十一届全国人大一次会议第三次全体会议 _网上直播

活动标题

十一届全国人大一次会议第三次全体会议

活动描述

3月10日上午9：00，十一届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，最高人民法院院长肖扬作最高人民法院工作报告，最高人民检察院检察长贾春旺作最高人民检察院工作报告。中国网进行现场直播，敬请关注！

文字内容：

中国网:

今天上午9时人大代表们将听取最高人民法院院长肖扬作最高人民法院工作报告，并听取最高人民检察院检察长贾春旺作最高人民检察院工作报告，中国网对本次会议做全程现场直播。

2008-03-10 08:43:46
中国网:

现在，代表们已经陆续进入大会堂东大厅。

2008-03-10 08:44:20
中国网:

人民大会堂东大厅、北大厅灯火辉煌，设在东大厅的中国网电子大屏幕正在播发本网视频访谈，许多代表驻足观看、留影。

2008-03-10 08:45:04
中国网:

大会广播请各位代表尽快进入会场，在自己的座位上就座，没有报到的代表到报到处报到。

2008-03-10 08:46:38
中国网:

会场响起提醒代表尽快进场的铃声。

2008-03-10 08:51:39
中国网:

音乐起，党和国家领导人步入会场，全场响起热烈掌声。

2008-03-10 08:53:56
韩启德:

各位代表，今天上午的全体会议应出席代表2987人，出席2908人，缺席79人，出席人数符合法定人数，现在开会。今天上午的全体会议由两项议程：一是听取最高人民法院工作报告。二是听取最高人民检察院工作报告。现在进行第一项议程，请最高人民法院院长肖扬同志作最高人民法院工作报告。

2008-03-10 08:57:16
肖扬:

过去五年的主要工作。五年来，最高人民法院认真履行宪法和法律赋予的职责，确保法律严格实施，维护社会公平正义，为推进依法治国、建设社会主义法治国家作出新贡献。

2008-03-10 09:00:49
肖扬:

一是发挥审判职能作用，促进社会和谐稳定。最高人民法院从维护社会和谐稳定和国家长治久安出发，认真开展审判和监督指导工作。２００３年至２００７年，共审理各类案件２０４５１件，比前五年上升０．７８％。监督指导地方各级人民法院和专门法院审结各类案件３１７８．４万件，比前五年上升１．５９％。

2008-03-10 09:02:27
肖扬:

——依法惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定。五年来，最高人民法院审理刑事案件４８０２件，监督指导地方各级人民法院审结一审刑事案件３３８．５万件，总数比前五年上升１９．６１％。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑的７６万人，占判处罪犯总数的１８．１８％。

2008-03-10 09:12:40
肖扬:

坚持贯彻执行依法严厉惩罚严重刑事犯罪的方针，重点审判各种危害国家安全、危害公共安全和危害人民群众生命财产安全的犯罪，共审结爆炸、杀人、绑架、抢劫等犯罪案件１２０万件

2008-03-10 09:12:44
肖扬:

依法惩罚严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，审结生产、销售伪劣产品、走私、破坏金融管理秩序等犯罪案件８万余件。审结侵犯知识产权犯罪案件２９６２件，同比上升１．３３倍。审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件１２万件。

2008-03-10 09:13:01
肖扬:

严格执行宽严相济的刑事政策，做到“该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪”。坚持惩罚犯罪和保障人权并重，严格遵循证据裁判原则，确保无罪的人不受刑事追究。五年来，依法宣告１．４万名刑事被告人无罪。依法保障被告人行使各项诉讼权利，为３２万名符合法律援助条件的被告人指定了辩护人，同比上升２．３倍

2008-03-10 09:14:31
肖扬:

——依法平等保护自然人、法人和其他组织的民事权利，促进经济发展与社会和谐。五年来，最高人民法院审理民事案件３１９６件，监督指导地方各级人民法院审结一审民事案件２２１４．５万件，比前五年下降６．２５％。

2008-03-10 09:15:26
肖扬:

高度重视与民生有关案件的依法审理，审结婚姻家庭、遗产继承等案件５９３万件；人身损害赔偿纠纷案件２０９万件；劳动争议案件６０万件。

2008-03-10 09:16:03
肖扬:

依法平等保护各类市场主体的合法权益，审结合同纠纷案件１１４４万件，诉讼标的额２３０８５亿元。审结企业改制和破产案件１．５万件。审结借款合同、保险、证券、期货等金融纠纷案件３９５万件。依法公正妥善审理２４家证券公司破产案件。

2008-03-10 09:16:19
肖扬:

加强内地与香港、澳门司法交流与合作，签署相互认可和执行民商事判决以及仲裁裁决等有关司法协助的文件６件。审结涉港、涉澳民商事案件２６５６１件，审结涉台民商事案件１６１３０件。

2008-03-10 09:16:38
肖扬:

依法审理涉外民商事和海事海商案件，平等保护中外当事人的合法权益，共审结涉外民商事和海事海商案件６４５５８件。坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的审判原则，把诉讼调解贯穿于案件审理全过程，民事案件调解和撤诉率达５０．７４％。

2008-03-10 09:17:52
肖扬:

——监督和支持行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织合法权益。最高人民法院审理行政案件１２４２件，国家赔偿案件３１３件，监督和指导地方各级人民法院审结一审行政案件４７万余件；审结国家赔偿案件１．３万件，涉及赔偿金额１．８亿元。

2008-03-10 09:18:43
肖扬:

——加强和改进执行工作，最大限度实现生效裁判所确认的权益，维护司法权威。最高人民法院依法协调和督办跨地区民事执行案件１０３８件，积极推动国家执行联动机制建设，当事人自行履行率比前五年提高３．６３个百分点，强制执行案件１０８０万件，同比下降１１．９１％；执行标的金额１７２７６．２亿元，增长２８．１９％。

2008-03-10 09:18:58
肖扬:

——完善申诉复查和再审工作机制，着力解决申诉难，依法支持当事人的合理诉求。最高人民法院审查申诉和申请再审案件９８６０件，监督和指导地方各级人民法院审查申诉案件５５．７万件，其中申诉符合再审事由进入再审程序的案件１８．４万件，占全部生效案件总数的０．７１％。五年来，全国法院涉诉信访总量呈下降趋势。

2008-03-10 09:21:36
肖扬:

——完善申诉复查和再审工作机制，着力解决申诉难，依法支持当事人的合理诉求。最高人民法院审查申诉和申请再审案件９８６０件，监督和指导地方各级人民法院审查申诉案件５５．７万件，其中申诉符合再审事由进入再审程序的案件１８．４万件，占全部生效案件总数的０．７１％。五年来，全国法院涉诉信访总量呈下降趋势。

2008-03-10 09:22:00
肖扬:

——进一步加强司法解释工作，加强法律实施，维护法制统一。五年来，共制定司法解释８５件；发布司法指导性文件１８０件。通过公报发布指导性案例１６９个，为探索建立案例指导制度积累了经验。

2008-03-10 09:23:03
肖扬:

二是认真贯彻落实"公正司法，一心为民"的方针，维护社会公平正义。五年来，最高人民法院指导地方各级人民法院制定了一系列司法利民、护民、便民措施。

2008-03-10 09:23:17
肖扬:

——落实公开审判，提高司法透明度。强化和规范对当事人依法告知义务，保障当事人对审判权运行过程的知情权。建立健全新闻发言人制度，及时发布重要审判信息，主动接受舆论监督。

2008-03-10 09:23:31
肖扬:

——提高审判质量，确保公正司法。不断提高法官的司法水平和审判质量，一审后当事人服判息诉的占９０．０１％，二审维持率７０．８４％。

2008-03-10 09:23:44
肖扬:

——提高司法效率，及时化解纠纷。在民事审判工作中，适用简易民事程序速裁案件１４９６万件，全部案件审限内结案率达到９６．０６％。

2008-03-10 09:23:57
肖扬:

——落实便民措施，方便群众诉讼。全国共设立巡回审判点１１２２０个，６９４１个人民法庭实现了直接立案。

2008-03-10 09:24:11
肖扬:

