资源的作用，探索低成本、实效好的信息化发展模式。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力推进信息化与工业化融合，走中国特色新型工业化道路。

2008-02-29 09:47:02
钟世龙:

中小企业是推动我国国民经济和社会发展的重要力量，鼓励和支持中小企业积极采用信息技术，对提高中小企业管理水平、生产能力和市场竞争力，实现又好又快发展具有积极的促进作用。2005年以来，国家发改委中小企业司、信息产业部信息化推进司、国务院信息办推广应用组充分发挥各自的职能优势，遵照“政府倡导、企业主体、社会参与”的原则，建立联合工作机制，共同启动实施“中小企业信息化推进工程”，主要开展了以下工作：

2008-02-29 09:47:22
钟世龙:

一是制定指导意见，开展课题研究。会同科技部、商务部、人民银行、税务总局、统计局等有关部门研究制定《关于强化服务，促进中小企业信息化的意见》，提出要加强政府的公共服务，鼓励和支持社会化服务，积极促进中小企业信息化发展。

2008-02-29 09:47:31
钟世龙:

为增强“意见”的针对性、有效性和措施的可操作性，先后完成了《企业信息化和电子商务政策环境研究》、《中国中小企业信息化模式研究》、《电子商务模式研究》、《促进中小企业信息化政策研究》、《中外促进中小企业信息化政策比较研究》以及《中小企业信息化评价体系研究》、《中小企业信息化服务体系研究》等多个课题，指导建设企业信息化方案和案例资源库，编制了今天发布的中国中小企业信息化“发展报告”和“调查报告”，在各个课题组的共同努力下，形成了一批具有重要参考价值的研究成果，为“意见”制定打下了扎实的基础。

2008-02-29 09:47:52
钟世龙:

二是发挥大企业的优势，构建公共服务平台。中小企业信息化推进工程得到了国内外大型IT企业、各类服务机构、新闻媒体以及各地中小企业、信息产业和信息化主管部门的大力支持。

2008-02-29 09:47:57
钟世龙:

大型IT企业在强强联合建立服务联盟、构建公共服务平台、开发中小企业适用产品、提供一体化解决方案等方面积极探索，如一些大企业和服务厂商积极参加每年一届在广东省举办的中国国际中小企业博览会，展示中小企业适用的信息产品和解决方案。用友公司实施面向小型企业的“飞天计划”，开发满足用户多种需求的系列产品，并在江苏省建立了16个、山东省建立了26个中小企业信息化辅导站，去年，培训12万多人，逐步成为当地小企业提供培训、采购咨询和公共服务的平台。

2008-02-29 09:48:21
钟世龙:

三是调动社会资源、引导推进活动。中小企业信息化推进工作吸引了很多行业协会、社会服务机构、新闻媒体的广泛参与，他们发挥各自的资源、人才和技术优势，根据中小企业信息化的特点和需求，开展巡回演讲、免费宣传培训、技术咨询指导、解决方案推介、新技术讲座、案例分析等丰富多彩的推进活动，并得到各地方中小企业、信息产业和信息化主管部门以及有关机构的配合，促进了区域中小企业信息化的发展，受到地方政府和中小企业的欢迎。中国电信、中国网通、中国邮政、中国移动、联想集团等大企业，积极参加百万中小企业信息化培训活动，普及信息化知识和技能，推动更多的中小企业开展信息化建设，提高技术应用水平和信息化的效益，促进信息技术在中小企业的规模化应用。计算机世界传媒集团与各地信息产业主管部门联合，积极承办“企业信息化九州行”活动，在成都、重庆、宁波等地方，因地制宜宣传、培训和推广企业信息化。

2008-02-29 09:48:27
钟世龙:

四是加强公共服务，推动信息技术应用。从国外中小企业信息化发展历程的分析中可以看出，政府的支持和推动具有重要作用。近几年，针对中小企业在市场、技术、人才、资金等重点需求，有关部门采取积极措施，推动信息技术的应用。如中央财政在中小企业发展专项资金和公共服务平台建设资金计划中，安排了支持中小企业信息化建设和公共服务平台建设的内容。在信息服务方面，由国家发改委主办的中国中小企业信息网已有100多万企业会员，形成了覆盖全国的网络体系，每天网上发布信息上千条，并举办了四届网上百日招聘高校毕业生活动，共有10万多户中小企业上网发布了招聘信息。

2008-02-29 09:48:47
钟世龙:

推动中小企业信息化是促进中小企业实现创新发展的一项具有探索性的工作。2008年，中小企业信息化面临新的形势和任务，深入贯彻落实科学发展观，强化政府的公共服务，鼓励和支持社会化服务，继续组织实施中小企业信息化推进工程，推动信息化试点和示范是今年工作的重点。同时，我们也希望有更多的企业、机构和媒体关注和支持中小企业信息化，参与中小企业信息化推进工作，使更多的中小企业能够分享信息化成果，在经济社会发展中发挥出更大的作用。谢谢大家！