——加大司法救助力度。对经济上确有困难的当事人及时提供司法救助，共救助１２７万人次，缓、减、免交诉讼费５４．８亿元。

2008-03-10 09:24:40
肖扬:

三是司法改革取得重要进展，中国特色社会主义审判制度不断完善。五年来，最高人民法院积极稳妥地推进司法改革，比较圆满地完成了中央确定由最高人民法院牵头的９项改革任务，人民法院第二个五年改革纲要确定的５０项改革项目也基本完成。

2008-03-10 09:24:53
肖扬:

——改革和完善死刑核准制度。根据全国人大常委会关于修改人民法院组织法的决定，最高人民法院从２００７年１月１日起统一行使死刑案件核准权。一年来，总体工作进展顺利，衔接过渡平稳有序，案件审判运行正常。

2008-03-10 09:25:05
肖扬:

——改革和完善民事再审制度。最高人民法院及时向全国人大提出修改民事诉讼法的建议，着力解决多头申诉和重复申诉的问题，努力提高再审工作的效率。

2008-03-10 09:25:28
肖扬:

——改革和完善民事执行制度。最高人民法院通过调查研究，在完善执行强制措施、建立财产报告制度、实行执行联动机制等方面建立长效机制，规范执行行为，严格执行管理，及时提出通过修改民事诉讼法改革和完善执行制度的建议，为解决执行难创造了必要的条件。

2008-03-10 09:25:40
肖扬:

四是法官队伍建设成效显著，司法能力明显提升。最高人民法院把法官职业化建设作为固本强基、自我完善、夯实基础的重要途径，全面加强法官队伍的组织管理、思想教育、业务培训和职业保障等建设，使法官整体素质有了很大提高。

2008-03-10 09:25:56
肖扬:

高度重视领导班子建设；严格职业准入，加强教育培训；完善法官管理和职业保障体制；加强廉政建设和监督制约工作。五年来，全国法院违纪违法的法官被查处的人数逐年下降，其中，利用审判权和执行权贪赃枉法、徇私舞弊的，从２００３年的４６８人下降到２００７年的２１８人，下降５３．４２％。

2008-03-10 09:26:09
肖扬:

五是基层基础工作得到加强，基层司法条件显著改善。最高人民法院坚持把人民法院建设的重点放在基层，先后颁布《关于进一步加强人民法院基层建设的决定》和《关于全面加强人民法庭工作的决定》，全面提高基层人民法院和人民法庭队伍的整体素质和公正司法水平。

2008-03-10 09:35:11
肖扬:

此外，最高人民法院围绕党和国家工作大局，积极开展对外司法交流与合作。２００５年，成功举办第２２届世界法律大会。２００６年，成功举办上海合作组织成员国最高法院院长会议。与多个国家和国际组织进行了多项司法合作，依据双边和多边协定开展广泛的司法协助。

2008-03-10 09:35:40
肖扬:

五年来，最高人民法院认真贯彻落实监督法，自觉接受全国人大及其常委会的监督。在认真报告年度工作的同时，先后向全国人大常委会就加强基层人民法院建设、加强审判工作监督、规范司法行为专项整改、完善审判工作监督机制等做了专项工作报告，并按照审议意见进行认真整改。配合全国人大常委会开展法官法执法检查，推动法官法的贯彻落实。最高人民法院共收到全国人大代表建议７０３件，全国政协委员提案２４２件，全部在规定期限内办复。

2008-03-10 09:35:52
肖扬:

依法接受和严肃对待检察机关的法律监督。五年来，全国法院共审结各级检察机关对各类判决提出抗诉的案件６７８５３件。其中，原判正确予以维持的２５７２２件，改判１６５９７件，发回重审３５１１件，以调解、撤诉等方式结案的２２０２３件。

2008-03-10 09:36:08
肖扬:

２００８年的工作安排。２００８年，最高人民法院将重点做好以下六个方面的工作：

2008-03-10 09:43:14
肖扬:

一是以中国特色社会主义理论体系为指导，全面加强人民法院工作，促进社会公平正义。要监督和指导各级人民法院按照依法治国的总体要求，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决维护宪法和法律的权威，维护社会主义法制的统一和尊严。坚持以司法为民为宗旨，以公正司法为根本，充分发挥审判职能作用，切实保障人民的经济、政治、文化、社会权益，依法维护和促进社会公平正义，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

2008-03-10 09:43:24
肖扬:

二是继续做好各项审判和执行工作，努力化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。在刑事审判工作中，坚持依法严厉惩罚严重刑事犯罪与依法加强司法领域的人权保障相结合，坚持宽严相济的刑事司法政策。在民事审判工作中，坚持平等保护和调判结合的民事审判原则，平等保护各类诉讼主体的合法权益，努力实现案结事了。在行政审判工作中，坚持监督、维护和协调相统一的原则，有效化解行政争议和国家赔偿争议。在民事执行工作中，加大执行力度，规范执行行为，加强执行监督，提高执行质量与效率。

2008-03-10 09:43:39
肖扬:

三是坚持“公正司法，一心为民”指导方针，切实解决一些案件裁判不公问题。改进和完善便于当事人行使诉权的工作机制，确保当事人依法行使诉权。继续坚持依法公开、及时公开、全面公开原则，落实公开审判制度，增强审判工作透明度。继续完善人民陪审员制度，大力弘扬司法民主。采取有效措施，着力解决申诉难、申请再审难和执行难问题。

2008-03-10 09:45:05
肖扬:

四是继续推进人民法院改革，优化法院内部职权配置。根据中央统一部署，积极稳妥地深化各项司法改革，解决影响司法公正的体制性、机制性、保障性障碍。优化不同层级法院的职权配置，充分发挥基层和中级法院就地解决纠纷的作用，强化最高法院和高级法院的审判监督和指导职能。深化执行改革，进一步落实执行裁决权与执行实施权的分离。

2008-03-10 09:46:32
肖扬:

五是继续加强基层基础建设，努力提高司法能力。完善基层审判工作机制，依法扩大简易程序适用范围，探索简便、快速裁判方式，完善巡回审判制度。配合财政部门制定和完善基层法院公用经费保障标准，争取中央和省级财政支持，不断加大对中西部和贫困地区法院经费转移支付力度。抓好基层法院党组织建设和司法能力建设，使基层法院成为维护社会和谐稳定的一道稳固防线。

2008-03-10 09:47:33
肖扬:

六是继续加强法官队伍建设，全力提高司法水平。完善法官遴选制度，促进上下级法院法官的合理流动。加强法官作风和司法规范化建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事，确保司法廉洁。加强职业保障建设，完善法官职业保障机制。

2008-03-10 09:48:42
韩启德:

现在进行第二项议程，请最高人民检察院检察长贾春旺同志作最高人民检察院工作报告。

2008-03-10 09:49:47
贾春旺:

十届全国人大一次会议以来，全国检察机关各项检察工作取得新进展，为落实依法治国基本方略、全面建设小康社会作出了积极贡献。

2008-03-10 09:51:03
贾春旺:

认真履行检察职责，为经济社会发展提供司法保障。五年来，全国检察机关紧紧围绕党和国家工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，着力服务经济发展、促进社会和谐。

2008-03-10 09:54:05
贾春旺:

一是依法打击刑事犯罪，维护社会和谐稳定。２００３年至２００７年，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人４２３２６１６人，提起公诉４６９２６５５人，比前五年分别上升２０．５％和３２．８％。

2008-03-10 09:54:28
贾春旺:

——依法严厉打击严重刑事犯罪。批准逮捕危害国家安全的犯罪嫌疑人２４０４人，提起公诉２４５１人。批准逮捕黑社会性质组织犯罪和故意杀人、放火、爆炸、强奸、绑架、抢劫犯罪嫌疑人９０６９４７人，提起公诉９３１８７６人。

2008-03-10 09:55:02
贾春旺:

——坚决打击破坏市场经济秩序和环境资源的犯罪。批准逮捕走私、金融诈骗、偷税骗税等犯罪嫌疑人１１３３４７人，提起公诉１２９３９２人。批准逮捕造成重大环境污染事故、非法采矿等破坏环境资源犯罪嫌疑人３７２７２人，提起公诉５３７４５人；批准逮捕假冒注册商标、侵犯著作权等侵犯知识产权犯罪嫌疑人６３３９人，提起公诉７４４８人。

2008-03-10 09:56:53
贾春旺:

——认真贯彻宽严相济的刑事政策。坚持该严则严、当宽则宽、区别对待、注重效果，制定并实施在检察工作中贯彻宽严相济刑事政策的意见。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，决定不批准逮捕１４９００７人；对犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，决定不起诉７３５２９人。

2008-03-10 09:57:07
贾春旺:

二是依法查办和积极预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设。五年来，共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件１７９６９６件２０９４８７人；除正在侦查、审查起诉和审判尚未终结的以外，已被判决有罪１１６６２７人；２００７年有罪判决数与立案数的比率比２００３年提高了２９．９个百分点。

2008-03-10 09:58:09
贾春旺:

——集中力量查办大案要案。立案侦查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件３５２５５件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员１３９２９人（其中厅局级９３０人、省部级以上３５人）。完善境内外追逃追赃机制，抓获在逃职务犯罪嫌疑人４５４７人，追缴赃款赃物２４４．８亿多元。

2008-03-10 09:58:33
贾春旺:

——积极参与治理商业贿赂工作。立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件１９９６３件，涉案金额３４．２亿多元。

2008-03-10 10:00:16
贾春旺:

——加大反渎职侵权工作力度。共立案侦查渎职侵权犯罪案件３４９７３件４２０１０人，其中已被判决有罪的１６０６０人，是前五年的２．３倍。在打黑除恶专项斗争中，严肃查办为黑恶势力充当"保护伞"的国家机关工作人员１０１人。立案侦查纵容违法违规生产、不报谎报重大事故等涉嫌犯罪的国家机关工作人员１１９３人。

2008-03-10 10:02:15
贾春旺:

——深入开展预防职务犯罪工作。加强对职务犯罪原因、特点和规律的分析，针对公共项目和资金管理等方面存在的问题，提出检察建议７４２３８件。

2008-03-10 10:03:06
贾春旺:

三是强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正。

2008-03-10 10:03:23
贾春旺:

——加强刑事诉讼法律监督。对应当立案而不立案的，督促侦查机关立案９４７６６件；对违法插手民事经济纠纷等不应当立案而立案的，督促侦查机关撤案１８２６６件。对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，决定追加逮捕６３５００人、追加起诉４２４３０人；对依法不应当追究刑事责任或证据不足的，决定不批准逮捕２５５９３１人、不起诉３４４３３人；对侦查活动中滥用强制措施等违法情况提出纠正意见５０７４２件次。对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉１５１６１件，对刑事审判中的违法情况提出纠正意见９２５１件次。

2008-03-10 10:03:37
贾春旺:

——强化刑罚执行和监管活动法律监督。加强派驻监管场所检察室规范化建设，推行与监管场所的信息、监控系统联网，依法监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当１３２７５人，对不按照规定将罪犯交付执行等违法情况提出纠正意见２９６３１件次。

2008-03-10 10:04:53
贾春旺:

——积极开展民事审判和行政诉讼法律监督。对确有错误的民事、行政裁判提出抗诉６３６６２件、再审检察建议２４７８２件；对裁判正确的，认真做好申诉人的服判息诉工作。

2008-03-10 10:05:08
贾春旺:

——有针对性地开展专项法律监督。开展集中清理纠正超期羁押工作，纠正了一批历史遗留的超期羁押问题，并在此基础上建立健全防止和纠正超期羁押长效机制，使侦查、起诉、审判各环节新发生的超期羁押从２００３年的２４９２１人次下降到２００７年的８５人次。

2008-03-10 10:06:57
贾春旺:

——严肃查处执法和司法不公背后的职务犯罪，立案侦查涉嫌犯罪的司法工作人员１７２７０人。

2008-03-10 10:07:26
贾春旺:

四是加强控告申诉检察工作，化解矛盾纠纷。畅通控告申诉渠道，妥善处理涉法涉诉信访。先后开展五次集中处理信访突出问题专项工作，共办理群众来信来访１５０７８５９件次。把不服检察机关处理决定等涉检信访案件作为重点，注意把执法办案同化解矛盾相结合，努力从源头上减少涉检信访。２００７年不服检察机关处理决定的信访５８１４件，比２００３年下降３２．５％。

2008-03-10 10:07:39
贾春旺:

积极推进检察改革，完善检察体制和工作机制。贯彻党的十六大关于司法体制改革的部署，认真抓好中央确定由最高人民检察院牵头的改革任务，制定《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》，积极稳妥地推进检察体制和工作机制改革。

2008-03-10 10:07:55
贾春旺:

——改革和完善对诉讼活动的法律监督制度。健全了对刑讯逼供等违法行为的监督机制；规范死刑第二审案件审查和出庭工作，探索死刑复核监督机制，加强了对办理死刑案件的法律监督；健全对减刑、假释、暂予监外执行的同步监督机制，建立监外执行罪犯社区矫正工作监督机制，完善了对刑罚执行和监管活动的监督制度。

2008-03-10 10:08:23
贾春旺:

——规范和完善执法办案工作机制。开展"规范执法行为，促进执法公正"专项整改活动，有针对性地完善制度规范。最高人民检察院制定和修改审查逮捕、审查起诉案件质量标准，渎职侵权犯罪案件立案标准，扣押、冻结款物工作规定等５０多项规范性文件。

2008-03-10 10:11:15
贾春旺:

——改革和完善检察机关内部制约机制。加强办理职务犯罪案件的内部制约；建立并推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，加强了人权保障；建立查办职务犯罪工作备案、审批制度；制定执法过错责任追究条例，完善执法责任制和责任追究机制。

2008-03-10 10:11:37
贾春旺:

——改革和完善检察机关接受监督的机制。为加强对查办职务犯罪工作的外部监督，从２００３年９月起开展了人民监督员制度试点工作。截至去年底，全国已有８６％的检察院开展试点。人民监督员共对２１２７０件"三类案件"进行了监督，其中不同意办案部门意见的９３０件，检察机关采纳５４３件

2008-03-10 10:12:35
贾春旺:

全面加强检察队伍建设，提高整体素质和执法水平。坚持把队伍建设作为战略任务常抓不懈，以公正执法为核心，以专业化为方向，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。加强思想政治建设和纪律作风建设。２００７年，对检察人员的控告、举报比２００３年下降３７．６％，因违纪违法被查处的检察人员下降５１．２％。其中检察官利用检察权贪赃枉法、徇私舞弊的，从２００３年的２７７人下降到２００７年的９２人，下降６６．８％。

2008-03-10 10:13:09
贾春旺:

狠抓领导班子建设。加强队伍专业化建设，具有本科以上学历的检察人员比例从２００３年初的３９．２％上升为目前的７０．３％，队伍专业化水平明显提高。推进基层检察院建设，缓解了基层工作中的一些突出困难，促进了基层队伍素质和执法水平的提高。

2008-03-10 10:14:40
贾春旺:

军事检察和铁路运输检察工作取得新的成绩，在保障军队现代化建设和铁路改革发展中发挥了积极作用。检察国际交流和司法协助进一步加强。最高人民检察院发起成立国际反贪局联合会，主办亚欧总检察长会议，推动建立健全中国与东盟总检察长会议机制、上海合作组织成员国检察机关合作机制，促进了反贪污贿赂和打击恐怖犯罪等方面的国际司法合作。为保证准确执行法律，最高人民检察院加强宏观指导，制定司法解释２７件。

2008-03-10 10:15:07
贾春旺:

五年来，检察机关不断增强接受人大监督和政协民主监督的意识，认真向人大及其常委会报告工作。最高人民检察院就加强基层检察院建设、开展法律监督工作、开展规范执法行为专项整改、完善检察机关监督机制的情况向全国人大常委会作了专项工作报告，并按照审议意见进行了认真整改。积极配合对检察官法等法律的执法检查，落实人大的决议和要求。对全国人大代表、全国政协委员提出的２７４件建议和提案，最高人民检察院均在规定期限内办结。