2008-02-29 09:48:57
王黎明:

谢谢钟世龙副巡视员把推动中小企业信息化的工作给各位做了简要的介绍。按照新闻发布会的议程，接下来是新闻界朋友提问的时间，请允许我们有点时间做准备。

各位朋友、新闻界的记者们，如果还有些问题，我们三位需要咨询前排专家意见，还可以请专家们给予专业指导。我们利用简短的时间，请记者向三位提出问题。

2008-02-29 09:49:24
电脑商报记者:

我有一个问题，咱们在启动调查活动的时候，同时也启动了一个“典型案例征集活动”，不知道现在这个活动有没有什么进展？另外，刚才钟先生也讲了，咱们准备建立企业信息化方案和案例资源库，不知道这方面现在的进展情况如何，我到哪儿能够找到这些案例？

2008-02-29 09:51:19
钟世龙:

方案和应用案例库在赛迪网上能够找到，现在已经开始向社会公布了。

2008-02-29 09:52:21
通信产业报记者:

刚才三位领导在发言中先后提到，在之前中小企业信息化工作中我们的运营商发挥了非常大的作用，请问在下一阶段中小企业信息化推广过程中，我们的运营商应该在哪些方面重点帮助企业进一步提升他们的信息化水平？

2008-02-29 09:54:11
赵小凡:

电信运营商的分工行业主管应该是信息产业部，所以我的回答也不是特别合适。但是根据调查显示，电信运营商，特别是咱们国家大的主流电信运营商，在中小企业信息化方面起的作用非常大。主要的原因就是他们比较稳定，受到国家法律的制约，他们是不能随便进入这个领域，也不能随便退出这个领域的，所以进入和退出机制是有严格的法律界定的。

2008-02-29 09:54:50
赵小凡:

中小企业不管它们的服务提供得好坏，用了它们就比较信任，所以刚才讲中小企业很关心信任环境，就不会说用了大的电信运营商提供的服务，第二天早上公司没有了，所有企业的经营和管理的数据都在第三方的社会服务平台上。所以从这个方面来讲，电信运营商有得天独厚的优势。但是也有一些劣势，就是它的规模比较大。中小企业信息化眼前不是电信运营商的主业，所以它下的人力、物力、财力方面的工夫不够，不如小的ASP，或者是其他社会服务商提供的服务更加贴近中小企业的需求，能够给中小企业尽快带来直接效益。所以，刚才讲既有优势，也有劣势，怎么能够使大的电信运营商更好地为中小企业服务，我们在调查之后有一些政策建议，也写到三家联合制定的政策文件里面，就是要鼓励、引导大的电信运营商能够和第三方的服务平台ASP更好地结合，联合为中小企业提供中小企业信任又满足它们需求的，能尽快取得效益的服务。谢谢。

2008-02-29 09:56:11
中小企业信息网:

四位司长好，我想问一下四位司长，国家在中小企业信息化方面还将采取什么措施？还有一些什么样的政策支持？还有什么样的政策出台？谢谢。

2008-02-29 09:58:30
郑昕:

谢谢，我想解答一下，刚才我们三个人给各位介绍情况时已经介绍了。我是这样认为的，推进中小企业信息化，应当说从国家层面，特别是通过2005年的实践，形成了一个比较好的工作机制。今天大家都看到了，这个工作机制，就是由国信办，包括信息产业部，还有我们共同推动，我们起的名字就叫“中小企业信息化工作推动工程”。可以说通过这几年的实践，在社会上取得了很好的反响，特别是得到了不但是企业，还有新闻界的关注。

2008-02-29 09:59:10
郑昕:

应当说，通过几年的实践，就整个来说，中小企业信息化工作已经从推动到深入，正像刚才你说的那样，已经进入到政策制定当中。刚才我们的王司长，包括小凡司长也说了一下，我们三部门通过两年工作，制定强化服务中小企业信息化的文件，如果说到现在的进展情况，现在是八个部委的文件，恐怕到今天为止还有两个部委没有签完。最重要的核心和主旨，主要是从政府层面营造更好的企业发展环境，在这里面包括刚才小凡司长说的信任环境，包括建立完善社会化服务体系，诸位很快就能看到这个文件，谢谢。

2008-02-29 10:00:27
自然经济世界记者:

刚才你们说到，对中小企业开展信息化会提供一些资金上的补贴，我想了解补贴的专项基金每年大概会有多少？什么样的企业会得到这个补贴呢？每个企业大概有多少补贴金额？谢谢！

2008-02-29 10:01:37
郑昕:

对中小企业信息化，我是这样理解的，从根本上讲企业信息化是企业自身的事。我想更多的情况下，企业要根据自己的情况，当然在文件里面，我们现在把现有的，比如说发改委有的资源，比如说我们的平台建设资金、专项资金，以及信产部的资金，大概是三个资金，我们点了一下，会有针对性地支持。这里我想跟你说的，就是通过这两年，可能在我的印象里，大概有两个项目得到了国家资金的支持。

2008-02-29 10:02:26
郑昕:

第二，从整个中小企业而言，我们认为还是回到刚才说的，作为政府来说，作为各部门，更重要的是营造发展环境，而不在于资金。我可以告诉你在培训上有“培训工程”，把中小企业信息化作为一个很重要的培训内容，也安排了一定的资金给予支持。这样答就可以了。因为在市场经济情况下，不可能对某个企业进行支持。再一个可以告诉你，文件有重点地说，我们下一步要重点支持一些公共服务平台，就是为中小企业提供服务的公共服务平台。我们通过一个项目的支持，使它真正能达到支持一个、辐射一片、带动一批的效应，我们叫做“中小企业公共服务平台”。

2008-02-29 10:03:48
王黎明:

回答得很好。补充一句，我们要说新闻发布会的一个功能，就是想请在座的各位记者们通过你们广泛的宣传和动员，使更多的机构共同来参与推进中小企业信息化的工作，让他们拿出一部分资金，让企业汇集自己有限的资源来推进信息化的工作。谢谢各位。

2008-02-29 10:06:33
腾讯网财经记者:

我想问一下郑司长，刚才您的发言提到中小企业运用电子商务是9%的比例，按照“十一五”规划，在2020年应该提高到40%。实际上中小企业对于市场营销是很关注的，这一块，从9%提高到40%的困难有多大？咱们这边准备怎么样去推进这个事情，整体环境上还存在哪些问题？

2008-02-29 10:07:44
郑昕:

电子商务这一块，我记不太清楚，刚才说的电子商务也好，ERP也好，咱们跟国外差距很大，比如说你说的数据我真记不清了，ERP的数据我记得比较清楚，我们国家调查的数字是4.9%，国外大概是25%-50%，什么概念呢？就是说这个方面差距比较大。我们想第一个恐怕还是要营造环境，更多的还是企业的事。再一个，从根本上讲，随着整个经济、社会的发展，如果不去采用电子商务，或者ERP，你将会被淘汰。我调研的时候看到，很多企业在这些年发展很快，除了企业自身的需要，更重要的是整个经济的发展，包括为大企业的配套，要求它去采用一些电子商务，或者提高自己的水平，采取ERP管理。当然这里面，你刚才也问了一下，我们的《指导意见》或者是这些政策，在这方面也做了相应的规定。

2008-02-29 10:08:34
王黎明:

刚才司长对未来的发展已经勾划了，可能在《报告》和具体政策发布以后可以具体了解。最后一个提问。

2008-02-29 10:10:31
电子商务世界记者:

您好，我想问一个问题，就是第三阶段从2008年到2015年有八年时间有一项是推动更多的企业利用互联网开展商务，我们想了解一下，从政府的角度来说，如何利用互联网开展电子商务，包括行业网站在内的第三方平台，我们是如何进行鼓励和推动的？请赵小凡司长来回答。

2008-02-29 10:15:08
赵小凡:

我们通过调查发现，中小企业接入互联网在2007年超过80%。但是中小企业进入互联网大部分还是获得信息，或者是简单地发布信息。所以我们想经过下届政府的努力，在五年时间，希望绝大部分甚至超过90%的中小企业都能够充分利用互联网，不但获取和发布信息，更多地在网上开展商务活动，包括电子商务、订单、支付，包括现代物流，这些工作主要是靠刚才讲的两个方式来做的。

2008-02-29 10:15:43
赵小凡:

一个是大企业的龙头，像汽车厂，每一个都带着成千上万的中小企业做零配件，如果不能用互联网，不能用ERP，不能开展电子商务的话，跟汽车制造业就没关了。所以这方面要加大力度，使中小企业基本都能够进入互联网。这也是和我们国家这几年的基础设施建设飞速发展分不开的。现在的广电和电信部门都分别提出了“村村通”工程，现在所有的行政村已经全通了电话和电视，所有的乡都通了互联网。到了2012年的时候，可能所有的村都能上网。我们中小企业应该说比村子的条件都要好，即使在村里面它应该是第一批上网的用户，我们没有敢把这话说足，说100%的中小企业都上互联网，但至少超过90%，甚至95%以上，我们更多的工作是引导他们在网上从网民、网友向网商发展，真正进入他们的主业。谢谢。

2008-02-29 10:16:48
王黎明:

好，我们回答问题就告一段落。今天在各位新闻界朋友的大力支持下，我们新闻发布会圆满成功，谢谢各位。还有什么其他的问题，需要得到解答的，我们可以在新闻发会后采取多种形式，与有关部门做进一步的沟通，包括政府的、中介组织的和各位专家的，都可以做沟通。今天发布会之后，我们尽快将《调查报告》的详细内容出版出来，印发给大家。还有在政策方面，刚才几位司长都介绍了，我们也会抓紧工作，尽快与同志们见面。谢谢各位，新闻发布会到此结束，谢谢！

2008-02-29 10:18:22

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