2008-03-10 10:25:15
贾春旺:

２００８年工作安排。２００８年，检察机关要重点做好以下四个方面的工作：

2008-03-10 10:25:29
贾春旺:

一是加强法律监督，更好地服务党和国家工作大局。认真履行批捕、起诉职责，依法打击危害国家安全、社会治安和市场经济秩序的犯罪，积极参与社会治安综合治理和平安建设，切实维护社会大局稳定，为北京奥运会和残奥会的成功举办作出应有贡献；依法履行查办和预防职务犯罪职责，把这项工作放在更加突出的位置，继续集中力量查办大案要案和人民群众反映强烈的案件，深入开展职务犯罪预防，促进惩治和预防腐败体系建设；全面履行对诉讼活动的法律监督职责，坚决监督纠正执法不严、司法不公的问题，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。

2008-03-10 10:28:12
贾春旺:

工作中，一要更加注重服务经济发展。加强对民事审判、行政诉讼的法律监督，平等保护各类市场主体的合法权益，促进各种所有制经济共同发展。

2008-03-10 10:30:02
贾春旺:

二要更加注重保障和改善民生。坚持执法为民，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，突出查办教育、就业、金融、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、抢险救灾、移民补偿等领域发生的职务犯罪，严肃查办失职渎职造成重大安全生产事故的犯罪，促进解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

2008-03-10 10:30:42
贾春旺:

三要更加注重维护公平正义。着力加强法律监督工作的薄弱环节，严肃查处司法工作人员贪赃枉法、徇私舞弊犯罪，维护司法廉洁，促进司法公正，彰显社会正义。

2008-03-10 10:31:17
贾春旺:

四要更加注重促进社会和谐。认真研究和落实在各项检察工作中化解矛盾纠纷的措施，积极做好释法说理等工作；深入贯彻宽严相济的刑事政策，进一步完善相关工作机制；注意在执法中发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，创新便民信访方式，妥善处理涉检信访问题，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

2008-03-10 10:32:43
贾春旺:

二是深化检察改革，促进完善公正高效权威的社会主义司法制度。按照党的十七大关于深化司法体制改革的部署，制定今后一个时期深化检察改革的方案，以满足人民的司法需求为根本出发点，从人民不满意的问题入手，继续推进检察体制和工作机制改革。积极提出立法建议，完善检察机关法律监督的范围、内容、程序和措施。优化检察职权配置，健全上下一体、分工合理、权责明确、运行高效的检察体制。全面实行人民监督员制度，推动人民监督员制度法制化，健全检察工作接受人民群众监督的机制。

2008-03-10 10:33:00
贾春旺:

三是推进队伍建设，做到严格、公正、文明执法。深化社会主义法治理念教育，进一步端正执法思想。着力建设高素质领导班子，广泛开展正规化分类培训和岗位练兵，抓好人才培养工作，提高检察人员业务素质和执法技能。大力加强基层基础工作，加大对中西部和贫困地区基层检察院的扶持力度，促进基层检察院建设健康发展。加强自身反腐倡廉建设，弘扬检察职业道德，严明执法纪律，对检察人员贪赃枉法、侵害群众利益的，坚决依纪依法查处。

2008-03-10 10:33:33
贾春旺:

四是自觉接受监督，保证检察权的依法正确行使。坚持把检察工作置于党的领导和人大及其常委会的监督之下，深入贯彻监督法，完善和落实接受人大监督的措施。自觉接受政协民主监督、人民群众监督和新闻舆论监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士的建议、批评和意见，加强和改进检察工作。

2008-03-10 10:35:09
韩启德:

各位代表，今天上午全体会议的议程已经进行完毕，现在休会。

2008-03-10 10:35:35
中国网:

第十一届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，全国人大代表听取“两高”报告，中国网现场直播到此结束，感谢您的关注！

2008-03-10 10:37:01

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